中共福建省工業(yè)和信息化廳黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

5月8日，福建省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《中共福建省工業(yè)和信息化廳黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）?！锻▓?bào)》指出要注重鋼鐵水泥玻璃行業(yè)的產(chǎn)能置換問(wèn)題。

關(guān)于“存在慢作為現(xiàn)象”問(wèn)題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的通知》要求，圍繞上級(jí)部署、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)工作等，加密督查頻次，加大督辦力度，指定專人督辦，推動(dòng)工作早落地、早見(jiàn)效。集中整改以來(lái)，跟蹤匯總辦理省領(lǐng)導(dǎo)批示件進(jìn)展情況2次、廳重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況9次，編發(fā)《督查與落實(shí)》9期。二是健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)福州市無(wú)線電管理局、省節(jié)能中心兩家單位開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，共開(kāi)展談心談話24人次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷29份。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。督促相關(guān)處室對(duì)省政府辦公廳《督查專報(bào)》通報(bào)一事作出書面說(shuō)明并開(kāi)展自查自糾。鑒于該事項(xiàng)相關(guān)責(zé)任人員已于2020年扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金，取消年度考核優(yōu)秀等次評(píng)定，故不再處理。四是嚴(yán)格對(duì)照鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法（工信部原〔2021〕46號(hào)）、水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換辦法（工信部原〔2021〕80號(hào)）及《關(guān)于做好鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換建設(shè)項(xiàng)目一致性核實(shí)工作的通知》（閩工信函新材〔2021〕294號(hào)），對(duì)原鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換工作流程進(jìn)行重新梳理，完成鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換公告等4個(gè)工作流程圖及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

以下為《通報(bào)》全文：

根據(jù)福建省省委巡視工作的統(tǒng)一部署，2022年6月13日至7月23日，福建省省委巡視三組對(duì)省工信廳黨組開(kāi)展了巡視,并于2022年9月28日反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改責(zé)任

巡視意見(jiàn)反饋后，省工信廳黨組書記、廳長(zhǎng)翁玉耀同志立即召開(kāi)廳黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、全省工信系統(tǒng)巡視整改動(dòng)員部署會(huì)，就做好巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提出具體要求。省委巡視三組反饋的問(wèn)題實(shí)事求是、客觀中肯、切中要害，使我們深受觸動(dòng)、深受教育、深受警醒；提出的整改要求和意見(jiàn)幫助我們進(jìn)一步明確方向、改進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)了省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)省工信廳黨組的高度重視和關(guān)心厚愛(ài)，省工信廳黨組堅(jiān)決擁護(hù)、誠(chéng)懇接受、照單全收、立即整改，圍繞省直機(jī)關(guān)要當(dāng)好“三個(gè)表率”的要求，帶領(lǐng)帶動(dòng)全系統(tǒng)上下以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的舉措開(kāi)展“地毯式”整改落實(shí)，做到思想上高度重視、態(tài)度上全力以赴、責(zé)任上壓緊壓實(shí)、行動(dòng)上立行立改、工作上真抓實(shí)干、方法上集中閉環(huán)，不折不扣做好巡視“后半篇文章”。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。廳黨組帶領(lǐng)全省工信系統(tǒng)各級(jí)黨組織提高政治站位和政治覺(jué)悟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于巡視整改的最新決策部署和省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)委工作要求，引導(dǎo)全廳上下充分認(rèn)識(shí)巡視是國(guó)之利器、黨之利器，是政治巡視、政治體檢，是對(duì)我們各項(xiàng)工作成效的全面檢閱，是對(duì)工信系統(tǒng)黨員干部的有力鞭策，抓好巡視整改就是政治考驗(yàn)，整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，要始終保持政治清醒，切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù)，作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為檢驗(yàn)自身能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?，增?qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，從政治上查找差距、從思想上查找根源，從行動(dòng)上查找癥結(jié)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最扎實(shí)的措施、最嚴(yán)格的要求抓好巡視整改，確保真改實(shí)改改到位。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨組書記、廳長(zhǎng)翁玉耀任組長(zhǎng)，相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)。翁玉耀同志認(rèn)真履行主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持靠前指揮協(xié)調(diào)，整改任務(wù)直接部署、整改責(zé)任直接傳導(dǎo)、重點(diǎn)事項(xiàng)直接督辦、難點(diǎn)問(wèn)題直接協(xié)調(diào)、線索處置直接過(guò)問(wèn)，主持召開(kāi)11次黨組會(huì)、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、9次專題會(huì)，及時(shí)聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，全程跟蹤了解整改進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，既抓進(jìn)度，更重質(zhì)量，有力傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)整改落實(shí)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)和其他廳領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則、率先垂范，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，召開(kāi)專題會(huì)研究布置、協(xié)調(diào)推動(dòng)、指導(dǎo)督促，重要問(wèn)題隨時(shí)研究，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求籌備廳黨組巡視整改專題民主生活會(huì)，廳黨組書記對(duì)班子對(duì)照檢查材料和廳班子成員個(gè)人發(fā)言材料加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格審核把關(guān)，積極與省紀(jì)委監(jiān)委二室溝通，2022年11月3日召開(kāi)專題民主生活會(huì)，翁玉耀同志代表廳黨組緊扣主題，認(rèn)真對(duì)照檢查，查擺問(wèn)題、深刻剖析，進(jìn)一步明確整改方向。班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題和責(zé)任，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到預(yù)期效果。

