四川集中曝光一批安全生產(chǎn)“一案雙罰”典型案例！

今年以來，四川各地扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、“強(qiáng)安2023”監(jiān)管執(zhí)法等行動(dòng)，聚焦各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，深入生產(chǎn)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為，現(xiàn)對(duì)一批“一案雙罰”典型執(zhí)法案例進(jìn)行曝光。

未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工

2023年2月14日，涼山州應(yīng)急管理局收到群眾舉報(bào)：寧南縣某礦業(yè)開發(fā)有限公司存在重大安全隱患。2月23日，執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)2800中段內(nèi)3-2，3-3及左一巷道存在多個(gè)上行掘進(jìn)點(diǎn)位，存在與地表接通可能，該舉報(bào)情況部分屬實(shí)。

經(jīng)查閱相關(guān)資料，并將《寧南某礦業(yè)開發(fā)有限公司寧南縣某鉛鋅礦山技改工程安全設(shè)計(jì)安全許可意見書》與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行比照，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2800中段內(nèi)3-2，3-3及左一巷道上行掘進(jìn)點(diǎn)位均與批準(zhǔn)的安全設(shè)計(jì)中通風(fēng)天井位置不符，且目前存在與地表接通可能，存在未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的違法行為。

該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，依法對(duì)該單位作出責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并處罰款人民幣30萬元，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處罰款人民幣3萬元的行政處罰。

未配備專職安全管理人員

2023年2月22日，攀枝花市應(yīng)急管理局執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合釩鈦高新區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)攀枝花市潤(rùn)澤建材有限公司開展執(zhí)法檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司存在“氣瓶壓力表過期未檢驗(yàn)”“未見企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,企業(yè)也未配備專職安全管理人員”“攪拌機(jī)及分離機(jī)未懸掛有限空間警示牌”“有限空間作業(yè)未按規(guī)定開展作業(yè)前及作業(yè)中氣體檢測(cè)工作”“廠區(qū)內(nèi)一操作人員未佩戴安全帽”等5項(xiàng)違法行為。

其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定，依法對(duì)該公司作出處人民幣4.5萬元罰款的行政處罰，對(duì)該公司分管安全副總經(jīng)理?xiàng)钅嘲l(fā)作出處人民幣2000元罰款的行政處罰。

不具備安全生產(chǎn)條件

2023年3月7日17時(shí)45分，接舉報(bào)：有人在蒼溪縣錢龍林化有限公司非法生產(chǎn)酚醛樹脂，蒼溪縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員會(huì)同蒼溪生態(tài)環(huán)境局、蒼溪縣經(jīng)信局相關(guān)工作人員到蒼溪縣錢龍林化有限公司核查舉報(bào)情況。

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)蒼溪縣錢龍林化有限公司將場(chǎng)地出租給成都祥泰科技匯聚有限公司生產(chǎn)樹脂膠水。經(jīng)調(diào)查，成都祥泰科技匯聚有限公司未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無消防設(shè)施，未設(shè)置安全警示標(biāo)志，不具備安全生產(chǎn)條件。

根據(jù)《庫(kù)房出租合同》，蒼溪縣錢龍林化有限公司獲得租金7.2萬元，不足10萬元，考慮蒼溪縣錢龍林化有限公司積極配合調(diào)查取證，支持場(chǎng)地查封，減輕了危害后果，建議從輕處罰，對(duì)蒼溪縣錢龍林化有限公司作出責(zé)令限期改正，處罰款10萬元整，沒收違法所得7.2萬元的行政處罰，對(duì)蒼溪縣錢龍林化有限公司法定代表人薛某林作出處罰款1萬元整的行政處罰。

