起始價51575萬 安徽懷寧掛牌出讓一砂石礦采礦權

11月9日，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公告，掛牌出讓安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權，擬出讓17.5年（含基建期2年），起始價51575萬元。

該項目礦區(qū)面積0.8318平方千米，建筑石料用灰?guī)r礦礦石量987.12萬方、建筑用砂巖礦礦石量1144.24萬方、礦區(qū)范圍內的剝離物綜合利用資源量2092.61萬方。

掛牌時間：2023年12月08日—2023年12月21日

申請報名的起止時間：2023年11月10日—2023年12月07日

原文如下：

 安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓公告

（公告文號：懷自然資礦告〔2023〕1號）

根據《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國礦產資源法實施細則》、《礦產資源開采登記管理辦法》《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》（自然資源〔2023〕1號）、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）的有關規(guī)定，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局經懷寧縣人民政府批準，決定將安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權公開掛牌出讓，現就有關事項公告如下：

一、出讓人

名稱：懷寧縣自然資源和規(guī)劃局

場所：安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號

二、礦業(yè)權交易平臺

名稱：懷寧縣公共資源交易中心

場所：懷寧縣公共資源交易中心（懷寧縣高河鎮(zhèn)育兒路143號）

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r    

地理位置：安徽省懷寧縣臘樹鎮(zhèn)境內

面積：0.8318平方千米

資源儲量：主礦種資源量：建筑石料用灰?guī)r礦（探明+控制+推斷資源量）礦石量987.12萬m3（合2684.93萬t）、建筑用砂巖礦（探明+控制+推斷資源量）礦石量1144.24萬m3（2883.49萬t）；礦區(qū)范圍內的剝離物綜合利用資源量（推斷資源量）2092.61萬m3本次一并出讓。

開采標高： +39米至 +179米

資源開發(fā)利用情況：已編制開發(fā)利用方案并評審備案，競得人競得采礦權后按評審備案的開發(fā)利用方案組織實施。

礦山地質環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人需按要求編制《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》，同時按《砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T0316-2018)要求進行礦山建設和開發(fā)利用，正式投產1年內完成綠色礦山建設和相關工作。

擬出讓年限：17.5年    （含基建期2年），自受讓方取得采礦許可證之日起計算。

起始價：51575萬元

四、投標人/競買人的資質條件

（一）競買申請人資質要求 競買申請人應為中華人民共和國境內依法注冊的公司、企業(yè)。如屬于外商投資礦產資源的開采企業(yè)，應持有商務主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》。 競買申請人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權出讓活動： （1）近三年以來，在自然資源部礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統被各級自然資源主管部門列入嚴重（或重大）違法名單，在安徽省內自然資源管理部門礦業(yè)權出讓活動中未按要求簽訂或履行《成交確認書》、《出讓合同》的； （2）被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報名截止日前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結的。 （3）被生態(tài)環(huán)境、應急主管部門列入環(huán)境保護、安全生產重大違法案件當事人名單的；（4）被市場監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的； （5）有涉黑、涉惡違法犯罪記錄、重大稅收違法案件記錄、公共資源交易領域嚴重失信記錄之一的。(二）有關聯合體本次掛牌不接受企業(yè)聯合競買。（三）有關競買保證金 意向競買人經懷寧縣自然資源和規(guī)劃局審核，符合競買人資格條件及要求，并在報名截止時間前提交人民幣1億元的銀行保函（見索即付、不可撤銷保函）作為競買擔保的，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局出具《競買資格確認書》，確認取得交易資格，成為競買人。 銀行保函有效期自開立之日起6個月，受益人為懷寧縣自然資源和規(guī)劃局。該保函專項用于競買擔保，如競買人違約，掛牌成交后拒絕或拖延簽訂成交確認書或采礦權出讓合同，或者在采礦權出讓合同簽訂后拒絕或拖延支付采礦權出讓收益金或其他約定應付費用的，則開具保函的金融機構應根據懷寧縣自然資源和規(guī)劃局的書面索賠通知獨立支付違約金、損失賠償金等。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2023年12月08日—2023年12月21日     

地點：懷寧縣公共資源交易中心一樓一室

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買申請人持競買申請資料和資格審查材料到懷寧縣自然資源和規(guī)劃局（懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號）辦理相關報名手續(xù)，獲取掛牌出讓文件。

申請報名的起止時間：2023年11月10日—2023年12月07日

申請報名方式：競買申請人持競買申請資料和資格審查材料到懷寧縣自然資源和規(guī)劃局（懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號）辦理相關報名手續(xù)，獲取掛牌出讓文件。

申請報名需提供的資料：1、競買申請書、承諾書； 2、開戶銀行的資信證明；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、機構代碼證（驗原件，留復印件）、市場監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單原件； 4、法定代表人身份證明、法定代表人身份證及復印件。授權代理的，應同時提供法定代表人授權委托書、委托代理人身份證及復印件； 5、確認無本公告第四條第（一）款第二項所列情形的聲明書；6、其他資料。 以上資料復印件，需逐頁加蓋申請人單位公章。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