（三）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化工作保障。建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、督查督辦機(jī)制等4個(gè)機(jī)制。設(shè)立廳巡視整改辦，抽調(diào)精干人員組成專班，集中辦公、統(tǒng)籌推進(jìn)，每周一例會(huì)一匯總一通報(bào)。在集中整改階段，廳黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)芍苷匍_(kāi)1至2次會(huì)議，廳巡視整改辦每周召開(kāi)例會(huì)，梳理進(jìn)展情況，對(duì)存在問(wèn)題“會(huì)診”“開(kāi)方”，有序推進(jìn)巡視整改工作。各處室（局）、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、自覺(jué)擔(dān)責(zé)、帶頭整改，各牽頭部門大膽牽頭、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，責(zé)任部門積極配合、靠前整改，形成推動(dòng)整改合力。加強(qiáng)指導(dǎo)督促聯(lián)動(dòng)巡視單位省節(jié)能中心一體推進(jìn)整改。注重省、市、縣三級(jí)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)整改，國(guó)慶期間即印發(fā)給各設(shè)區(qū)市工信部門關(guān)于配合抓好巡視整改的通知，國(guó)慶后即召開(kāi)全省工信系統(tǒng)巡視整改動(dòng)員部署會(huì)，強(qiáng)化溝通對(duì)接、聯(lián)系協(xié)調(diào)，著力形成班長(zhǎng)帶頭、班子帶動(dòng)、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)的工作格局。建立巡視整改大事記，在廳內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)巡視整改專欄，全程跟蹤了解、收集整理整改過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)編發(fā)信息，全面反映巡視整改動(dòng)態(tài)，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)13期，讓全廳干部了解巡視整改進(jìn)展，共同監(jiān)督、推動(dòng)巡視整改工作。

