國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的工作原則，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，鐵腕打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患，真查真改、真整真治，重在強(qiáng)化責(zé)任、重在基層落實(shí)、重在消除隱患、重在實(shí)際效果。

　　二、檢查時間和范圍

　　2013年6月至9月底，對地方各級政府和相關(guān)部門，以及全國各地區(qū)金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面徹底檢查。

　　三、檢查內(nèi)容

　　(一)對地方政府和相關(guān)部門的檢查內(nèi)容。

　　1.安全生產(chǎn)工作總體情況。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格安全許可，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。

　　2.組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況。是否按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電〔2013〕16號)進(jìn)行了全面部署，組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了徹底的自查自糾;是否對所有下級安全監(jiān)管部門和企業(yè)進(jìn)行了全過程的督查檢查;是否建立并嚴(yán)格落實(shí)了大檢查相關(guān)工作制度。

　　3.深化專項(xiàng)整治和“打非治違”工作情況。相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效;“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制是否建立和完善;是否對2012年“打非治違”專項(xiàng)行動開展以來查出的非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行了登記造冊，并嚴(yán)格按照“四個一律”要求進(jìn)行了查處;“打非治違”工作各項(xiàng)措施是否得到落實(shí)。

　　4.事故查處和防范措施落實(shí)情況。是否按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，對每一起事故進(jìn)行了嚴(yán)肅查處;責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，對責(zé)任人的處理是否得到落實(shí);是否吸取教訓(xùn)、舉一反三，把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

　　5.汛期安全防范情況。是否組織開展了汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，汛期各項(xiàng)安全防范措施是否落實(shí);是否建立與氣象、水利、國土、漁業(yè)、海洋等部門的日常聯(lián)系制度，建立和完善了自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查內(nèi)容。

　　1.開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)行徹底自查自糾情況。是否認(rèn)真組織開展了全面深入、細(xì)致徹底的自查自糾，是否按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié);是否對排查出的隱患、問題建立臺賬并落實(shí)整改;排查情況、整改方案和整改結(jié)果是否在單位內(nèi)部進(jìn)行了公布，并上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門備案。

　　2.執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況。各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求;各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善，是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行了技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否依法執(zhí)行了安全設(shè)施“三同時”制度;作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，是否存在“三違”行為。

　　3.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作情況。是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，是否建立和嚴(yán)格落實(shí)了企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;“三項(xiàng)崗位”人員是否做到了持證上崗;是否對生產(chǎn)一線職工特別是農(nóng)民工進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn);勞動組織、用工等方面是否存在違法違規(guī)情況;是否開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);是否健全完善應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練。

　　4.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控情況。安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備是否完好;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具是否完好并定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測;對存在較大危險(xiǎn)因素的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位和重大危險(xiǎn)源是否進(jìn)行了普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識和24小時的監(jiān)控預(yù)警，是否嚴(yán)格落實(shí)了安全防范措施。

　　5.人員密集生產(chǎn)場所安全情況。生產(chǎn)場所消防設(shè)備設(shè)施、安全出口和疏散通道是否完好并保持出口、通道暢通，是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并經(jīng)常演練;是否經(jīng)常對特種設(shè)備和涉及液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品使用的設(shè)施設(shè)備、安全附件進(jìn)行安全檢查;重點(diǎn)部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備是否運(yùn)行正常和定期維護(hù)。

　　6. 汛期安全防范情況。是否建立和落實(shí)了汛期安全責(zé)任;是否開展了汛前、汛期、汛后安全檢查;是否對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了防范和治理，是否嚴(yán)格執(zhí)行遇重大險(xiǎn)情預(yù)警停產(chǎn)撤人制度。

　　除上述檢查的共性內(nèi)容外，金屬非金屬礦山(包括露天礦山和地下礦山)、尾礦庫、石油天然氣開采(包括海洋和陸地企業(yè))、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容見附件。

