馬澤民：重慶水泥價(jià)格長期離譜 行業(yè)自律值得期待

　　實(shí)踐證明：水泥是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原材料。其地位和作用至今無材料可替代。但水泥又屬被拉動的產(chǎn)業(yè)，水泥產(chǎn)量和消費(fèi)量與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、城市化率的進(jìn)度關(guān)系密切（詳見表1）。

　　說明：2012年，重慶新型干法水泥產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的95.4%左右；立窯產(chǎn)量占總產(chǎn)量的4.6%。
　　一、 2012年重慶水泥數(shù)據(jù)令人驚醒（詳見表2、表3）

　　表2：               產(chǎn)銷量數(shù)據(jù)預(yù)統(tǒng)計(jì)

　　說明：新型干法水泥產(chǎn)量占總產(chǎn)量的95.4%；2012年重慶水泥工業(yè)增產(chǎn)不增利，行業(yè)虧損額排在全國第一。

　　表3：              生態(tài)文明建設(shè)數(shù)據(jù)預(yù)統(tǒng)計(jì)

　　說明：2012年重慶水泥工業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)上立了大功，實(shí)現(xiàn)了社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
　　首先，為重慶創(chuàng)模成功立了功：主城區(qū)生活污水廠所產(chǎn)生的污泥80%的份額由水泥企業(yè)協(xié)同處置；
　　其次，為重慶市凈土上市立了功：主城區(qū)原天原化工廠污染土壤5萬余噸，是由水泥窯協(xié)同處置的；
　　再次，為重慶市天藍(lán)水清山綠立了功：水泥廠無污水和無固廢排放，且資源綜合利用成效顯著，去年利用粉煤灰、煤矸石、硫酸渣、鋼渣、鍋爐渣、電廠脫硫石膏、尾礦渣、建筑廢渣等工業(yè)固廢共1570萬噸，占工業(yè)排放固廢物總量的60%左右；僅利用廢熱發(fā)電一項(xiàng)：年發(fā)電10億千瓦時(shí)以上，減少了大電網(wǎng)供電壓力；節(jié)約標(biāo)煤42萬噸；分別減少CO2、SO2、NOx溫室氣體排放各為10萬噸、1.6萬噸和3萬噸。
　　二、2012年重慶水泥成全國虧損之冠原因分析
　　2012年，全行業(yè)虧損1.05億元，名列全國榜首。企業(yè)虧損面占39.32%，原因在哪里？
　　（一）從現(xiàn)實(shí)角度分析看
　　1、重慶市水泥存在兩種過剩
　　首先：產(chǎn)能過剩--水泥產(chǎn)品生產(chǎn)的供給能力大于產(chǎn)品市場需求能力，它對市場供需關(guān)系的影響是潛在的。我市自愿停窯的新型干法生產(chǎn)線增加就是產(chǎn)能過剩的鐵證（詳見表4）

　　表4：

　　其次：供給過剩--水泥市場的需求能力小于水泥產(chǎn)品的供給能力，它對市場供需關(guān)系的影響是直接的、顛覆性的。我市水泥產(chǎn)品量、價(jià)齊升局面少，2010年后大量低價(jià)流出就是供給過剩的實(shí)證。去年凈流出水泥和熟料分別為647萬噸和162萬噸。
　　2、重慶市水泥消費(fèi)量出現(xiàn)疲軟
　　從2011年起，本地水泥消費(fèi)量并未隨投資拉動經(jīng)濟(jì)而剛性增長就是消費(fèi)疲軟的實(shí)證。因宏觀調(diào)控和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，其水泥消費(fèi)量已進(jìn)入波動期（詳見:2000-2012年億元固定資產(chǎn)投資水泥消費(fèi)量曲線圖和2000~2012年水泥產(chǎn)能、產(chǎn)量和本地消費(fèi)量曲線圖）。

　　2000-2012年億元固定資產(chǎn)投資水泥消費(fèi)量曲線圖

　　2000~2012年水泥產(chǎn)能、產(chǎn)量和本地消費(fèi)量曲線圖

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　　3、水泥大企業(yè)多，但集中度低（詳見表5）

　　表5 ：         重慶大企業(yè)熟料產(chǎn)能及分布情況

　　說明：①水泥熟料產(chǎn)能中含今年3條投產(chǎn)線的熟料產(chǎn)能；

　　②近10余年統(tǒng)計(jì)資料分析表明，重慶“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”中GDP、固定資產(chǎn)投資、水泥消費(fèi)量都占全市三大指標(biāo)總量的70%左右。

　　（二）從歷史和比較角度分析看
　　1、重慶水泥長期低價(jià)銷售

　?、?001-2011年重慶銷售利潤率與全國銷售利潤率比較曲線圖

　　說明：2007～2009年重慶銷售利潤率高于全國平均水平的原因：一是2007年4季度成都集中淘汰400余萬噸的立窯產(chǎn)能；二是2008年5.12四川汶川大地震，從而形成了供給小于需求的市場局面。

　?、?003-2012年重慶主城售價(jià)與云、貴、川省會城市水泥售價(jià)比較曲線圖

　?、?001-2012年重慶水泥噸利潤與四川省水泥噸利潤比較（詳見表6）

　　表6：

　?、?000年-2012年重慶水泥售價(jià)與上游產(chǎn)品煤炭價(jià)格比較曲線圖

　　說明：煤炭價(jià)格在噸水泥生產(chǎn)成本中一般占40%左右，原賣1噸水泥可買2～3噸煤炭，現(xiàn)在賣1噸水泥可買300公斤左右煤炭。

　?、?000-2012年重慶水泥售價(jià)與下游產(chǎn)品砼價(jià)格比較曲線圖

　　說明：砼價(jià)格總體上好于水泥價(jià)格。但客觀講，水泥價(jià)格應(yīng)比砼平均價(jià)格高才比較合理（因噸水泥投資、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)工藝技術(shù)控制、產(chǎn)品質(zhì)量保證要比砼投資高、要求高得多）。