未開展安全教育 未持證上崗

2023年3月15日，雅安市滎經(jīng)縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)滎經(jīng)某建材公司進(jìn)行安全檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司存在“現(xiàn)場(chǎng)多處皮帶輸送機(jī)電機(jī)傳動(dòng)部位無安全防護(hù)罩，鄂式破碎機(jī)飛輪處無安全防護(hù)罩”“主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位2023年安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，新員工王某未進(jìn)行三級(jí)安全教育就開始從事生產(chǎn)作業(yè)”“現(xiàn)場(chǎng)一名進(jìn)行熱切割的員工（王某）未持有相關(guān)的特種作業(yè)操作證”等安全隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定。滎經(jīng)縣應(yīng)急管理局決定對(duì)滎經(jīng)國(guó)偉新型建材有限公司作出處人民幣2.4萬元罰款的行政處罰，同時(shí)對(duì)該公司法定代表人林某某作出處人民幣2.6萬元罰款的行政處罰。

未設(shè)置安全防護(hù)和報(bào)警裝置

近日，德陽市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)某機(jī)械加工企業(yè)開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在噴漆房空氣壓縮機(jī)皮帶輸送裝置未設(shè)置安全防護(hù)裝置，丙烷使用區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)及其負(fù)責(zé)人分別作出罰款8500元和1500元的行政處罰。

未按要求對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行升級(jí)管理

2023年2月17日，宜賓市南溪區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司開展安全執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按要求對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行升級(jí)管理。上述問題涉嫌違法，執(zhí)法人員對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司涉嫌的違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查，依法提取了相關(guān)證據(jù)材料，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問等。依法對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司作出罰款人民幣2.2萬元的行政處罰，對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司安全管理人員作出罰款人民幣6000元的行政處罰。

違規(guī)存放大量易燃易爆、有毒有害?；?/strong>

2023年4月中旬，眉山丹棱縣應(yīng)急管理局在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)四川卓爾包裝制品有限公司在生產(chǎn)車間設(shè)置的簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)中存放大量易燃易爆、有毒有害?；罚瑐}(cāng)庫(kù)未采取任何防火防爆措施，且與其他物料混存混放，無警示標(biāo)志及安全告知牌，無出入庫(kù)登記，其物品取用隨意性大。更為嚴(yán)重的是，存放倉(cāng)庫(kù)中的正丁醇、乙酸、玻璃瓶清洗劑、貼花溶劑、噴漆增進(jìn)劑等大批量?；诽幱谏⒎艩顟B(tài)。

鑒于該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職不到位，未開展任何安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、電氣線路敷設(shè)混亂、生產(chǎn)區(qū)域可燃物較多等問題。丹棱縣應(yīng)急管理局當(dāng)日立即責(zé)令企業(yè)對(duì)違法儲(chǔ)存的?；愤M(jìn)行處理，指令企業(yè)于當(dāng)日晚23時(shí)將儲(chǔ)存的?；吠嘶啬车亟?jīng)營(yíng)部。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，丹棱縣應(yīng)急管理局對(duì)四川卓爾包裝制品有限公司處以罰款8.4萬元的行政處罰，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以3.2萬元罰款的行政處罰。

未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工建設(shè)

2023年5月24日，旺蒼縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)旺蒼縣月興石灰石礦進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有以下安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患：+750m至+820m標(biāo)高運(yùn)礦道路第二拐彎點(diǎn)未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工建設(shè)；未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)在+915m至+820m標(biāo)高之間布置放礦溜槽，直接在+915m進(jìn)行基建平臺(tái)建設(shè)。

在案件辦理過程中，旺蒼縣月興石灰石礦積極配合，按要求停止礦山建設(shè)，制定切實(shí)可行的整改措施，安排資金、人員進(jìn)行整改，認(rèn)識(shí)問題態(tài)度端正，建議從輕處罰，旺蒼縣應(yīng)急管理局對(duì)旺蒼縣月興石灰石礦給予處罰款人民幣11萬元的行政處罰，對(duì)旺蒼縣月興石灰石礦主要負(fù)責(zé)人吳某林給予處罰款人民幣2.1萬元的行政處罰。