限電+成本大漲 長豐海螺水泥保供困難
近日,有媒體指稱,作為合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)水泥供應(yīng)單位的安徽長豐海螺水泥有限公司不履行合約,致使部分項(xiàng)目工期滯后,影響合肥市大建設(shè)進(jìn)程。中國水泥網(wǎng)記者專就此事進(jìn)行了了解,獲知長豐海螺水泥保供困難的主因在于受制于限電、成本大幅上漲等因素。
長豐海螺水泥有限公司成立于1999年,是海螺集團(tuán)為響應(yīng)安徽省政府號召,為解除瀕臨破產(chǎn)的原長豐縣水泥廠的困境、解決長豐縣水泥廠職工就業(yè)問題而設(shè)立的。根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,在合肥市、長豐縣的大力支持下,海螺集團(tuán)投資興建了年產(chǎn)150萬噸水泥粉磨系統(tǒng),投產(chǎn)以來,公司已累計產(chǎn)銷水泥980萬噸,實(shí)現(xiàn)利稅3億多元,不僅促進(jìn)了長豐縣地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且有力地支援了近年來合肥市的大建設(shè)、大發(fā)展。
合肥市一直是長豐海螺的水泥銷售主區(qū)域。2009年6月份,長豐海螺取得了合肥市長江西路高架橋、輕軌1#線、新橋機(jī)場航站樓、南北高架一號線、裕溪路高架橋、暢通一環(huán)J標(biāo)(大通路-濱河路)等重點(diǎn)市政工程的水泥供應(yīng)權(quán),在隨后的合同簽訂及供應(yīng)過程中,為響應(yīng)支持合肥大建設(shè)的號召,在合肥市重點(diǎn)工程管理局的要求下,將原投標(biāo)合同量調(diào)整增加了約23萬噸,共計達(dá)到694048.7噸。
從2009年8月21日開始供應(yīng),至2010年10月12日,長豐海螺累計向合肥市重點(diǎn)工程供應(yīng)水泥518609.76噸,日均1244噸,雙方合作十分愉快。
從2010年10月13日起,因安徽省電力調(diào)控,長豐海螺水泥生產(chǎn)原材料來源受到較大影響,熟料資源緊張,價格大幅上漲;與此同時,按照合肥市節(jié)能減排要求,長豐海螺從10月13日停產(chǎn)至11月10日;11月11-30日期間執(zhí)行“開三停四”。受此影響,長豐海螺累計減產(chǎn)20萬噸,導(dǎo)致水泥供應(yīng)量大幅減少。面對限電的困難局面,為盡可能減少對市政重點(diǎn)工程的影響,長豐海螺停掉非重點(diǎn)工程客戶,僅保供合肥市重點(diǎn)工程和合肥機(jī)場、合福高鐵等重點(diǎn)工程。經(jīng)與客戶協(xié)商按照產(chǎn)能發(fā)揮同比例供應(yīng),長豐公司每天仍從有限的資源中向合肥市重點(diǎn)工程供應(yīng)306噸水泥,占公司限電期間產(chǎn)量的60%。
進(jìn)入12月份后,雖然限電解除,但由于受到熟料資源持續(xù)緊張、價格一路走高、運(yùn)輸費(fèi)用上漲、成本大幅上升等的影響,長豐海螺公司供應(yīng)重點(diǎn)工程虧損巨大,水泥保供遇到前所未有的困難。
12月16日, 重點(diǎn)工程建設(shè)管理局致函長豐海螺公司,要求將日供量由原來的日均1300噸調(diào)增到6000噸。而長豐海螺產(chǎn)能規(guī)模只有4000噸/天,根本無法滿足需求。
前期的拉閘限電,直接導(dǎo)致巢湖以及安徽沿江地區(qū)的熟料企業(yè)停產(chǎn),熟料市場極其短缺,長豐海螺主要從巢湖區(qū)域采購熟料,12月份熟料到廠價已經(jīng)上漲到560元/噸,且有價無市,熟料資源仍得不到充分的保證。合肥市場的水泥價格也因此上漲到近500元/噸。
11月10日起,安徽省高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,運(yùn)輸熟料的汽車運(yùn)輸費(fèi)用也大幅上漲;且柴油價格連續(xù)上調(diào)(10月26日、12月22日連續(xù)兩次上調(diào)540元/噸),汽車運(yùn)費(fèi)成本也進(jìn)一步增加,導(dǎo)致熟料價格及熟料運(yùn)費(fèi)進(jìn)一步上升,造成長豐海螺生產(chǎn)成本大幅上漲。
