國家環(huán)境保護(hù)總局文件 環(huán)發(fā)[2004]12號

備省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳)：

    為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》(國辦發(fā)[2003]103號)(以下簡稱"國辦通知")的要求，現(xiàn)緊急通知如下： 

     一、各省、自治區(qū)，直轄市環(huán)保局(廳)要立即組織力量對現(xiàn)有鋼鐵、電解鋁和水泥生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放情況按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量控制指標(biāo)逐一檢查，將達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或排污總量控制指標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)名單于2004年3月20目前報送我局，我局?jǐn)M于2004年3月底前首次向社會公布，以后定期公布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。各地要加強(qiáng)對以上生產(chǎn)企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)督檢查。 

     二、各省，自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)要立即組織力量對已建、在建、擬建鋼鐵、電解鋁和水泥項目認(rèn)真清理，按照"國辦通知"要求，對未按規(guī)定程序報批環(huán)境影響報告書擅自開工建設(shè)的項目，在建的一律停建，投(試)產(chǎn)的一律停產(chǎn)，并依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并在省級主要新聞媒體上公開曝光。清理結(jié)果于2004年2月20目前報我局。 

     三、列入我局公布的環(huán)保不達(dá)標(biāo)名單的企業(yè)，由所在地環(huán)保部門按照"國辦通知"的要求，報當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)其限期治理。限期治理期間。按照達(dá)標(biāo)排放和環(huán)保部門下達(dá)的污染物排放總量控制的要求限產(chǎn)限排，限期治理到期后仍然達(dá)不到要求的，必須停產(chǎn)整治。 

     四、各級環(huán)保部門耍按照管理權(quán)限，對所有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量控制指標(biāo)的鋼鐵、電解鋁和水泥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放排污許可證，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)在限期治理期間或新建項目試生產(chǎn)期間發(fā)放臨時排污許可證。沒有排污許可證的企業(yè)一律不準(zhǔn)排污。 

     五、列入我局公布的環(huán)保不達(dá)標(biāo)名單的企業(yè)，各地環(huán)保部門要強(qiáng)制實施清潔生產(chǎn)審核，并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督清潔生產(chǎn)方案的實施。鼓勵達(dá)標(biāo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步削減污染物排放。 

     六、2004年底前．要求所有鋼鐵、電解鋁和水泥行業(yè)省級重點污染企業(yè)安裝符合國家規(guī)定的在線監(jiān)控裝置，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并保證正常運行。經(jīng)省級環(huán)保部門驗收合格并正常運行的企業(yè)在線監(jiān)控裝置的監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)可并作為環(huán)境監(jiān)察依據(jù)。 

     七、自本通知發(fā)布之日起，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門按照 

    《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》(環(huán)發(fā)[2003]101號)的規(guī)定，對鋼鐵、電解鋁和水泥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)首次公開發(fā)行股票和再融資申請進(jìn)行環(huán)境保護(hù)初步核查．并將初步核查意見及建議報我局核定。核定結(jié)果在我局網(wǎng)站上公示10天，我局結(jié)合公示情況提出核查終審意見后函告中國證券監(jiān)督管理委員會。 

                                      國家環(huán)境保護(hù)總局 

                                     2004年1月21日印發(fā)