成思危：過度追求投資拉動GDP 弄不好就像抽鴉片

　　“第四屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”于2012年12月29日在北京召開。第十屆全國人大副委員長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危在演講時(shí)表示，過度追求投資拉動GDP，弄不好就像抽鴉片。

　　成思危分析稱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)生的GDP有四種情況，第一種是比較好的情況或者是高效的，投入以后五年和十年可以回收利潤。第二種情況是長效和低效基礎(chǔ)設(shè)施的投資，比如高速公路等等，投資回收期比較慢。第三種情況是無效GDP，投入的時(shí)候拉動GDP了，但建成了以后不能生產(chǎn)，不能發(fā)揮效益，不能產(chǎn)生GDP了，這樣也會造成浪費(fèi)。第四種情況是破壞性的GDP，比如說豆腐渣工程，建成以后垮了，垮了還要重修，這個(gè)時(shí)候也產(chǎn)生GDP，但是這種GDP是破壞性的，一點(diǎn)用也沒有。

　　他進(jìn)一步指出，要擠掉GDP的水分，首先要擠掉破壞性和無效的GDP，一定要對長遠(yuǎn)和長效的GDP項(xiàng)目要慎重的審查?！斑^度追求投資拉動GDP，弄不好就像抽鴉片”，成思危還舉例稱，比如今年某個(gè)省8000億的增長里有1000億是無效或者是破壞性的，明年要保持同樣的增長速度，至少要補(bǔ)上這1000億，如果你想增長速度稍微提高一點(diǎn)，你還得要增加投資。所以這樣的話就造成了投資不斷的增長，這樣是很危險(xiǎn)的。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　成思危：今天會議給我的時(shí)間是15到20分鐘，所以我不能全面展開，我就說一個(gè)問題，就是我們要的是實(shí)實(shí)在在的增長。大家知道十八大報(bào)告里面提出，要把推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益上來，這一點(diǎn)非常重要。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話，也在講我們要的是沒有水分的增長，我們要的是實(shí)實(shí)在在的增長，我想就這個(gè)問題講四點(diǎn)意見。

　　第一點(diǎn)意見，就是轉(zhuǎn)型有陣痛，要度過這個(gè)時(shí)期。大家知道國內(nèi)外很關(guān)注我們的GDP，去年是9.3%，他們很關(guān)注，實(shí)際上我覺得從四季度的情況看基本沒有懸念，今年GDP可以完成我們跟年3月總理的政府工作報(bào)告提出的人大通過的7.5%，大家簡單算一算，就算四季度和三季度一樣也沒有問題，退一萬步說即使四季度的力度再下降，也沒有問題。明年有不同的預(yù)測，有的人說8，有的人說9，我前些日子講過，我們“十二五”規(guī)劃定的是7%，去年是9.3%，今年是7.5%，明年7%足夠了，但是我們這個(gè)7一定是沒有水分的7，踏踏實(shí)實(shí)的7。我覺得寧愿要一個(gè)沒有水分踏踏實(shí)實(shí)的7，比要一個(gè)有水分的不踏實(shí)的9要好。當(dāng)然這個(gè)轉(zhuǎn)變不是容易的，最后明年可能是8%左右，但是我們要有這樣一個(gè)思想，就是要破除對GDP的崇拜，破除一切為了增長，增長就是一切，這種觀念。為什么？因?yàn)槲覀円D(zhuǎn)型，要付代價(jià)，你要調(diào)整結(jié)構(gòu)，你要淘汰過剩的產(chǎn)能，你要去庫存化，你要提高人民的收入水平，你要加強(qiáng)社會保障體系，你要培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這些都會影響GDP的增長。

　　所以我就說這個(gè)轉(zhuǎn)型是要付代價(jià)的，是有陣痛的。但是如果我們敖過了這個(gè)陣痛，我們就能夠更好的，踏踏實(shí)實(shí)的取得增長。我們講又好又快發(fā)展講了好幾年，但是為什么調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)不下來，就是因?yàn)樾蝿莺玫臅r(shí)候大家不愿意調(diào)，都賺錢我干嗎要淘汰產(chǎn)能，形勢不好的時(shí)候又不敢調(diào)了，怕一調(diào)影響社會就業(yè)和穩(wěn)定。不經(jīng)過陣痛，不短期犧牲一點(diǎn)發(fā)展的速度，我們是調(diào)不過來的。所以我很希望明年能夠有一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的增長，但是不能一蹴而就。所以我估計(jì)明年可能是8%左右的增長，這里面還有一定的水分。

