江西省向非法采砂亮劍 較真碰硬連拆61個(gè)黑碼頭

　　長(zhǎng)江中蘊(yùn)含的豐富砂石是優(yōu)良的建筑材料，被譽(yù)為“建筑黃金”。多年來(lái)，在暴利驅(qū)使下，沿長(zhǎng)江流域大小采砂船非法無(wú)序開(kāi)采，成了破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的一大頑疾。

　　滾滾長(zhǎng)江接漢水折向東南入贛。在這里，奔騰的長(zhǎng)江迎來(lái)了我國(guó)第一大淡水湖——鄱陽(yáng)湖，每年經(jīng)鄱陽(yáng)湖流入長(zhǎng)江的水量超過(guò)了目前黃河、淮河、海河水量的總和。如今，在長(zhǎng)江沿岸，一條綠色生態(tài)廊道正日漸成型。作為長(zhǎng)江流域承東啟西的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，江西在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上的探索，已經(jīng)具有相當(dāng)程度的“樣板”意義。

　　61個(gè)非法碼頭全部被拆

　　金秋九月，在長(zhǎng)江江西瑞昌市的梁公堤段，7000多棵柳樹(shù)、90多萬(wàn)株蘆葦在江堤下迎風(fēng)輕舞。

　　或許想不到，一年前的梁公堤段還雜亂無(wú)章，運(yùn)輸調(diào)度混亂、廢料潑灑嚴(yán)重、非法碼頭猖獗、優(yōu)質(zhì)岸線(xiàn)被低效占用，不整治此類(lèi)現(xiàn)象將直接阻礙長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。去年3月，瑞昌僅用一個(gè)星期就拆除了梁公堤5座非法碼頭和6個(gè)非法泊位。

　　2016年以來(lái)，江西以“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全省各方力量，打響了一場(chǎng)較真碰硬的取締非法碼頭攻堅(jiān)戰(zhàn)：根據(jù)摸底排查，沿江共有61個(gè)非法碼頭、64個(gè)泊位列入拆除“黑名單”，并于去年9月前全部拆除到位。

　　長(zhǎng)江152公里岸線(xiàn)是江西不可多得的稀缺資源，打造百里長(zhǎng)江“最美岸線(xiàn)”，是江西推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的頭等大事。以打造長(zhǎng)江“最美岸線(xiàn)”為目標(biāo)，江西著力推動(dòng)沿江岸線(xiàn)綜合整治：在長(zhǎng)江入贛第一站瑞昌市，共拆除22座非法碼頭、25個(gè)泊位，全面啟動(dòng)沿江生態(tài)修復(fù)工程，打造10公里長(zhǎng)江風(fēng)光帶；彭澤縣拆除20座非法碼頭，復(fù)綠面積達(dá)400余畝……“綠色濱江、還岸于民”正在逐步實(shí)現(xiàn)。

　　立案處罰非法采砂114起

　　萬(wàn)里長(zhǎng)江，蜿蜒曲折。江面上，船只往來(lái)，它是名副其實(shí)的“黃金航道”；江面下，砂石富集，涌動(dòng)著另一條“黃金鏈條”。長(zhǎng)江中蘊(yùn)含的豐富砂石是優(yōu)良的建筑材料，被譽(yù)為“建筑黃金”。多年來(lái)，在暴利驅(qū)使下，沿長(zhǎng)江流域大小采砂船非法無(wú)序開(kāi)采，成了破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的一大頑疾。

　　面對(duì)非法采砂，九江敢于“亮劍”。“最近幾年，我們下大力氣創(chuàng)新管理模式，對(duì)鄱陽(yáng)湖九江水域和長(zhǎng)江河道采砂進(jìn)行綜合整治，確保水質(zhì)不受影響，黃金水道暢通有序。”九江市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，九江市將采砂統(tǒng)一管理擴(kuò)展至轄區(qū)內(nèi)全部長(zhǎng)江水域，同時(shí)推進(jìn)與湖北黃岡、安徽安慶的邊界水域管理合作，初步實(shí)現(xiàn)采砂統(tǒng)一管理“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”新格局。九江市開(kāi)全國(guó)河道采砂統(tǒng)一管理先河，采取“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一開(kāi)采經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一規(guī)費(fèi)征收、統(tǒng)一綜合執(zhí)法、統(tǒng)一利益分配”的方式，改變小、散、亂現(xiàn)象，為河道非法采砂治理探索出一條新路。

　　2016年以來(lái)，九江啟動(dòng)了為期3個(gè)月的沿長(zhǎng)江、環(huán)鄱陽(yáng)湖周邊污染源綜合整治“百日行動(dòng)”，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的污水排放企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)排污行為。全市立案處罰114起，處罰金額639萬(wàn)元。這是九江沿江縣區(qū)鐵腕治江的一個(gè)縮影。

　　打造長(zhǎng)江“最美岸線(xiàn)”樣板

　　江西以“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”為導(dǎo)向，運(yùn)用“堤外江灘濕地，堤內(nèi)生態(tài)花園”的生態(tài)保護(hù)理念，打造長(zhǎng)江“最美岸線(xiàn)”的“示范樣板”。江西以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為引領(lǐng)，沿長(zhǎng)江堤外重點(diǎn)抓灘涂造林綠化，堤內(nèi)重點(diǎn)抓“一公里范圍內(nèi)”的環(huán)境改善，形成多樹(shù)種、多層次、多色彩的生態(tài)景觀森林體系；岸線(xiàn)森林實(shí)現(xiàn)“全視角”連線(xiàn)呈綠、連片成景。

　　引領(lǐng)綠色發(fā)展，規(guī)劃必須先行。細(xì)數(shù)江西40個(gè)“十三五”發(fā)展具體目標(biāo)，生態(tài)文明指標(biāo)就占到18項(xiàng)。

　　近日，《鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》印發(fā)，明確要利用沿江自然人文景觀資源，因地制宜建設(shè)濱江生態(tài)岸線(xiàn)，推動(dòng)沿岸碼頭、廢棄廠(chǎng)礦及堆積地、現(xiàn)有林地中的裸露地等綠化，2020年長(zhǎng)江江西段“最美岸線(xiàn)”要基本建成。在實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中，還要新增造林210萬(wàn)畝，封山育林300萬(wàn)畝，修復(fù)退化林480萬(wàn)畝，撫育森林1680萬(wàn)畝，并統(tǒng)籌推進(jìn)歷史遺留和新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的恢復(fù)治理等，打造“外表美”與“內(nèi)在美”相統(tǒng)一的長(zhǎng)江“最美岸線(xiàn)”。