河南：關于發(fā)布全省危險廢物利用處置能力建設的引導性公告

　　按照國務院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《河南省“十四五”固體廢物污染環(huán)境防治和危險廢物集中處置設施、場所建設規(guī)劃》和《河南省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》要求，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，引導各界投資方理性投資危險廢物利用處置項目，促進我省危險廢物利用處置行業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)將我省危險廢物利用處置能力建設的引導性公告公布如下：

　　一、全省危險廢物產生、利用和處置、轉移基本情況

　　據(jù)年報統(tǒng)計，河南省2023年產生危險廢物約387萬噸，被利用處置的367.74萬噸（不含產廢單位上年暫存量），其中產廢單位自行利用處置183.36萬噸，委托危險廢物經營單位利用處置量184.38萬噸。全省跨省轉出危險廢物8.11萬噸，其中利用類危險廢物占71.16%，主要類別為紅渣、鉛鉍精礦、白煙塵、冶煉硫化渣、廢釩鈦系催化劑等，主要去向是陜西省、甘肅省、內蒙古自治區(qū)和安徽??；全省跨省轉入危險廢物91.2萬噸，全部為利用類危險廢物，主要類別為煤焦油、廢鉛蓄電池、含油硅藻土、酸性廢液、鉛屑等，主要來自山東省、山西省、湖南省、河北省和江蘇省。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，2024年1-10月份，全省跨省轉出危險廢物5.87萬噸，其中利用類廢物占89.7%，主要類別為：鉛鉍精礦、煙塵、廢鉛蓄電池、紅渣、含鉛玻璃、廢釩鈦系催化劑等，去向是陜西省、內蒙古自治區(qū)、甘肅省和安徽省；跨省轉入危險廢物96.31萬噸，全部為利用類廢物，主要類別煤焦油、廢鉛蓄電池、鋁灰（渣）、含油硅藻土等，主要來自山東省、山西省、湖南省、四川省和河北省。

　　二、全省危險廢物利用處置能力情況

　　截至發(fā)布日，我省現(xiàn)有持有效期內省廳核發(fā)危險廢物經營許可證的單位163家，危險廢物經營能力1318.96萬噸/年。

　　其中：處置單位21家，焚燒物化填埋集中處置單位10家（包含1家冶煉廢物填埋和1家生物藥渣焚燒，8家常規(guī)焚燒填埋處置單位），處置能力82.68萬噸/年；水泥窯協(xié)同處置單位11家，處置能力72.2萬噸/年。

　　利用單位142家，利用能力1164.08萬噸/年。從利用的危險廢物類型企業(yè)數(shù)量從多到少分別是鋁灰（渣）31家，利用能力223.8萬噸/年；有色金屬冶煉廢物（含廢催化劑）29家，利用能力177萬噸/年；廢礦物油和含礦物油廢物21家，利用能力144.54萬噸/年；精蒸餾殘渣（含煤焦油）15家，利用能力262.5萬噸/年；廢包裝容器14家，利用能力28.7萬噸/年；鉛蓄電池和含鉛廢物利用13家，利用能力279.84萬噸/年；其他類型19家，利用能力47.7萬噸/年。

　　總體上，我省危險廢物利用、處置總能力已高于危險廢物產生總量。其中，集中處置和水泥窯協(xié)同處置能力在我省豫東、豫西、豫南、豫北、豫中均有布局；豫西、豫北和豫中地區(qū)危險廢物利用處置能力相對較強，豫東、豫南地區(qū)危險廢物利用處置能力相對較弱。除生活垃圾焚燒飛灰、工業(yè)廢鹽、含砷廢物等危險廢物外，我省危險廢物經營單位基本處于產能過剩狀態(tài)，164家經營單位中生產負荷超過60%的，僅有27家。2024年1月-10月，全省利用處置單位利用處置危險廢物約253.63萬噸，總體生產負荷約19.08%。此外，我省部分危險廢物利用水平偏低，進一步延鏈高值化、深加工生產能力有限，特別是含金屬廢物的深加工能力不足。

　　三、危險廢物利用處置項目投資建議

　　為推動省域內危險廢物利用處置能力與產廢情況總體匹配，進一步補齊短板弱項，避免低水平重復建設，建議各界投資方重點關注下列內容：

　　1.鼓勵危險廢物綜合利用處置先進技術的研發(fā)、應用、示范和推廣，鼓勵大中型產廢單位和工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物自行處理設施項目，鼓勵現(xiàn)有危險廢物利用處置項目提標升級改造，提升產業(yè)鏈深加工水平。鼓勵投資垃圾焚燒飛灰資源化利用項目。

　　2.謹慎投資以下危險廢物利用處置建設項目：危險廢物焚燒、填埋、物化類集中處置危險廢物項目，水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目，工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物項目，廢鉛蓄電池、精（蒸）餾殘渣、廢礦物油、鋁灰（渣）、廢催化劑、廢包裝容器等綜合利用類項目，以及其他以含鉛、鋅、銅、鎳等危險廢物為原料的有色金屬冶煉項目。

　　請投資者理性判斷我省危險廢物利用處置市場，防范投資風險。

　　特此通告。

　　河南省生態(tài)環(huán)境廳

　　2023年11月21日