一、掛牌公告約定 1、安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權出讓年限為17.5年（含基建期2年），自取得《采礦許可證》之日起計算），掛牌起始價為51575萬元。掛牌時間自2023年12月8日9時起，至2023年12月21日18時止（工作日上班時間內）。 2、競買人應詳細了解出讓標的，若因情況不明造成的后果自負。競買人索取掛牌出讓文件，按規(guī)定的條件、程序，在2023年12月7日18時前（工作日上班時間內）取得競買資格，在規(guī)定的掛牌出讓地點和時間內，持《競買資格受理審查表》和《競買報價單》參加競買。 二、掛牌成交原則 安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓為無底價掛牌出讓，掛牌起始價為人民幣51575萬元，增價幅度為200.00萬元/次或其整數倍，最終報價不低于掛牌起始價即成交。掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交： 1、在掛牌期限內只有一個競買人報價，且等于或高于起拍價的，掛牌成交。 2、在掛牌期限內有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交競買報價單者為競得人。但報價低于起拍價除外。 3、在掛牌期限內無應價者或者競買人的競買報價低于起拍價或不符合規(guī)定條件的，掛牌不成交。 4、掛牌期限屆滿仍有競買人要求報價的，則轉為現場競價。出價最高且不低于起拍價者為競得人。三、掛牌階段競價規(guī)則 1、競買人以填寫《競買報價單》方式報價，《競買報價單》一經報出，不得撤回。競買人在掛牌期限內可以多次報價，每次報價的增幅為200.00萬元/次或其整數倍。 2、競買報價單受理后，經審查合格，競買生效；懷寧縣公共資源交易中心及時公布競買報價金額（只公示金額，不公布競買人名稱）；有兩個或多個報價相同時，受理先提交競買報價的，并公布最新競買報價金額。 3、競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：①競買報價單未加蓋競買人公章及未經法定代表人（或授權人）簽字的。 ②報價不符合報價規(guī)則的或報價不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。 4、新競買報價必須按競買報價增幅規(guī)定高于上一輪報價；新的高報價生效后，上一輪低報價同時失效；競買人可重新報價。 5、至掛牌截止時間，最高報價者為競得人。掛牌期限屆滿仍有競買人要求報價的，則轉為現場競價。出價最高者為競得人。四、現場競價規(guī)則 1、凡取得競買資格的競買人應到現場參加現場競價，經審查核準法定代表人或委托代理人身份后，領取現場競買報價號牌和《競買報價單》，未按時參加現場集中競價的以其原有效報價為準。 2、現場集中競價階段若無新競買報價者，則終止現場競價活動。 3、凡參加現場競買報價者，除舉牌口頭報價外，還必須現場填寫《競買報價單》，并加蓋競買人公章及經法定代表人或委托代理人簽字后方可確認為有效報價。 4、現場競價起始價按當時的掛牌價為起始價。主持人報出現場競價起始價和加價幅度后，競買人按規(guī)定的加價幅度或加價幅度的整數倍加價競買。主持人可以根據現場競價情況對加價幅度進行調整，在公布新的加價幅度后，競買人須按照新的加價幅度或其整數倍加價競買。 5、競買人應價不得低于現場競價起始價，每次加價不得低于加價幅度，低于加價幅度的競價無效。競買人一經應價不得撤回，若有更高應價時，上一競買報價即失去效力。若不同競買人同時應同一價格，以主持人點號為準。 6、《競買報價單》由受理和監(jiān)督人員審查，符合競價規(guī)則的，由主持人宣布競買報價有效，并公布競買人號牌和最新報價。 7、競買人必須在主持人宣布上一輪報價有效后方可再行報價，否則不予認可。 8、競買報價間隔時間滿2分鐘仍無新一輪報價時，由主持人宣布不低于底價的最高報價的競買人為競得人。五、特別約定 1、本次掛牌出讓活動只接受現場競價，不接受電話、郵寄及口頭競價等其他方式。2、本次掛牌出讓活動由懷寧縣司法局公證處派人現場監(jiān)督。 3、參加競買的人員，應遵守競買現場的紀律，服從工作人員指揮。4、本規(guī)則未盡事宜，按照國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

八、風險提示

競買人應當充分了解礦業(yè)權人享有的權利、應履行的法定義務及礦產勘查開發(fā)有關法律法規(guī)，自行承擔以下可能存在的風險： (一）申請人應認真研讀《安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦勘探地質報告》，報告中估算的開采量與實際可供開采量可能會有一定的誤差，存在不可預見的風險，競得人競買成交后必須承擔相應的風險，出讓方不承擔任何責任。 （二）競買申請人自行到礦區(qū)進行現場踏勘，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局不組織任何現場踏勘，本次出讓的是礦區(qū)范圍內已查明的可利用礦產資源量，以現狀地貌出讓。 （三）礦產資源開采具有較高的投資風險性，存在不可預見的自然因素影響以及國家產業(yè)政策、礦產資源規(guī)劃調整或因不可抗力造成損失的影響。 （四）因競得人違約而導致的相關糾紛與出讓人無關。如競得人不履行采礦出讓合同約定義務，采礦權出讓收益不予退還。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

如對出讓的采礦權出讓行為存在異議，可在公告期內向懷寧縣自然資源和規(guī)劃局提出書面異議，由懷寧縣自然資源和規(guī)劃局負責回復答疑，異議期間不停止采礦權出讓行為?！恫傻V權出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯合懲戒提示

競買成交后，競得人不按要求簽訂成交確認書，或簽訂成交確認書后不按要求簽訂采礦權出讓合同，則將被納入公共資源交易領域嚴重違法失信黑名單，實施聯合懲戒，依法承擔法律責任。

本公告在懷寧縣自然資源和規(guī)劃局門戶網站、懷寧縣公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

懷寧縣自然資源和規(guī)劃局    

2023年11月09日