關于2023年工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護工作情況的報告

　　2023來，省工業(yè)和信息化廳堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府關于生態(tài)文明建設和污染防治攻堅的決策部署，認真履行工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護職責，大力實施綠色制造工程，積極發(fā)展綠色低碳產業(yè)，著力加強資源節(jié)約高效利用，穩(wěn)妥推進工業(yè)領域碳減排，工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極進展。根據《推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》（冀環(huán)綜合〔2023〕24號）要求，現將我廳貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況報告如下：

　　一、堅決落實生態(tài)環(huán)境保護政治責任。一是強化理論學習。以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真學習貫徹全國以及全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，切實增強做好新時代新征程工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感和使命感。將學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為廳黨組理論學習中心組學習和黨員干部培訓內容，要求全廳干部把學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務，發(fā)放《習近平生態(tài)文明思想學習綱要》，組織全廳黨員干部進行深入學習，切實增強做好生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是強化制度保障。認真履行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”制度要求，廳主要負責同志親自抓、負總責，多次召開黨組會、廳長辦公會進行專題部署，研究推進工業(yè)領域和重點行業(yè)碳達峰碳中和工作、中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實等重點任務。廳分管負責同志按照“誰主管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調”，對分管領域生態(tài)環(huán)境保護工作直接負責，具體抓、抓具體；廳有關處室切實擔負起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，在工作中充分體現綠色發(fā)展理念，切實提高我省工業(yè)綠色發(fā)展水平。三是切實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作。成立廳中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組，制定《省工業(yè)和信息化廳貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，明確整改目標、整改措施、整改時限，壓實整改責任、有序推動工作。目前，省工業(yè)和信息化廳作為整改責任單位和驗收單位的事項均按時序要求完成驗收銷號。

　　二、加快調整優(yōu)化產業(yè)結構。一是加強規(guī)劃引導。立足產業(yè)結構調整，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產業(yè)提質發(fā)展、新興產業(yè)重點培育、未來產業(yè)前瞻布局，圍繞中國式現代化建設，出臺制造強省等3個工作方案，按照“一業(yè)一策”“一城一策”，印發(fā)工業(yè)主導產業(yè)、鋼鐵行業(yè)、生物醫(yī)藥“1+3”、電子信息“1+5+5”、機器人、新能源汽車等政策文件28個。2023年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，分別高于預期目標（5.5%）、全國平均（4.6%）1.4個、2.3個百分點，排名全國第9（比上年前進6位）。2023年全省工業(yè)投資、技改投資同比分別增長7.1%、9.8%，高新技術產業(yè)投資同比增長28.5%，占比達48.5%，上拉全省工業(yè)投資增速11.5個百分點。二是推動傳統(tǒng)產業(yè)提質發(fā)展。加快傳統(tǒng)產業(yè)高端化延鏈、智能化轉型、數字化提升、綠色化發(fā)展。印發(fā)《河北省工業(yè)領域碳達峰實施方案》《河北省建材行業(yè)碳達峰實施方案》《加快推進鋼鐵產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》等系列政策文件，明確全省工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重點任務、實施路徑，為綠色低碳轉型提供政策保障。推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，成立鋼鐵行業(yè)數字化、綠色化轉型聯盟，舉辦全國鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案宣貫會、全省鋼鐵綠色創(chuàng)新發(fā)展大會，組織綠色建材下鄉(xiāng)等產需對接活動。2023年，先進鋼鐵、綠色化工增加值分別增長7.7%、7.5%，河鋼集團全球首例氫冶金示范工程一期60萬噸項目建成運行，太行鋼鐵酸鍍鋅鋁鎂聯合機組成功試生產，填補國際國內多項技術空白。三是提速新興產業(yè)培育壯大。聚焦電子信息、新能源汽車、機器人等新興產業(yè)，聯合京津打造機器人、新能源和智能網聯汽車等6條產業(yè)鏈，組建機器人、京津冀生物制造產業(yè)聯盟。2023年，高端裝備制造、生物醫(yī)藥增加值分別增長8.5%、6.4%，電子信息產業(yè)營業(yè)收入增長19.3%，太陽能電池、液晶顯示屏、新能源汽車產量分別增長32.8%、63.1%、96.6%。

