[獨(dú)家]礦山采礦作業(yè)大氣污染治理也應(yīng)提上議事日程

　　提到水泥生產(chǎn)過程對(duì)大氣產(chǎn)生的影響時(shí)，關(guān)注點(diǎn)常就落在生料制備、煤粉制備、熟料燒成和粉磨工序。事實(shí)上水泥也正是這幾道工序是污染的大頭。對(duì)于礦山采礦作業(yè)以及把礦石運(yùn)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)節(jié)關(guān)注程度顯低，一般對(duì)采空后復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施則有所考慮，這是《礦產(chǎn)資源法》所規(guī)定，也是當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門要監(jiān)管的內(nèi)容。

　　12月5日環(huán)保部發(fā)布我國(guó)首部大氣污染防治國(guó)家級(jí)規(guī)劃《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》對(duì)大氣污染如何治理的認(rèn)識(shí)和采取措施都有創(chuàng)新。如提到“隨著重化工業(yè)的快速發(fā)展、能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，排放的大量二氧化硫、氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物導(dǎo)致細(xì)顆粒物、臭氧、酸雨等二次污染呈加劇態(tài)勢(shì)?！薄皬?fù)合型大氣污染導(dǎo)致能見度大幅度下降，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域每年出現(xiàn)灰霾污染的天數(shù)達(dá)100天以上，個(gè)別城市甚至超過200天?！薄半S著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，區(qū)域內(nèi)城市連片發(fā)展，受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)的雙重作用，城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出?！?

　　這就說明，在現(xiàn)在單位面積污染物排放強(qiáng)度居高不下的情況下，任何一個(gè)大氣污染源，對(duì)大氣環(huán)境造成的影響不是局限于小范圍，也不是局限于單一污染危害。因此，《規(guī)劃》構(gòu)建基于質(zhì)量改善的區(qū)域總量控制體系，實(shí)施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等多污染物的協(xié)同控制和均衡控制，以有效解決當(dāng)前突出的大氣污染問題。

　　在深化大氣污染治理，實(shí)施多污染物協(xié)同控制方面，《規(guī)劃》提出了六大措施，其中第五項(xiàng)措施為“強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治，有效控制移動(dòng)源排放”。除了有促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)油品配套升級(jí)、加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)程、加強(qiáng)車輛環(huán)保管理、加速黃標(biāo)車淘汰等項(xiàng)措施外，還突出了“開展非道路移動(dòng)源污染防治”。

　　《規(guī)劃》所指的移動(dòng)源有，工程機(jī)械、火車機(jī)車、船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工業(yè)機(jī)械和飛機(jī)等。涉及水泥的主要有工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)械。少部分有自備火車機(jī)車、船舶。對(duì)移動(dòng)源要建立大氣污染控制管理臺(tái)賬、開展施工機(jī)械環(huán)保治理，推進(jìn)安裝大氣污染物后處理裝置。

　　在水泥礦山和水泥輸送、發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)是移動(dòng)源重點(diǎn)。由于水泥輸送、發(fā)運(yùn)是水泥主生產(chǎn)線一部分，往往比較重視，且這一環(huán)節(jié)如有點(diǎn)閃失，會(huì)直接影響企業(yè)“門面”。容易忽視的是礦山，究其原因是其一般地處叢山，人煙少，自然會(huì)產(chǎn)生影響甚微的心態(tài)。從污染強(qiáng)度看，與主生產(chǎn)線相比，小巫見大巫了。

　　這次《規(guī)劃》把非道路移動(dòng)源污染防治作為協(xié)同控制一項(xiàng)內(nèi)容正是從對(duì)大氣污染源控制不能有死角出發(fā)，嚴(yán)防嚴(yán)守嚴(yán)控。地處重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的水泥礦山應(yīng)該按《規(guī)劃》和所在地域的治理要求，制定礦山大氣污染治理規(guī)劃。

　　以下幾個(gè)方面宜納入考慮范圍：對(duì)使用燃油工程機(jī)械安裝大氣污染物后處理裝置，或者能否“油改氣”或“油改電”；對(duì)于自卸礦車按當(dāng)?shù)剀囕v環(huán)保管理用油和更新；在裝、運(yùn)和卸礦石時(shí)，減少揚(yáng)塵；在礦石皮帶輸送接收站和轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)加強(qiáng)礦石下落過程的現(xiàn)場(chǎng)收塵和減少細(xì)粒外飄；對(duì)堆積不能利用剝離物的廢石場(chǎng)要防止揚(yáng)塵和水土流失造成二次污染；合理設(shè)計(jì)爆破方案，精心作業(yè)，減少爆破煙塵對(duì)大氣的污染等。

　　作為水泥企業(yè)應(yīng)該對(duì)礦山作業(yè)過程中造成對(duì)環(huán)境的大氣污染的影響認(rèn)識(shí)要有新的高度，改變重主生產(chǎn)線輕礦山的做法?！兑?guī)劃》所披露的“按照我國(guó)新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)區(qū)域82%的城市不達(dá)標(biāo)。嚴(yán)重的大氣污染，威脅人民群眾身體健康，增加呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病的死亡率及患病風(fēng)險(xiǎn)，腐蝕建筑材料，破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)、森林衰亡，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失”令人震驚的現(xiàn)實(shí)，足以讓我們認(rèn)識(shí)到任何一個(gè)污染源對(duì)大氣的影響決不是只對(duì)自身有影響的小事，水泥礦山采礦作業(yè)對(duì)大氣污染治理也應(yīng)提上議事日程，給予足夠的重視。