　　第二，十八大提出來我們要牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這個(gè)問題我專門做過研究，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中要保持一定主體地位。大家知道，國民經(jīng)濟(jì)核算體系有兩類體系，一類叫MPS體系，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代常用的，就叫物質(zhì)資料生產(chǎn)體系，這個(gè)體系實(shí)際上包括一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)里的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商業(yè)、旅店等等這些，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。另外一種體系叫國民經(jīng)濟(jì)核算體系叫SNA體系，這是全世界通用的，它包括了金融、房地產(chǎn)等等。所以我們認(rèn)為簡單的說可以用MPS體系算出GDP，認(rèn)為是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的GDP，而整個(gè)SNA的GDP那就包括全部的GDP了。

　　我們國家從1984年開始MPS和SNA并用，到92年全部轉(zhuǎn)成跟國際接軌的SNA體系了。如果我們這樣算的話，我們看一下這是美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)占整個(gè)GDP的比例，近三十年來是由81%下降到42%。也就是說實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例已經(jīng)低于50%了，所以在這樣的情況下，金融危機(jī)就發(fā)生了。所以它現(xiàn)在也要提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比重，要加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力。美國奧巴馬在去年6月就推動了先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃，這個(gè)是由政府、企業(yè)、大學(xué)合作，要提高美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力，加強(qiáng)美國的創(chuàng)新，并且號召美國的公司在海外的要把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回去，這個(gè)計(jì)劃是下了很大決心的，可見我們要保持虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要占主體地位。

　　我們國家的情況是近三十年來，這個(gè)比例從87%下降到70.5%，這個(gè)下降我認(rèn)為是正常的，因?yàn)槲覀兊慕鹑谠诎l(fā)展，不能說不發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。我的預(yù)測到2020年和2025年，這個(gè)比例可能要下降到65%左右，為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在人民幣的國際化在推進(jìn)，另外我們金融的改革也在推進(jìn)，現(xiàn)在銀行業(yè)的規(guī)模跟世界差不多，證券業(yè)規(guī)模比世界少一點(diǎn)，保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模比世界要少的多，所以證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)還要發(fā)展，我們還要發(fā)展民營的金融機(jī)構(gòu)等等。所以可能這個(gè)比例還要下降一點(diǎn)到65%，65%是不是最好的，我現(xiàn)在不敢說，現(xiàn)在我們還在研究。所以要保持它的合理比例，還要防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害。

　　大家知道美國這次的危機(jī)，開始從次貸危機(jī)發(fā)展到債務(wù)危機(jī)，發(fā)展到流動性危機(jī)，再發(fā)展到信用危機(jī)，發(fā)展到信用危機(jī)以后就把風(fēng)險(xiǎn)傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，這樣就使得金融危機(jī)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　第三就是要促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我在05年就講過金融和經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)在的情況是金融的利潤太大，虛擬經(jīng)濟(jì)利潤太大擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在銀行貸款按照正常的貸款利率都貸不到，我們做了調(diào)查，小額貸款公司的利率最高到30%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)怎么活，所以這個(gè)問題我們必須要注意。我個(gè)人的看法是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生，依附于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵我們是要協(xié)調(diào)發(fā)展。如果不能協(xié)調(diào)發(fā)展的話利潤都到虛擬經(jīng)濟(jì)中去了，那實(shí)體經(jīng)濟(jì)肯定要萎縮。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)的GDP水分在什么地方，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是保持投資合理增長，也就是說我們不能夠過多的去依靠投資，因?yàn)檫^多的依靠投資，大家都看到了造成的問題是產(chǎn)能過剩、庫存擠壓、投資效益降低，環(huán)境問題增多等等一系列問題，我分析過實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)生的GDP有四種情況，第一種情況可以叫做比較好的情況或者是高效的。就是說我投入以后五年和十年可以回收利潤。

　　第二種情況是長效和低效基礎(chǔ)設(shè)施的投資，高速公路等等，這個(gè)投資回收期比較慢。而且基礎(chǔ)投資要適當(dāng)?shù)某?，你修高速公路要修四道，過兩年要擴(kuò)大就不合算了了，現(xiàn)在我聽說一百多個(gè)城市要上地鐵，我很擔(dān)心，為什么？因?yàn)榈罔F一公里需要五到七個(gè)億，修地鐵是拉動GDP最快的，一投入馬上拉動。但是修好地鐵以后，根據(jù)我的了解，現(xiàn)在幾乎沒有一個(gè)城市不賠本的，不要財(cái)政補(bǔ)貼的。所以這樣的話它可能造成盡管當(dāng)時(shí)拉動了GDP有了政績，但是長遠(yuǎn)來看老要政府的財(cái)政補(bǔ)貼，當(dāng)然有人說這是為了民生。但是我看有成本和效益的問題，地鐵只是上班時(shí)間很多人坐，平時(shí)沒有人坐，你的成本效益就有問題。另外有些中小城市是不是一定要修地鐵才能解決交通問題。

