十二五：全國水泥散裝率或年均增長2%

　　2010年全年散裝水泥供應量達8.98億噸，散裝率48.10%，比上年同期增長近20%，散裝量增加1.45億噸，也超過水泥增長率4.61個百分點。

　　這一成績?yōu)閲夜?jié)約了大量資源、能源，減少污染，減輕水泥、建筑、水泥制品工業(yè)重體力勞動強度，大大提升自動化水平。

　　“十一五”期間，我國散裝率近50%，京、津、滬提前達到了90%多。浙江已超過70%（25年前浙江省散裝率不到百分之一）。

　　原全國散裝水泥辦公室副主任（副局級）、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會第一屆秘書長徐佩公建議“十二五”期間：全國水泥散裝率能平均每年增長2個百分點，到“十二五”末期，我國散裝水泥實現(xiàn)60%—65%為好，能達到70%更好。

　　大力發(fā)展散裝水泥事業(yè)的重要意義

　　1、發(fā)展散裝水泥有利于節(jié)約資源，提高經(jīng)濟效益。

　　根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計：每推廣使用一萬噸散裝水泥，社會綜合經(jīng)濟效益為64.45萬元。其中可節(jié)約：優(yōu)質(zhì)木材330m3，以800元/m3，可節(jié)約26.4萬元；煤炭78噸，以250元/噸計，可節(jié)約1.95萬元；電力7.2萬度，以0.5元/度計，可節(jié)約3.6萬元；燒堿22噸，以1600元/噸計，可節(jié)約3.5萬元；袋裝爛包損失500噸，以500元/噸計，可節(jié)約25萬元，節(jié)約人力拆包費，裝卸費4萬元。
2002年我國生產(chǎn)袋裝水泥5.3億噸，采用紙袋包裝，浪費的包裝紙折合優(yōu)質(zhì)木材1749萬m3，加上使用袋裝水泥5%的損失來計算，去年我國的直接經(jīng)濟損失高達239億元。

　　2、發(fā)展散裝水泥有利于促進和提高工程質(zhì)量。

　　散裝水泥在生產(chǎn)過程中嚴格控制水泥質(zhì)量，尤其是要求安定性100%合格，確保了水泥生產(chǎn)質(zhì)量；在運輸過程中采用專用運輸工具從生產(chǎn)廠（或中轉(zhuǎn)站）直接送用戶，流通渠道正規(guī)明確，杜絕摻假或以次充好，從而保證了質(zhì)量；在儲存過程中，散裝水泥在儲存罐達13個月不變質(zhì)，而袋裝水泥存放12個月后，強度降低30—50%，且易受潮、受濕，結(jié)塊變質(zhì)；在使用過程中，散裝水泥計量準確，無損耗（袋裝水泥損耗率為5%）保證了水泥用量，更加保證了混凝土質(zhì)量和工程質(zhì)量。

　　3、發(fā)展散裝水泥有利于降低噪音污染，改善施工環(huán)境，提高勞動效益。

　　袋裝水泥從水泥廠包裝到工地拆包使用，中間環(huán)節(jié)多，占用勞動力多，勞動生產(chǎn)效率低下。特別是現(xiàn)場攪拌，噪音污染嚴重，影響施工周圍環(huán)境。而發(fā)展散裝水泥，推廣預拌混凝土（商品混凝土），能有效提高效率，減輕工作強度，大大降低噪音污染，改善施工環(huán)境和工人勞動條件，有利于健康。

　　4、發(fā)展散裝水泥有利于減少粉塵，改善大氣環(huán)境質(zhì)量和二氧化硫的排放。

　　目前，我國主要城市的大氣污染正處于轉(zhuǎn)型時期，大氣污染從煤煙型向混合型轉(zhuǎn)向，建筑施工揚塵對大氣污染的比重超過50%，其中水泥塵占很大比例。水泥塵污染大氣的主要途徑主要有兩方面，一是在袋裝水泥運輸過程中以及裝卸和儲存過程中產(chǎn)生的破損，一般破損率在5%。僅此一項，2002年全國袋裝水泥5.3億噸，破損撒落水泥2650萬噸，而這些水泥中可能有20%以上，約550萬噸最終進入大氣，成為懸浮物污染環(huán)境。二是袋裝水泥在拆袋攪拌時產(chǎn)生的粉塵，還有包裝物回收時產(chǎn)生的粉塵，都會產(chǎn)生嚴重的污染。使水泥粉塵進入大氣的數(shù)量遠遠大于550萬噸，成為危害人們身體健康、污染生態(tài)環(huán)境的源頭。據(jù)預測：2003年全國煤炭消耗量將在12億噸以上，二氧化硫排放量將達到2730萬噸。如果按全國水泥產(chǎn)量的90%發(fā)展散裝水泥，每年可節(jié)約用于生產(chǎn)包裝材料的燃煤4000萬噸，相應減少空氣中90萬噸二氧化硫的排放量，從而大大改善城市空氣的質(zhì)量。

　　如果采用散裝水泥，從水泥廠內(nèi)裝運開始，在運輸、儲存、使用過程中全部在密閉狀況下進行，同時配合預拌混凝土的推廣，可以大量減少甚至消除水泥粉塵排放，凈化空氣，減輕污染。

　　5、發(fā)展散裝水泥有利于維護生態(tài)平衡，具有顯著生態(tài)效益。

　　2002年全國袋裝水泥5.3億噸，消耗包裝水泥袋用紙318萬噸，折合優(yōu)質(zhì)木材1749萬m3，相當于全國木材總伐量的五分之一，約毀掉36萬公頃森林。我國許多地區(qū)發(fā)生的沙塵暴就與植被減少、水土流失、荒漠化嚴重有著直接的關(guān)系。

　　發(fā)展散裝水泥，每年至少使這36萬公頃森林被保護下來，約等于全國荒漠化面積減少二十分之一。同時森林砍伐減少，有利于維護生態(tài)平衡，調(diào)節(jié)全球氣候，具有顯著的生態(tài)效益。