　　三、推動發(fā)展方式綠色轉型。一是健全綠色制造體系。建立綠色制造國家、省、市三級聯動培育機制，《河北省綠色工廠星級評價導則》獲省級地方標準立項。加強與金融、市場、政務等部門協(xié)調聯動，加快構建綠色制造支持政策包，截至目前，全省累計培育省級以上綠色工廠580家、綠色園區(qū)23家、綠色供應鏈管理企業(yè)27家、綠色設計產品82種。2023年，79家企業(yè)獲評國家綠色工廠，數量為我省歷年之最，在國家分配同等申報名額的省份中，入選企業(yè)數量排第１位。二是加快企業(yè)綠色轉型步伐。培育廊坊華海三河銘泰云計算數據中心等6個數據中心入選國家綠色數據中心名單，數量排名全國第2位。晶澳太陽能股份科技有限公司等2家企業(yè)入選國家工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)（第五批）名單。三是壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)。培育3家企業(yè)入選國家環(huán)保裝備制造業(yè)入選工信部規(guī)范條件企業(yè)名單。3項技術入選《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄（2023年版）》。

　　四、持續(xù)深化大氣污染防治。一是嚴格落實產能置換政策。會同省發(fā)改委聯合下發(fā)《關于開展鋼鐵去產能“回頭看”的函》，對2016年以來中央生態(tài)環(huán)境保護督察、國家和省各類巡視、督導發(fā)現的產能置換問題整改落實情況進行“回頭看”。按照工業(yè)和信息化部《水泥玻璃行業(yè)產能置換實施辦法》要求，辦理并公示公告石家莊玉晶玻璃有限公司1000t/d一窯兩線汽車玻璃原片及光伏背板玻璃基片特種玻璃生產線產能利用方案、中國耀華玻璃集團有限公司日熔化量600噸平板玻璃產能出讓方案。全面梳理省內水泥熟料、平板玻璃生產線情況，在我廳門戶網站對2022年度（截至2022年12月31日）我省水泥熟料、平板玻璃生產線清單進行公告。二是加大新能源汽車推廣應用。出臺《河北省支持新能源汽車高質量發(fā)展的若干措施》，聚焦推進產業(yè)優(yōu)化升級、拓展推廣應用領域、營造良好應用生態(tài)、完善保障支持體系等方面提出18條具體支持措施。制定京津冀新能源和智能網聯汽車產業(yè)鏈圖譜，推動技術、產品、服務和測試示范應用，加速構建從感知系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、三電系統(tǒng)到整車制造的全產業(yè)鏈體系。2023年，全省新能源汽車產量12.6萬輛，同比增長96.6%。搭建產業(yè)對接平臺，組織多種形式產需對接活動。會同省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳等部門在石家莊、唐山、廊坊、邢臺、滄州、定州等地組織了8場產需對接活動，組織長城汽車、長安汽車、長征汽車等與環(huán)衛(wèi)、物流、鋼鐵、焦化、水泥、快遞等400余家企業(yè)進行了對接交流。充分發(fā)揮省新能源汽車產業(yè)發(fā)展及推廣應用聯席會議機制作用，加大在公共領域、重點行業(yè)、重點場所新能源汽車推廣應用力度。2023年，全年新能源車推廣30.4萬輛，保有量達到80.8萬輛。三是扎實做好工業(yè)企業(yè)料堆場整治。印發(fā)《關于做好2023年工業(yè)企業(yè)料堆場管理工作的通知》，要求各市區(qū)對工業(yè)企業(yè)料堆場情況進行全面摸排，針對不達標料堆場建立專項整治清單，制定整治方案，明確完成時限和治理標準，做到問題立行立改，實現不達標料堆場“動態(tài)清零”。