（四）明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化督查督辦。巡視期間，廳黨組對(duì)黨組會(huì)記錄不規(guī)范等問(wèn)題即知即改。巡視反饋后，認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn)逐條逐項(xiàng)研究具體整改措施，制定形成巡視整改“1+3”方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處室、責(zé)任處室、目標(biāo)要求及工作時(shí)限，確保目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、措施可操作、政策可落實(shí)、責(zé)任可明確、績(jī)效可評(píng)價(jià)。整改任務(wù)重的責(zé)任部門形成專門整改方案。繪制整改工作問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。廳整改辦堅(jiān)持每周研究推進(jìn)、強(qiáng)化調(diào)度、跟蹤督促，滾動(dòng)更新整改進(jìn)展情況，制作“一表”“一單”（《整改工作進(jìn)度表》《巡視整改事項(xiàng)提醒單》），明確重點(diǎn)、緊盯節(jié)點(diǎn)、細(xì)化難點(diǎn)，做到對(duì)賬銷號(hào)、閉環(huán)管理。對(duì)整改進(jìn)度較慢、聚焦不夠準(zhǔn)、成效不明顯的及時(shí)提醒、催辦、約談。注重發(fā)揮駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督職能，主動(dòng)征詢意見(jiàn)建議、及時(shí)交流溝通情況。及時(shí)與省紀(jì)委監(jiān)委二室、省委巡視辦等請(qǐng)示匯報(bào)，明確工作要求，確保整改工作不跑偏、不漏項(xiàng)。

（五）注重建章立制，強(qiáng)化標(biāo)本兼治。廳黨組積極推進(jìn)“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并舉，既大力整改具體問(wèn)題，又舉一反三，認(rèn)真研究制定建章立制任務(wù)清單，修訂或制定制度41項(xiàng)，做到整改一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和干部管理監(jiān)督，著力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。如，針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題，修訂廳黨組2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)安排，出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度，建立廳黨組班子成員聯(lián)系黨支部工作制度，修訂廳黨組巡察工作實(shí)施辦法，出臺(tái)巡察組工作規(guī)則和巡察干部人才庫(kù)管理辦法；針對(duì)專家?guī)旃芾聿坏轿粏?wèn)題，修訂廳專家?guī)旃芾磙k法，完善專家抽取、評(píng)審、回避、退庫(kù)等環(huán)節(jié)，及時(shí)清理不需要的專家子庫(kù)，加強(qiáng)專家入庫(kù)的審核把關(guān)、專家子庫(kù)的管理；針對(duì)招標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范問(wèn)題，修訂廳采購(gòu)管理暫行規(guī)定、制定進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)線電政府采購(gòu)招標(biāo)工作的通知，從強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任等方面進(jìn)一步規(guī)范；針對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查存在問(wèn)題，廳人事處加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，舉一反三摸排廳專業(yè)人才需求情況、廳屬單位超職數(shù)配備干部、干部經(jīng)商辦企業(yè)、干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況，制作干部選任工作流程圖、資格審核清單，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范干部選任工作；針對(duì)資金認(rèn)定類事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)，將遴選、認(rèn)定類項(xiàng)目從2022年初17項(xiàng)合并、減少精簡(jiǎn)至9項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范資金績(jī)效評(píng)估、政策實(shí)施期限、評(píng)審認(rèn)定等環(huán)節(jié)，將認(rèn)定類事項(xiàng)列入日常監(jiān)管范圍，印發(fā)廳事中事后監(jiān)管清單，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。

（六）聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化成果鞏固。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將抓好巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求結(jié)合起來(lái)，與抓好上輪省委巡視整改落實(shí)不到位問(wèn)題及歷次審計(jì)、巡察、檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃明年工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，著力做到“四個(gè)融入”、當(dāng)好“三個(gè)表率”。2022年1-11月，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%，高于全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月穩(wěn)居?xùn)|部地區(qū)第一位，好于廣東、江蘇、山東、浙江、河南等工業(yè)總量居全國(guó)前五位的工業(yè)大省，我省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作得到國(guó)家工信部的肯定，在全國(guó)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；工業(yè)投資增長(zhǎng)17.4%、技改投資增長(zhǎng)18.1%，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，高于全國(guó)平均11個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.6%。2022年1-11月，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7.7%，規(guī)模保持在全國(guó)第5位；工業(yè)增值稅開(kāi)票金額（增長(zhǎng)13.1%）、工業(yè)貸款余額（增長(zhǎng)14.9%）等關(guān)聯(lián)指標(biāo)增長(zhǎng)較快，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步提升。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