　　四、檢查方式方法

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾全覆蓋。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，制定有針對性的自查自糾方案，細(xì)化明確具體檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任。對照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對本單位安全生產(chǎn)工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致徹底、全方位的檢查，對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。對排查出的隱患、問題，要制表一一列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。排查情況、整改方案和整改結(jié)果要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人簽字后，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并每月上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門，作為事故查處的重要依據(jù)。

　　各相關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)總部在本企業(yè)內(nèi)部認(rèn)真組織自查自糾，并加強(qiáng)對下級單位的檢查。各駐地中央企業(yè)要自覺接受地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。中央企業(yè)集團(tuán)總部要及時將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果報(bào)國家安全監(jiān)管總局。

　　(二)地方政府監(jiān)督檢查全覆蓋。地方各級安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門要在地方各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展大檢查，并由政府牽頭組織檢查組進(jìn)行督促檢查。要對本地區(qū)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)基本情況以及存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立基礎(chǔ)臺賬，制定督查檢查工作方案，細(xì)化明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。省級檢查要全覆蓋所有市(地)級人民政府及其相關(guān)部門、省屬所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)，并對全部市(地)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查;市(地)級檢查要全覆蓋所有縣級人民政府及其相關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)直接監(jiān)管的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)，并對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查;縣級檢查全覆蓋本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時加強(qiáng)指導(dǎo)，并將有關(guān)情況每月上報(bào)地方政府和上級相關(guān)部門。

　　(三)國家安全監(jiān)管總局和相關(guān)部門督導(dǎo)檢查全覆蓋。國家安全監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門，針對金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，組成督查組赴所有省(區(qū)、市)，對各地區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行全過程的督查、抽查，組織互查，開展專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)。

　　(四)創(chuàng)新檢查工作方式。各級安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門要在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，廣泛采取明察暗訪、突擊夜查、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家檢查等多種方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不搞接待方案，深入基層、直插現(xiàn)場，對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“解剖麻雀式”的檢查，深挖細(xì)究，著力找準(zhǔn)、查實(shí)隱患和問題。要充分發(fā)揮專家作用，深入現(xiàn)場，注重從技術(shù)層面查找隱患，真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)、取得實(shí)效。要認(rèn)真研究部署、組織指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的大檢查工作，抓緊結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化檢查方案，明確檢查內(nèi)容、要求和責(zé)任，及時總結(jié)分析大檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總。國家安全監(jiān)管總局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各級安委會辦公室要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對大檢查工作的指導(dǎo)監(jiān)督，確保取得實(shí)效。

　　(二)強(qiáng)化制度保障。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》的要求，建立健全工作機(jī)制，精心制定并嚴(yán)格實(shí)施工作例會、臺賬備案、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督考核、總結(jié)報(bào)告等保障制度，健全完善重大隱患問題公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度，確保大檢查高效進(jìn)行、有序開展。

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格執(zhí)法，敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題，要現(xiàn)場提出處理意見，責(zé)令立即整改;不能立即整改的，要實(shí)行掛牌督辦，并跟蹤落實(shí)。對存在隱患拒不整改或查出重大隱患和問題的，按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人就地嚴(yán)肅處理，并及時進(jìn)行通報(bào)。建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制，對因隱患整改不到位而引發(fā)事故的，在嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時，要倒查相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

　　(四)廣泛宣傳發(fā)動。要結(jié)合當(dāng)前開展的“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取集中報(bào)道、配發(fā)評論、開展訪談等多種形式，深入廣泛宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院的決策部署和安全生產(chǎn)大檢查的意義、內(nèi)容、要求，擴(kuò)大聲勢、推動工作。充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，鼓勵社會舉報(bào)并兌現(xiàn)獎勵，各省(區(qū)、市)要保持“12350”舉報(bào)電話24小時開通。抓住正反兩方面典型，在新聞媒體上深入解剖分析、廣泛宣傳，做到“一礦(廠)出事故、萬礦(廠)受教育”，“一地(廠)有隱患、全國受警示”。及時曝光安全檢查走過場、隱患排查治理不力的單位和個人，公布典型事故查處結(jié)果，強(qiáng)化警示教育。