按照當(dāng)前的熟料價格測算,長豐海螺P.O42.5散裝水泥生產(chǎn)成本已經(jīng)超過500元/噸,而長豐海螺供應(yīng)的合肥重點(diǎn)工程水泥出廠價為242.2元/噸,每供應(yīng)一噸合肥市重點(diǎn)工程水泥,承受著每噸近258元的虧損,公司運(yùn)營舉步維艱。(備注:根據(jù)合肥市建設(shè)工程造價管理處發(fā)布的合肥市P.O42.5級水泥的市場信息價,2009年6月參加投標(biāo)時的市場信息價為332元/噸,2010年11月份的市場信息價為540元/噸,上漲幅度達(dá)208元/噸。)
面對困難的局面,為滿足市場需求,長豐海螺依托集團(tuán)優(yōu)勢,積極采取了一系列應(yīng)對措施:
一是通過集團(tuán)公司緊急從省內(nèi)的銅陵海螺、懷寧海螺、全椒海螺等集團(tuán)下屬子公司調(diào)劑熟料,但由于以上工廠也紛紛接到限電通知,可供資源非常有限。
二是為保證南北高架、合裕路高架等工程供應(yīng),長豐海螺大幅減少部分其他重點(diǎn)工程供應(yīng),停止了長期操作的攪拌站客戶,面臨著后期客戶丟失、市場丟失的嚴(yán)重危機(jī)。
三是加強(qiáng)生產(chǎn)組織,確保在資源保證的前提下,盡可能開組馬力,組織生產(chǎn)。但由于受制于現(xiàn)有產(chǎn)能,即使目前工廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)高標(biāo)號水泥,也難以達(dá)到市重點(diǎn)工程局要求的每日不低于5000噸高標(biāo)號水泥的需求要求。
鑒于水泥供應(yīng)的持續(xù)緊張,對合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)帶來了一定的影響,12月22日,合肥市重點(diǎn)工程管理局以長豐海螺水泥公司供應(yīng)水泥違約為由,申請合肥市中級人民法院向長豐海螺水泥有限公司下達(dá)了民事裁定,并于當(dāng)日現(xiàn)場凍結(jié)了長豐海螺公司賬戶,封存了公司賬務(wù)系統(tǒng),提走了長豐公司兩臺車輛,導(dǎo)致公司生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重受阻。
對于合肥市重點(diǎn)工程管理局的這一行為,我們認(rèn)為不妥:其一,作為限電這一不可抗力因素帶來的保供困難,不是廠方責(zé)任;其二,作為雙方長期合作伙伴,在遇到困難時,雙方應(yīng)本著真誠合作、相互信任的原則進(jìn)一步協(xié)商解決。為此,長豐海螺建議:
一、依據(jù)《采購合同》第十三條不可抗力條款 第1條“如果雙方任何一方由于受諸如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重水災(zāi)、洪水、地震等不可抗力的事故,致使影響合同履行時,履行合同的期限應(yīng)予以延長,延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間。”依據(jù)該條款規(guī)定,根據(jù)長豐海螺產(chǎn)能規(guī)模,合理排定重點(diǎn)工程進(jìn)度和水泥需求計劃,適當(dāng)延長工程施工時間和水泥合同供應(yīng)期限,確保重點(diǎn)工程水泥的連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
二、希望雙方應(yīng)從合作共贏、長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,采取相互理解、有好協(xié)商的辦法,商討解決合同履約問題。
三、為恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保水泥供應(yīng)量,應(yīng)立即解除對公司財產(chǎn)的查封。
四、市場經(jīng)濟(jì)條件下,對于嚴(yán)重背離市場規(guī)律的行為應(yīng)該予以妥善解決,建議根據(jù)市場實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整水泥供應(yīng)價格。
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