剖析城鎮(zhèn)化和建材下鄉(xiāng)
無(wú)可非議,電器下鄉(xiāng)取得了一定的成功。在專家和廠商眼里,今日農(nóng)村就是個(gè)巨大的金礦。推而廣之,建材下鄉(xiāng)也已經(jīng)成為熱議的話題。而與之相關(guān)的“城鎮(zhèn)化”無(wú)論是在官方的規(guī)劃里,還是在理論界的談?wù)撝?,儼然已?jīng)成為推動(dòng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。
客觀地講,這個(gè)觀點(diǎn)無(wú)論是從理論上還是從實(shí)踐上都不存在問(wèn)題。各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程,必然伴隨著人口、資本等要素向城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程。自改革開放以來(lái),中國(guó)的城鎮(zhèn)化就駛?cè)肓丝燔嚨?。城?zhèn)化水平的不斷提高,也對(duì)城鎮(zhèn)的數(shù)量和規(guī)模提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)共有655個(gè)城市,比1978年增長(zhǎng)2.4倍;小城鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)19249個(gè),比1978年增長(zhǎng)7.9倍。與此同時(shí),城市的區(qū)劃面積迅速擴(kuò)張,比如北京城區(qū)面積60年間擴(kuò)大近17倍,鄭州擴(kuò)大了5倍,而南昌的城市面積在短短8年間就擴(kuò)大了3倍。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新高潮。
從2001年開始,全國(guó)范圍內(nèi)不同類型的城市都做起了“大規(guī)劃”,領(lǐng)頭的是直轄市和省會(huì)城市。有48個(gè)城市提出要建“國(guó)際大都市”?!按笠?guī)劃”之風(fēng)不久就從大城市蔓延到中小城市,一些城市的政府領(lǐng)導(dǎo)要求按現(xiàn)有人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍乃至三四倍進(jìn)行規(guī)劃。而這種“大躍進(jìn)”式的城市建設(shè)模式帶來(lái)了一系列的問(wèn)題?!按蟛鸫蠼ā薄嶂杂谠臁靶鲁恰笔浅擎?zhèn)建設(shè)的最大特點(diǎn)。
城鎮(zhèn)化泡沫首先導(dǎo)致了大量的土地和住房閑置。在我國(guó)數(shù)以千計(jì)的縣市中,絕大多數(shù)都有所謂的“新城”、“新區(qū)”,而許多新城、新區(qū)由于配套設(shè)施不完善、地理位置偏遠(yuǎn)而變成大量無(wú)人居住的“空城”。城鎮(zhèn)化是GDP增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬芯勘砻?,在未?lái)幾十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果按8%的增速計(jì)算,將有3個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自城鎮(zhèn)化過(guò)程。按照慣常思維,地方政府出于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,還會(huì)大力促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的速度。
談到建材下鄉(xiāng),讓我們算算農(nóng)戶的口袋里到底有多少錢可供挖掘?首先,消費(fèi)和收入有關(guān),還和消費(fèi)需求有關(guān)。按照出去打工的平均收入水平估算,假設(shè)農(nóng)村一家兩個(gè)壯勞力,兩人年收入也不過(guò)2、3萬(wàn)元。如果家里有老人還能在田地里忙活點(diǎn)收入,那么家庭總收入也不過(guò)就3萬(wàn)左右。這樣的年收入要支撐一家人的衣食住行、禮節(jié)性往來(lái)、子女教育以及全家人的醫(yī)療費(fèi)用等。這么算下來(lái),一個(gè)普通農(nóng)戶每年存上5000到1萬(wàn)就很不錯(cuò)了。如果要進(jìn)一步提高農(nóng)戶的消費(fèi),在給定收入的前提下,只有提高其邊際消費(fèi)傾向。即每新增一元收入中花在消費(fèi)上的比例。如果收入不變,正常的支出不變,那么這個(gè)消費(fèi)傾向需求就很難發(fā)生改變。
道理很簡(jiǎn)單,農(nóng)戶之所以在力所能及的范圍內(nèi)保持較高的儲(chǔ)蓄率,目的在于防止未來(lái)可能的必要支出。必要支出很多,比如修房子、子女入學(xué)、家人的醫(yī)療(特別是老人)、紅白事等。尤其農(nóng)戶的婚嫁支出是很大的。一次婚嫁,蓋房大概需要8至10萬(wàn),這個(gè)是和建材有直接關(guān)系的地方;其他總共大概要花費(fèi)金額5萬(wàn)左右。給兒子娶個(gè)媳婦大概要花去十幾萬(wàn),而自己每年儲(chǔ)蓄才1萬(wàn)左右,一個(gè)普通農(nóng)戶大概要儲(chǔ)蓄10年以上,才能完成這樣一樁婚嫁事。如此算下來(lái),大概農(nóng)村兩個(gè)勞力在子女婚嫁之后方能開始為自己儲(chǔ)蓄。而那個(gè)時(shí)候的儲(chǔ)蓄就需要為自己的養(yǎng)老打算了。其實(shí)農(nóng)村居民如此,城市普通工薪階層何嘗不是如此。你會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民完成這些重大的人生使命后,其實(shí)已經(jīng)根本沒有多余的錢來(lái)額外消費(fèi)了!這也基本上注定了他們購(gòu)買建材產(chǎn)品在什么檔次。
至于為什么家電下鄉(xiāng),農(nóng)戶電器購(gòu)買量就會(huì)上升?原因很簡(jiǎn)單,電器是婚嫁中的必備品,遲早都是要買的。那么在近期準(zhǔn)備結(jié)婚的人群中,提前購(gòu)買也是很正常的。更重要的是,家電下鄉(xiāng),相當(dāng)于是電器打折銷售,農(nóng)戶十有八九會(huì)判斷這種政策可能是一次性的,因而提前消費(fèi)。所以,是這種對(duì)折扣的心理判斷,促使其調(diào)整現(xiàn)在消費(fèi)和未來(lái)消費(fèi)的權(quán)衡,進(jìn)而擴(kuò)大了現(xiàn)在消費(fèi)的比重。但請(qǐng)注意,這種調(diào)整是一次性的。假如政府宣布電器優(yōu)惠政策是持續(xù)的,一直存在的,那么農(nóng)戶就不會(huì)著急消費(fèi),而會(huì)按照原有的節(jié)奏處理現(xiàn)在的消費(fèi)和未來(lái)的消費(fèi)。這樣持續(xù)的刺激政策也許就將沒效果了。農(nóng)戶總共也就那點(diǎn)錢,該怎么花都心里想好的,試圖去改變他們內(nèi)心的規(guī)劃,幾乎不可能。刺激政策,只能促使農(nóng)戶調(diào)整當(dāng)期消費(fèi)和未來(lái)消費(fèi)的權(quán)衡,但無(wú)法提高農(nóng)戶的邊際消費(fèi)傾向。如果非要改變消費(fèi)的需求和內(nèi)容,只有持久降低農(nóng)戶的實(shí)際支出,來(lái)弱化其預(yù)防性儲(chǔ)蓄的動(dòng)機(jī)。比如在刺激內(nèi)需的同時(shí),政府真正落實(shí)九年制義務(wù)教育、推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。這樣,才能通過(guò)改變農(nóng)戶的心理來(lái)達(dá)到改變消費(fèi)需求和內(nèi)容的目的。我們的建材下鄉(xiāng)才有真正下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)和長(zhǎng)久發(fā)揮的空間。
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