　　(五)定期報(bào)送情況。各級安全監(jiān)管部門要按照《國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真做好相關(guān)情況和信息的報(bào)送工作，并及時編發(fā)簡報(bào)?？从城闆r、交流經(jīng)驗(yàn)。各省級安全監(jiān)管部門要于每周五向國家安全監(jiān)管總局報(bào)送大檢查主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及1-2個正反兩方面的典型案例;每月25日前報(bào)送本月大檢查進(jìn)展情況的月度小結(jié)材料;大檢查結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并形成總結(jié)報(bào)告，于10月15日前上報(bào)國家安全監(jiān)管總局。

　　(六)構(gòu)建長效機(jī)制。要認(rèn)真梳理大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升安全監(jiān)督管理水平。要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動、安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制，建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的日常隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平;要定期向地方政府和安全監(jiān)管部門報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果，形成常態(tài)化工作機(jī)制。

　　附件：水泥相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位專項(xiàng)檢查內(nèi)容

　　一、地下礦山

　　(一)通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)情況。礦井是否安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是否能實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，是否每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，并保留試驗(yàn)記錄。所有通風(fēng)機(jī)是否安裝開停傳感器，主要通風(fēng)機(jī)是否安裝風(fēng)壓傳感器，在回風(fēng)巷是否設(shè)置風(fēng)速傳感器。井下廢棄巷道是否封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。井下使用的動力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施是否具備阻燃功能。

　　(二)通風(fēng)安全管理情況。礦山企業(yè)是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員，并嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場是否安裝局部通風(fēng)機(jī)，是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。是否為每位入井人員配備自救器，并確保隨身攜帶;是否為從事井下作業(yè)的每個班組配備便攜式氣體檢測報(bào)警儀。井下切割、焊接等動火作業(yè)是否制定安全措施，并經(jīng)礦長簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。井下是否存在吸煙現(xiàn)象。是否制定火災(zāi)和中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案，并在井下主要通道明確標(biāo)示避災(zāi)路線。

　　(三)提升運(yùn)輸和防排水系統(tǒng)安全管理情況。提升運(yùn)輸設(shè)備是否具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，安全防護(hù)裝置是否齊全有效;提升絞車、提人容器、防墜器、鋼絲繩等是否經(jīng)過定期檢測檢驗(yàn)。是否落實(shí)汛期對采空區(qū)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控、防范地表塌陷和淹井事故等措施。

　　(四)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。是否按照安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求建設(shè)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。井下最多同時作業(yè)人數(shù)少于30人的地下礦山，是否建立完善人員出入井信息管理制度;水文地質(zhì)條件復(fù)雜等3種情況的地下礦山，是否建設(shè)緊急避險(xiǎn)設(shè)施。

　　二、露天礦山

　　(一)設(shè)計(jì)開采方案執(zhí)行情況。是否遵循自上而下的開采順序，落實(shí)分臺階(分層)開采;是否采用中深孔爆破技術(shù);臺階高度、邊坡角度等是否符合設(shè)計(jì)要求;是否采用機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎;是否保存礦區(qū)地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖等圖紙資料，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時更新。

　　(二)邊坡安全檢查情況。是否制定邊坡安全檢查制度，定期對邊坡進(jìn)行安全檢查并保存檢查記錄;是否及時對工作幫坡面浮石、危石和傘檐體進(jìn)行處理。

　　(三)爆破作業(yè)安全管理情況。是否制定爆破作業(yè)安全管理制度;爆破參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求;爆破作業(yè)由營業(yè)性爆破作業(yè)單位承擔(dān)的，是否簽訂安全管理協(xié)議;自行實(shí)施爆破作業(yè)的，是否具備爆破作業(yè)單位許可證，爆破作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并取得爆破作業(yè)人員許可證。

