基礎(chǔ)設(shè)施先行帶動(dòng)西部大開發(fā)

　　“南昆鐵路開通前，我們到了百色，連一包方便面都買不到，鐵路開通不到一年時(shí)間，發(fā)生的變化讓人不敢相信，外面有的在這里都能買到?！被貞浲?，廣西南寧鐵路局黨委宣傳部副部長(zhǎng)湯定君興奮地說(shuō)。

　　中國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，西部省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化。從1999年到2009年，隨著一批批涵蓋公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、電站等重要領(lǐng)域重大項(xiàng)目的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施先行成為帶動(dòng)西部大發(fā)展的主要因素之一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使西部資源有力地支持了中國(guó)中東部地區(qū)發(fā)展。

　　西部大開發(fā)的范圍主要包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個(gè)省區(qū)市。整個(gè)西部地區(qū)國(guó)土面積約占全國(guó)國(guó)土總面積的71%，1999年末人口約占全國(guó)的29%，其中少數(shù)民族人口占全國(guó)的75%左右。

　　廣西，這個(gè)位于中國(guó)西南邊疆的少數(shù)民族自治區(qū)，自西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟動(dòng)以來(lái)，廣西組織實(shí)施的重大項(xiàng)目有135個(gè)，包括龍灘水電站、百色水利樞紐工程等一系列重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　廣西壯族自治區(qū)主席馬飚表示，今后5年，廣西鐵路建設(shè)將完成投資1500億元以上，開工建設(shè)里程達(dá)6740.1公里。到2010年，廣西境內(nèi)的鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到4050公里，將建成通往周邊省份的高標(biāo)準(zhǔn)、大能力鐵路通道?！叭绻麑⒛蟻?lái)北往的人流、物流、信息流比作河流、城市比作湖泊，以往西部地區(qū)的河流不是太細(xì)就是太分散，而串聯(lián)起這些河流的‘湖泊’又太小。”四川大學(xué)西部開發(fā)研究院副院長(zhǎng)楊明洪說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好比拓寬整治河道、湖泊，是人流、物流、信息流暢通的前提，因而在西部大開發(fā)中具有先導(dǎo)地位。

　　西部大開發(fā)十年來(lái)，西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2007年西部12省區(qū)市公路里程達(dá)到76.47萬(wàn)公里，是1998年37.85萬(wàn)公里的兩倍多，高速公路里程是1998年的9倍多，主要城市間的路網(wǎng)建設(shè)初步成型。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，西部地區(qū)實(shí)際利用外資總額達(dá)到66.2億美元，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1068億美元。

　　與廣西相鄰的貴州省，同樣在基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)中受益。

　　2009年9月，地處西南樞紐的貴陽(yáng)市一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目密集竣工或開工：環(huán)城高速公路全面建成通車，市域快速鐵路網(wǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)；加上前期開工的貴陽(yáng)至廣州快速鐵路，陸續(xù)將開工的貴陽(yáng)至重慶、成都、長(zhǎng)沙和昆明的快速鐵路項(xiàng)目，這里將徹底擺脫中國(guó)西北、西南連接粵港澳的物流、客流瓶頸。

　　3至5年內(nèi)，貴州省內(nèi)主要城市將形成1小時(shí)交通圈，貴陽(yáng)至成都、重慶、昆明、長(zhǎng)沙等地將形成2小時(shí)交通圈，至武漢、廣州、西南等地將形成4小時(shí)交通圈，至上海6小時(shí)、至北京7小時(shí)“快鐵交通圈”也將形成。

　　與貴陽(yáng)相鄰的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣惠水，提出了“接軌大貴陽(yáng)、融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”的口號(hào)?；菟h委書記向忠雄說(shuō)，交通的變革也影響著農(nóng)民種地，大家開始考慮給粵港澳的餐桌上些什么菜，承接?xùn)|部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)家對(duì)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了巨資，但受到多山、地況復(fù)雜等因素影響，西部公路和鐵路的單位投入成本遠(yuǎn)高于東部地區(qū)。

　　“全面建成通車的貴陽(yáng)環(huán)城高速公路，將貴陽(yáng)的城市道路、國(guó)道、高速公路第一次有機(jī)地連在一起，使得城區(qū)面積從37平方公里拓展至507平方公里，城市建設(shè)用地從170平方公里擴(kuò)大到300平方公里，城區(qū)可容納人口數(shù)也將從目前的182萬(wàn)人擴(kuò)大到360萬(wàn)人以上?！辟F陽(yáng)市發(fā)改委主任宗文說(shuō)，但這不僅是圓老百姓“城市變大”的夢(mèng)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)方面都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　2000年－2007年間，中央對(duì)西部地區(qū)的各類財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)近15000億元，國(guó)債、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和部門建設(shè)資金累計(jì)安排西部地區(qū)7300多億元。2000年至2008年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值（各省區(qū)市加總數(shù)）從16655億元增加到58257億元。

　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在下一個(gè)10年的西部大開發(fā)中，要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，繼續(xù)把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為西部大開發(fā)的基本前提。