[原創(chuàng)]王燕謀：發(fā)揮市場機制作用 解決產(chǎn)能過剩問題

中國水泥網(wǎng)總顧問王燕謀

　　近日，中國水泥網(wǎng)就水泥工業(yè)當(dāng)前存在的問題與未來發(fā)展拜訪了原國家建材局局長王燕謀。王局長表示當(dāng)前水泥行業(yè)面對的困難主要有兩個，一個是環(huán)保問題，一個是產(chǎn)能過剩問題。

　　王燕謀局長說，目前人們在談到環(huán)保的問題時，都是把注意力集中在氮氧化物的問題上了。其實，水泥工業(yè)排放對環(huán)境產(chǎn)生的危害中，氮氧化物只占一部分。水泥產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的最大的影響是二氧化碳，水泥工業(yè)二氧化碳排放量約占全人類二氧化碳排放總量的5%，這個數(shù)字是非常大的。在我國，水泥行業(yè)二氧化碳的排量放約占全社會二氧化碳排放總量的9%。而氮氧化物排放量的占比究竟是多少，目前還需做細工作，有一種說法是水泥工業(yè)氮氧化物的排放量僅次于電力和汽車尾氣排放。但是由于目前各大媒體的各種宣傳，將人們注意力都吸引到氮氧化物上，而把二氧化碳、二氧化硫似都放在了次要位置了。此外，水泥行業(yè)還有第三類污染物——粉塵?，F(xiàn)有一些水泥廠的粉塵排放還達不到標(biāo)準(zhǔn)，工藝不完善，廠內(nèi)廠外污染嚴重，要加強治理。所以說環(huán)保的問題，我們一定要看清楚最緊要的環(huán)保問題在哪里，并盡快提到日程上來。要進一步分析各類大氣污染物排放的主要影響因素，提出減少污染物排放量的技術(shù)措施，加快環(huán)保新技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

　　當(dāng)談到水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩問題時，王局長說，“我認為目前水泥行業(yè)已出現(xiàn)了過度過剩，不能籠統(tǒng)地講成是產(chǎn)能過剩。為什么叫過度過剩，而不叫產(chǎn)能過剩，是因為市場經(jīng)濟肯定是過剩的，不過剩就不叫市場經(jīng)濟。因為有了過剩，才會產(chǎn)生競爭，才產(chǎn)生了競爭機制；有了競爭機制，才能優(yōu)勝劣汰，通過優(yōu)勝劣汰，社會才會進步?！?

　　王局長談到了當(dāng)前政府及水泥行業(yè)所做的三方面工作。一是政府監(jiān)管，最典型的就是38號文的發(fā)布，其對水泥工業(yè)產(chǎn)能過剩起到了部分抑制作用；二是限產(chǎn)保價。限產(chǎn)保價只能短時緩解由于產(chǎn)能過度過剩而可能產(chǎn)生的惡性競爭，不能從根本上徹底解決產(chǎn)能過度過剩的問題；三是兼并重組。企業(yè)通過兼并重組，提高生產(chǎn)集中度，合理配置資源，對行業(yè)的發(fā)展有積極的作用。但是要杜絕兼并重組中的盲目行為，因為其鼓勵了盲目投資有利可圖，特別是帶有投機性的簡陋上馬的盲目投資，導(dǎo)致后果是助長了產(chǎn)能過剩。他表示，這三方面的工作在解決產(chǎn)能過度過剩方面作用有限，不能從根本上解決產(chǎn)能過度過剩的問題。解決產(chǎn)能過度過剩的根本辦法，是在政府監(jiān)管下的，充分發(fā)揮市場機制的作用，優(yōu)勝劣汰，來解決產(chǎn)能過度過剩的問題。