　　三、尾礦庫

　　(一)安全運(yùn)行情況。是否按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行，是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃;尾礦庫安全隱患整改情況;最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求;灘頂高程是否滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求;三等及以上尾礦庫是否安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng);庫區(qū)內(nèi)存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的隱患整改情況。

　　(二)尾礦庫回采和閉庫情況。尾礦回采再利用工程是否進(jìn)行回采勘察、安全預(yù)評價和回采設(shè)計(jì)并編制安全專篇;安全預(yù)評價報(bào)告是否備案，回采安全設(shè)施設(shè)計(jì)、閉庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

　　(三)中央財(cái)政支持項(xiàng)目執(zhí)行情況情況。是否按要求使用中央財(cái)政已下達(dá)的尾礦庫隱患治理項(xiàng)目資金并落實(shí)了配套資金，以及實(shí)施進(jìn)展情況。

　　四、建材行業(yè)企業(yè)

　　高溫熔融金屬作業(yè)。

　　1.高溫熔融金屬吊運(yùn)。是否采用冶金鑄造起重機(jī)吊運(yùn);吊運(yùn)線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員是否保持規(guī)定的安全距離;會議室、活動室、休息室、更衣室等場所是否設(shè)置在了熔融金屬的吊運(yùn)(運(yùn)輸)影響范圍內(nèi)。

　　2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬設(shè)施是否有防水措施;是否對原料、輔助材料嚴(yán)格檢查，確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水;輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前，是否經(jīng)充分干燥并保證暢通。

　　3.高爐停爐及放殘鐵。在停爐作業(yè)前，是否對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底。是否安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮?dú)獾纫Σ课患鞍踩O(shè)施進(jìn)行確認(rèn)，并辦理相關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù);是否是在確認(rèn)安全的情況下，切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置，并采取有效的安全防護(hù)措施;放殘鐵前，是否對殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進(jìn)行檢測評估，并采取安全防護(hù)措施后切開殘鐵口處爐皮。

　　有限空間作業(yè)。按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)進(jìn)行檢查。

　　粉塵作業(yè)。

　　1.是否設(shè)置了獨(dú)立廠房，且不在居民區(qū)內(nèi)。

　　2.生產(chǎn)場所是否設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi)。

　　3.是否安裝相對獨(dú)立的通風(fēng)除塵系統(tǒng)，并設(shè)置接地裝置。收塵器是否設(shè)置在建筑物外，并有防雨措施，離明火產(chǎn)生處不少于6米，回收的粉塵是否儲存在獨(dú)立干燥的堆放場所。

　　4.是否每天對生產(chǎn)場所進(jìn)行清理，是否采用不產(chǎn)生火花、靜電、揚(yáng)塵等方法清理生產(chǎn)場所，是否違規(guī)使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。是否及時對除塵系統(tǒng)(包括排風(fēng)扇、抽風(fēng)機(jī)等通風(fēng)除塵設(shè)備)進(jìn)行清理。

　　5.生產(chǎn)場所是否存在各類明火;在生產(chǎn)場所進(jìn)行動火作業(yè)時，是否停止生產(chǎn)作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　6.是否根據(jù)不同的作業(yè)條件與環(huán)境，配備消防器材和個人勞動防護(hù)用品。

　　7.生產(chǎn)場所電氣線路是否采用鍍鋅鋼管套管保護(hù)，在車間外安裝空氣開關(guān)和漏電保護(hù)器，設(shè)備、電源開關(guān)是否采用防爆防靜電措施。生產(chǎn)場所電氣線路、設(shè)備等是否由專業(yè)電工安裝。

　　8.是否按照國家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施。

　　9.是否當(dāng)生產(chǎn)系統(tǒng)完全停止、現(xiàn)場積塵清理干凈后，才進(jìn)行檢維修作業(yè)，是否存在交叉作業(yè)現(xiàn)象。