　?、?996-2011年水泥在商品房造價(jià)中所占比重比較曲線圖

　　說明：重慶商品房造價(jià)上漲3.7倍，而商品房造價(jià)中水泥占比不但沒有上升，反而由9.2%下降至3.7%。

　?、?996-2011年水泥在商品房售價(jià)中在所占比重比較曲線圖

　　說明：重慶商品房售價(jià)上漲4倍多，而商品房售價(jià)中水泥占比卻下降了近3倍。

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　　三、重慶水泥面臨生存發(fā)展四大困局

　　總體看，遏制新增產(chǎn)能政府已經(jīng)發(fā)揮了決定性的作用，停止了核準(zhǔn)新建和技改項(xiàng)目；以市場、行政和經(jīng)濟(jì)手段淘汰落后總體任務(wù)已基本完成，當(dāng)前水泥工業(yè)的主要矛盾是:供給過剩，價(jià)格離譜。
　　1、商品市場面臨賣方市場過度競爭。過去價(jià)格戰(zhàn)發(fā)生在中、小企業(yè)之間，現(xiàn)在蔓延到大企業(yè)之間。讓利不讓市，現(xiàn)金流問題已成企業(yè)生命線。
　　2、資產(chǎn)市場面臨買方市場過度競爭。重組面臨激烈競爭。重組目的爭地盤、爭市場區(qū)域控制權(quán)。大企業(yè)同搶區(qū)域內(nèi)水泥企業(yè)，不僅重組成本增加，而且成功概率在降低。
　　3、需求有度，抑制供給過剩并非易事。2013年，我市將有3條生產(chǎn)線（熟料產(chǎn)能410萬噸）建成投產(chǎn)，必然增加新的產(chǎn)量過剩。
　　重慶市去年自愿停窯的2500t/d及以上大線（熟料產(chǎn)能564萬噸），重新點(diǎn)火投料生產(chǎn)隨時(shí)都可發(fā)生。必然增加市場供給過剩。
　　4、企業(yè)生產(chǎn)成本剛性上揚(yáng)已成定局
　?、倜弘妰r(jià)格占水泥生產(chǎn)成本70%左右，企業(yè)必須接受：2012年最后一周，國家宣布一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的價(jià)格改革。自2013年起取消電煤價(jià)格雙軌制，取消重點(diǎn)電煤合同，發(fā)改委不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架。強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)電煤價(jià)格波動幅度超過5%，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)，同時(shí)將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動的比例由30%調(diào)整為10%。因此，企業(yè)對煤電價(jià)格改革難免增加生產(chǎn)成本；
　?、谠鐾顿Y、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生促經(jīng)濟(jì)增長的模式，企業(yè)用工必須增加工資、福利等方面支出同樣增加企業(yè)成本；
　?、蹏彝七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，水泥企業(yè)治理粉塵、脫硝和減排的投資及運(yùn)行費(fèi)用，必然增加企業(yè)成本；
　　④產(chǎn)能過剩和供給過剩的條件下，為開拓和占領(lǐng)市場，企業(yè)必然增加物流成本。
　　四、凝聚共識效益至上值得期待
　　重慶市水泥工業(yè)較長時(shí)間是以調(diào)結(jié)構(gòu)、汰落后、上規(guī)模、治污染為主的發(fā)展模式。多年來調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步應(yīng)有的紅利卻被產(chǎn)能過剩、供給過剩、競爭過度和“量本利”的營銷理念吃掉了，市水泥行業(yè)并未獲得到調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)保擔(dān)當(dāng)之后的經(jīng)濟(jì)效益。
　　2012年，重慶市水泥歷史上最困難的一年，虧損額之大始料未及，行業(yè)內(nèi)外壓力非同一般。把壓力變成動力正在形成共識。
　　一靠行業(yè)團(tuán)結(jié)努力，尋求苦中有樂的日子。結(jié)束過度競爭，加強(qiáng)行業(yè)自律，實(shí)施節(jié)能減排、抑制供給過剩的戰(zhàn)術(shù)合作措施，加強(qiáng)自律，加強(qiáng)合作，努力把經(jīng)營考核模式從“量本價(jià)”轉(zhuǎn)為“價(jià)本量”，經(jīng)濟(jì)效益才能至上。
　　二靠政府出手，為企業(yè)過好苦中有樂的日子創(chuàng)造環(huán)境。堅(jiān)決不予核準(zhǔn)以任何借口新建或技改的新增水泥熟料產(chǎn)能的項(xiàng)目，并打好淘汰落后機(jī)立窯產(chǎn)能的殲滅戰(zhàn)。對超過水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額的新型干法生產(chǎn)線要堅(jiān)決采取限制用電量、降低萬元GDP能源消耗量的措施；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法和對污染物排放監(jiān)測力度，嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《重慶市大氣污染物綜合標(biāo)準(zhǔn)》，不達(dá)標(biāo)的限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，收回排污許可證；加快推進(jìn)兼并重組，進(jìn)一步提高我市水泥產(chǎn)業(yè)集中度，減少惡性競爭。