　　五、扎實開展工業(yè)領域減污降碳協(xié)同行動。一是加快推進工業(yè)節(jié)能提效。堅持深入推進節(jié)能診斷服務，遴選征集52家工業(yè)節(jié)能診斷服務機構、為430余家企業(yè)開展節(jié)能診斷服務，加強跟蹤指導，提高診斷機構的服務能力，其中6家診斷機構103家企業(yè)中標工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能診斷任務。針對鋼鐵、建材等高載能行業(yè)，組織力量，加強診斷，累計完成408家企業(yè)節(jié)能診斷報告，提出能效提升建議830余條，可實現年節(jié)能189.6萬噸標煤，減少二氧化碳排放371萬噸，實現經濟效益21.2億元。堅持節(jié)能監(jiān)察監(jiān)督，完成國家下達我省2023年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務，覆蓋154家重點企業(yè)，進一步嚴格能效約束，推動重點行業(yè)領域節(jié)能降碳、降本增效，促進工業(yè)節(jié)能和綠色低碳發(fā)展。積極開展能效對標達標行動，培育3家企業(yè)4個產品工序獲評國家重點用能行業(yè)能效“領跑者”企業(yè)，入選數量排名全國第3。1-12月份，規(guī)上工業(yè)能耗同比增長1.2%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.3%，扭轉了一季度能耗大幅上升的局面。二是深化工業(yè)節(jié)水增效。培育節(jié)水標桿企業(yè)，搭建工業(yè)節(jié)水線上供需對接平臺和申報平臺，評審認定省級節(jié)水型企業(yè)116家、節(jié)水型園區(qū)4家，數量創(chuàng)歷年之最，累計創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)389家、節(jié)水標桿企業(yè)26家、節(jié)水型園區(qū)11家。2023年7個企業(yè)、1個園區(qū)獲得國家級水效“領跑者”稱號，數量位居全國第2，“節(jié)水型-節(jié)水標桿-水效領跑者”三級水效示范引領體系逐步完善。聯合國家有關研究機構和協(xié)會，成功舉辦全國工業(yè)廢水循環(huán)利用現場交流會暨工業(yè)節(jié)水標準、技術推廣交流活動，全國2000多人通過“線上+線下”方式參會。在青島國際水大會上召開河北省工業(yè)節(jié)水供需對接活動，發(fā)布河北省工業(yè)節(jié)水供需對接清單。三是實施先進工藝技術裝備推廣應用。12項技術入選《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄(2023年)》，數量位居全國第1。5項技術入選《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2023年版）》，助推工業(yè)領域減污降碳協(xié)同增效。

　　六、推動重點領域工業(yè)固廢綜合利用。一是開展試點示范創(chuàng)建。培育創(chuàng)建工業(yè)固廢綜合利用示范企業(yè)11家、省級無廢園區(qū)3家、省級無廢企業(yè)（工廠）24家。二是培育壯大再生資源行業(yè)企業(yè)。逐個企業(yè)開展現場幫扶和專家指導，規(guī)范提升企業(yè)項目現場管理，17家企業(yè)入選國家再生資源規(guī)范企業(yè)公告。17家企業(yè)入選國家再生資源規(guī)范企業(yè)公告，數量位居全國第6位，其中廢鋼鐵15家，數量位居全國第1位。三是堅決落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦新能源汽車廢舊動力電池推進京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展，成功舉辦“魅力新河-綠色賦能”京津冀動力電池回收利用產業(yè)對接活動，啟動共建京津冀動力電池回收利用產業(yè)聯盟，簽約項目18個，總投資53.01億元，為推進京津冀協(xié)同發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　下一步，我廳將繼續(xù)堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神以及中央經濟工作會議，全面落實省委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進制造業(yè)綠色低碳轉型和高質量發(fā)展，推進產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化，全力以赴推進工業(yè)和信息化綠色低碳發(fā)展再上新臺階，為加快建設經濟強省、美麗河北提供堅實支撐。