山西：太原及周邊區(qū)域不再審批新建鋼鐵、焦化、水泥項目

近日，山西生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《山西省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，其中提出，到2025年，減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成，煤炭清潔高效利用效率大幅提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，減污降碳協(xié)同度有效提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達(dá)目標(biāo)。

加大污染嚴(yán)重地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化力度，加快推動重點(diǎn)行業(yè)落后和過剩產(chǎn)能退出，2023年底前全面關(guān)停退出炭化室高度4.3米焦?fàn)t以及達(dá)不到超低排放要求的其他焦?fàn)t，逐步淘汰1200立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐、步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。依法加快城市（含縣城）建成區(qū)鋼鐵、焦化、水泥、化工等重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，對城市（含縣城）建成區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施更為嚴(yán)格的差異化管控措施。

嚴(yán)禁新增鋼鐵、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能，全省焦化總產(chǎn)能控制在14372.4萬噸以內(nèi)。除產(chǎn)能置換項目和屬于2021年分類處置清單范圍內(nèi)完善手續(xù)的“兩高”項目外，太原及周邊區(qū)域不再審批新建鋼鐵、焦化、水泥項目。嚴(yán)格焦化項目環(huán)境準(zhǔn)入，在建、擬建焦化項目應(yīng)按照能效標(biāo)桿水平和深度治理要求進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行。

聚焦鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)，推廣高效節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備，開展節(jié)能技術(shù)改造，提升工業(yè)節(jié)能和能效水平。依法實(shí)施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推動一批煤炭開采、燃煤發(fā)電、焦化等重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。落實(shí)國家有關(guān)鋼鐵、焦化行業(yè)去產(chǎn)能要求，逐步減少獨(dú)立燒結(jié)、熱軋企業(yè)數(shù)量。大力支持電爐短流程煉鋼發(fā)展，對全廢鋼電爐煉鋼項目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策，鼓勵有條件的長流程鋼鐵企業(yè)就地轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼，城市建成區(qū)長流程鋼鐵企業(yè)要創(chuàng)造條件帶頭推進(jìn)短流程煉鋼，2025年和2030年，短流程煉鋼占比力爭分別提升至5%、10%以上。加快水泥行業(yè)原燃料替代，鼓勵企業(yè)提高粉煤灰、鋼渣、赤泥等工業(yè)固體廢棄物在水泥原料中比例，支持垃圾衍生燃料、塑料、橡膠、生物質(zhì)燃料等可燃廢棄物高比例替代燃煤。推廣高效低碳技術(shù)，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵電解鋁企業(yè)發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)，2025年再生鋁產(chǎn)量達(dá)到50萬噸。推動冶煉副產(chǎn)能源資源與建材、石化、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)探索多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝，開展協(xié)同創(chuàng)新。推動碳捕集、利用與封存技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。

到2025年，全省要力爭推動100家以上重點(diǎn)企業(yè)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動，打造“雙近零”排放標(biāo)桿企業(yè)。