生產(chǎn)線“拆二合一” 水泥產(chǎn)能只增不減！

2021年7月發(fā)布的《<水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法>解讀》明確，同一廠區(qū)內(nèi)兩條生產(chǎn)線在原廠區(qū)內(nèi)實施技術(shù)改造“拆二合一”可不制定產(chǎn)能置換方案，換言之，可以等量置換。

最近某水泥集團退城入園，“拆二合一”，拆一條日產(chǎn)2000噸生產(chǎn)線（實際日產(chǎn)2500噸），一條日產(chǎn)2500噸生產(chǎn)線（實際日產(chǎn)2500噸），等量置換建設(shè)日產(chǎn)4500噸生產(chǎn)線。

原兩條線實際日產(chǎn)合計為5000噸，新建日產(chǎn)4500噸，從數(shù)字上看，日產(chǎn)減少了500噸。但實際產(chǎn)能通常比設(shè)計產(chǎn)能大20%，即日產(chǎn)4500噸，實際日產(chǎn)可達5400噸，這樣，新建日產(chǎn)4500噸實際比原二條生產(chǎn)線反而增加了400噸。

“拆二合一”，即使等量置換，也帶來產(chǎn)能只增不減后果，同時激活了日產(chǎn)2000噸生產(chǎn)線，這條線如果不拆，有可能不久就會被列入淘汰范疇。

綜上分析，本區(qū)域“拆二合一”，應(yīng)執(zhí)行減量置換政策。

其他幾點認識：

1、錯峰生產(chǎn)，只減產(chǎn)量，能緩解供需矛盾，但錯峰生產(chǎn)不能減少產(chǎn)能。

2、置換產(chǎn)能，能壓縮一部分產(chǎn)能，但壓縮產(chǎn)能速度遠遠跟不上市場需求下降速度。

3、用能源、排放、質(zhì)量等手段壓縮產(chǎn)能幾乎沒有作用。

4、行政手段壓縮產(chǎn)能，政府成本大，但立竿見影；市場手段壓縮產(chǎn)能，政府花錢少，但見效慢。

5、各省經(jīng)濟發(fā)展水平不同，水泥產(chǎn)能過剩不一，政府主管部門只能制定宏觀壓縮產(chǎn)能政策，不能制定“一刀切”政策。

6、中央只有把圧縮產(chǎn)能指標分解到各省，由各省制定具體細則，按期完成目標任務(wù)，才能有效化解產(chǎn)能過剩。