李稻葵：7%是GDP增速底線 民生項目將是增長點

　　7月13日，清華大學(xué)教授李稻葵在2013 APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇上表示，穩(wěn)增長是保底線，調(diào)結(jié)構(gòu)是創(chuàng)未來，是為了經(jīng)濟(jì)能夠長期持續(xù)穩(wěn)定的增長。

　　他認(rèn)為，7%可能是穩(wěn)增長的底線，這與調(diào)結(jié)構(gòu)并不沖突，中國有大量新的增長點有待發(fā)掘，抗震防災(zāi)等有利于民生的項目就是其中之一。

　　李稻葵發(fā)現(xiàn)，國外的投行下來對中國經(jīng)濟(jì)總的來看是看空的，他認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)仍然有成長的一面，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整不能一味的只是把速度調(diào)下來就能調(diào)整了，很多問題需要保持一定的速度，在保持一定速度的過程中闖過經(jīng)濟(jì)的難關(guān)，而中國經(jīng)濟(jì)不缺增長點，中國經(jīng)濟(jì)的實際消費量占GDP比重在逐年上升。

　　金融的改革對實體經(jīng)濟(jì)而言是一個增長點，現(xiàn)在的銀行、金融機(jī)構(gòu)都有牌照，牌照沒有完全放開，大趨勢是一定會逐步的放開，但放開的過程不會是完全沒有節(jié)制的，一定會分類，比如區(qū)域性的銀行、不出省的銀行、全國的銀行甚至于跨國的銀行，各有一個開放管理方法，不同的門類有透明的監(jiān)管方法，充分競爭。

　　在競爭過程中，利率市場化是中間的一部分?，F(xiàn)在膽子大的銀行都已經(jīng)實施了利率市場化，膽子大就敢于搞理財產(chǎn)品，高息攬存已經(jīng)形成了，膽子小的沒敢這么快。所以利率市場化條件基本上形成，已經(jīng)有了，只不過要把它推出來、規(guī)范化，銀行已有了一定的應(yīng)對能力。

　　關(guān)于人民幣的國際化，問題的關(guān)鍵就是在多大程度上、多遠(yuǎn)的未來允許百姓把自己的財富換成美元、日元、歐原、英鎊出國投資，一旦這事情做成了，匯率升值的壓力會放緩，資金也可以雙向流動，部分國家外管局手中大量的外匯就轉(zhuǎn)給百姓了，外匯儲備會有一定的下降，人民幣貨幣的存量也會下降，因為人民幣資產(chǎn)會轉(zhuǎn)向國外。

　　目前真正沖擊金融體系安全的是土地財政，當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險就是土地財政的風(fēng)險。中短期繞不過去的一件事情就是中央財政得拿錢，國家在中短期3、4年之內(nèi)需要多發(fā)一點國債券，因為中央財政沒問題，中央財政整體的負(fù)債率很低。

　　國際上愿意買財政部債券的機(jī)構(gòu)大有所在，讓外國的機(jī)構(gòu)持有人民幣不現(xiàn)實，但這些機(jī)構(gòu)最愿意拿的就是國債券，所以多發(fā)一點中央財政的債券，用這錢幫助各個地方政府清理跟銀行多年形成的各種債務(wù)，其中包括一些不良債務(wù)，這是金融調(diào)整、金融改革的必由之路，是一個必須要闖過去的關(guān)口。

　　這個過去之后同時要做到給地方政府長期穩(wěn)定的新財源，包括跟土地持有相關(guān)的稅收、房產(chǎn)稅。李稻葵不認(rèn)為房產(chǎn)稅是用于降低房價的利器，但是房產(chǎn)稅可以為地方政府帶來財源。需要強(qiáng)調(diào)的是，這個財源必須還富于人，讓各個地方政府編制自己的資產(chǎn)負(fù)債表，審計過的地方政府，就允許他發(fā)地方債。這幾項改革逐步到位的話，對金融體系的沖擊也將會大大減少。