工信部:18個行業(yè)近1/4是落后產能
6月26日上午消息,工業(yè)和信息化部副部長苗圩在“2010中國綠色工業(yè)論壇”上表示,煉鐵、煉鋼等18個行業(yè)中落后產能占總產能比例達到15-25%,未來對產能過剩行業(yè),要堅持新增產能與淘汰落后產能減量或等量置換原則。
苗圩介紹說,截至到去年年底全國已完成淘汰煉鐵落后產能8170萬噸,焦炭8250萬噸,水泥2.4億噸,造紙600萬噸,其中煉鋼、電石、焦炭、鐵合金、味精等5個行業(yè)已提前完成了“十一五”計劃。
“但是,我們也看到大量的落后產能依然存在,”苗圩介紹說,“煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個行業(yè)中落后產能占總產能比例達到15-25%,其中煉鐵400立方米以下的高爐還有1億噸,占煉鐵能力的20%,落后的小水泥有五億噸,占水泥產能20%?!?/P>
苗圩介紹說,未來將嚴格市場準入,強化環(huán)保、能耗、土地、質量、安全等指標的約束性作用,嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項目,對產能過剩行業(yè)要堅持新增產能與淘汰落后產能減量或等量置換原則,堅決防止一邊淘汰落后產能,一邊新增落后產能。
同時,將大幅度提高差別電價的加價標準,進一步深化能源價格改革,落實和完善資源和環(huán)境保護稅費制度,要采取綜合性措施抑制高耗能、高排放產品的市場需求,使落后產能無地可容,無法生存。
“加強對落后產能企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護、產品質量、能耗限額、安全生產等方面的標準、規(guī)范的監(jiān)督檢查。”苗圩說介紹,對不達標的企業(yè),責令立即停產改造,改造無望,或經過改造仍然無法達標的企業(yè)要列入淘汰名單;而對沒有按期完成淘汰落后產能的地區(qū)實現項目區(qū)域限批,暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準和審核?!皩洕钒l(fā)達地區(qū)要通過轉移支付加大支持和獎勵力度,對淘汰落后產能任務較重而且完成較好的地區(qū)和企業(yè),在安排技術改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜?!泵幺妆硎?,將利用資金引導促進節(jié)能減排。
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