李克強(qiáng):關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題
黨的十七大從實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作了全面部署,強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵是要在“加快”兩個(gè)字上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既是著眼于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾,也是為了拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上,持續(xù)性得到增強(qiáng)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期贏得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的根本途徑。
一、我國(guó)已進(jìn)入只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期
新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就,在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問(wèn)題始終存在。這次國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又面臨一次新的戰(zhàn)略性調(diào)整機(jī)遇。我們必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度,按照加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和自覺(jué)性,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、順應(yīng)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢(shì),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了巨大壓力和倒逼機(jī)制。
一是世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,國(guó)際市場(chǎng)需求受到抑制。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)總體上度過(guò)了最困難階段,出現(xiàn)回暖跡象。但世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固,國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消除。美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率仍處高位,在金融危機(jī)中受到重創(chuàng)的房地產(chǎn)、金融業(yè)仍待恢復(fù),實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)短期內(nèi)還難以形成,一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而復(fù)雜的過(guò)程。在