　　第三種情況是無效GDP，投入的時(shí)候拉動GDP了，拉動生產(chǎn)資料，水泥、鋼鐵、玻璃等等增長了。有一部分投資轉(zhuǎn)化成GDP，但是問題在什么地方？它建成了以后不能生產(chǎn)，不能發(fā)揮效益，不能產(chǎn)生GDP了，這樣也會造成浪費(fèi)。

　　第四種情況是破壞性的GDP，比如說豆腐渣工程，建成以后垮了，垮了還要重修，這個(gè)時(shí)候也產(chǎn)生GDP，但是這種GDP是破壞性的，一點(diǎn)用也沒有。所以我們要擠水分，首先要擠掉破壞性和無效的GDP，一定要對長遠(yuǎn)和長效的GDP項(xiàng)目要慎重的審查，這個(gè)非常重要。我曾經(jīng)講過過度追求投資拉動GDP，弄不好就像抽鴉片，為什么？今年某個(gè)省8000億的增長里有1000億是無效或者是破壞性的，明年我要保持同樣的增長速度，至少我得補(bǔ)上這1000億，如果你想增長速度稍微提高一點(diǎn)，你還得要增加投資。所以這樣的話就造成了投資不斷的增長，這樣是很危險(xiǎn)的。因?yàn)閷?shí)際上我們的投資一部分水分和無效的東西被隱藏起來。

　　我曾經(jīng)做過一個(gè)研究，我認(rèn)為合理的投資增長應(yīng)該是不高于GDP的1.4倍，也就是說GDP投資增長率之比，應(yīng)該是0.7左右。我們90年代基本上是這個(gè)數(shù)，但是進(jìn)入2000年以后，我們這個(gè)數(shù)是0.5，也就是投資是GDP的1倍，這個(gè)過高了，所以保持合理增長，提高GDP的質(zhì)量，擠掉它的水分是必須要做的。

　　最后一個(gè)問題就是要提高綜合要素的生產(chǎn)力，什么是綜合要素，科技進(jìn)步、勞動者的素質(zhì)、加強(qiáng)管理，這三點(diǎn)在十八大報(bào)告里面都提到了?？萍歼M(jìn)步不僅僅是科技創(chuàng)新，也包括引進(jìn)技術(shù)，總而言之是用新的技術(shù)代替舊的技術(shù)，不管是創(chuàng)新的或者是引進(jìn)的，一定要提高勞動生產(chǎn)率。為什么？因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)勞動生產(chǎn)率踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)造社會財(cái)富，歐債危機(jī)一個(gè)大問題，像希臘、葡萄牙這些國家不能創(chuàng)造足夠的財(cái)富去支持政府的高支出，給社會的高福利和個(gè)人得高消費(fèi)，所以它只能借錢，借錢還不了，只能借新債還老債。希臘的第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率是德國的一半，葡萄牙的勞動生產(chǎn)率是德國的1/3，而它的社會福利水平和人民消費(fèi)水平和德國一樣，你想它怎么能不出問題呢？我們中國現(xiàn)在大概是德國的1/5，所以我們一定要下決心提高勞動生產(chǎn)率，提高我們創(chuàng)造的社會財(cái)富?，F(xiàn)在我們第二產(chǎn)業(yè)，每個(gè)人每年創(chuàng)造的增加值大概是9萬多，這個(gè)數(shù)太低了，這樣我們沒有辦法更多的分配給勞動者，當(dāng)然這里面有合理分配問題，在政府、企業(yè)和個(gè)人之間這9萬多怎么分配，應(yīng)該是主要增加個(gè)人的比重。但是總的來說，如果你不把這塊餅做大，你怎么能更好的完善下決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是要付出代價(jià)，是要忍受陣痛，但是必須要過這一關(guān)，才能真正實(shí)現(xiàn)踏踏實(shí)實(shí)沒有水分的增長。

　　第二就是我們要注意保持虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理的比例，要使得虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我曾經(jīng)講過虛擬經(jīng)濟(jì)等于經(jīng)濟(jì)中的軟件，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)中的硬件。

　　第三就是我們要擠掉實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的水分，保持投資的合理增長，一定要盡量減少那些無效甚至破壞性的投資。

　　第四就是要依靠提高要素轉(zhuǎn)變率來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提高質(zhì)量和效益，也就是說依靠技術(shù)進(jìn)步，要依靠勞動者的速度，要依靠加強(qiáng)管理來提高我們的勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造更多的社會財(cái)富，把這些財(cái)富合理的分配給全體人民，我就講這么多，謝謝大家。