（一）落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面 

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、推動(dòng)工業(yè)運(yùn)行和穩(wěn)增長(zhǎng)工作有差距 

（1）關(guān)于“牽頭謀劃金磚創(chuàng)新基地建設(shè)不具體”問(wèn)題

整改情況：一是2022年10月21日召開(kāi)推進(jìn)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)專題會(huì)議，成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的金磚創(chuàng)新基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組、人才培養(yǎng)組，加強(qiáng)對(duì)金磚創(chuàng)新基地工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是積極對(duì)接發(fā)改、商務(wù)等部門，掌握外資項(xiàng)目投資情況，目前共梳理制造業(yè)領(lǐng)域涉金磚四國(guó)100萬(wàn)美元以上投資項(xiàng)目，積極做好相關(guān)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。三是積極指導(dǎo)推動(dòng)廈門市與部屬國(guó)合中心、信通院、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等4家單位共建8個(gè)賦能平臺(tái)，推進(jìn)共同轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，金磚創(chuàng)新基地工業(yè)能力共享平臺(tái)新增工業(yè)能力數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚超5000家企業(yè)數(shù)據(jù)（含制造業(yè)2000家）；綠色金磚公共服務(wù)平臺(tái)2022年11月開(kāi)展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)暨綠色能源管理創(chuàng)贏計(jì)劃”活動(dòng)；人才培養(yǎng)公共服務(wù)平臺(tái)已吸引包括西工大、北理工等多所高校加入金磚人才培養(yǎng)計(jì)劃。四是進(jìn)一步推動(dòng)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)，積極聯(lián)系上下級(jí)工信部門，積極參與金磚創(chuàng)新基地成立兩周年系列配套活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接中央主流媒體和省內(nèi)重要媒體做好活動(dòng)宣傳。

2.聚焦“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展超越有短板

（2）關(guān)于“推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不平衡”問(wèn)題

整改情況：一是2022年10月11日印發(fā)《關(guān)于2021年度試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)（評(píng)估）結(jié)果的通報(bào)》（閩園區(qū)聯(lián)席辦〔2022〕3號(hào)），對(duì)2021年試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)（評(píng)估）結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)綜合評(píng)分排序前五、十大專項(xiàng)行動(dòng)第一的園區(qū)給予正向激勵(lì)。二是2022年11月17日會(huì)同10個(gè)省直部門召開(kāi)2022年全省園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議，通報(bào)試點(diǎn)情況、學(xué)習(xí)典型案例、交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究部署2023年工作，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是以一園一單形式反饋各試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特色亮點(diǎn)、提升空間和工作建議，26個(gè)試點(diǎn)園區(qū)對(duì)各自存在的問(wèn)題提出針對(duì)性整改提升措施。四是深入實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)態(tài)更新發(fā)布五批次196家現(xiàn)有龍頭企業(yè)和665家龍頭培育企業(yè)，2022年1-11月，全省工業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%。三明高新區(qū)、莆田華林經(jīng)開(kāi)區(qū)龍頭企業(yè)較去年增加4家，由18家增長(zhǎng)至22家，2022年1-11月，兩個(gè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別比增3.4%和15.6%。

（3）關(guān)于“推動(dòng)工業(yè)節(jié)能降碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展不主動(dòng)”問(wèn)題

整改情況：一是加強(qiáng)工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)作用，結(jié)合省統(tǒng)計(jì)局提供的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域能耗分析研究，對(duì)前三季度全省工業(yè)能耗情況進(jìn)行剖析并形成分析報(bào)告（前三季度工業(yè)能耗強(qiáng)度同比下降4.5%，降幅逐季收窄）。二是持續(xù)開(kāi)展能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)提升能效水平。2022年11月3日發(fā)布2022年第三批福建省工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目36項(xiàng)，預(yù)計(jì)年節(jié)能量13.86萬(wàn)噸標(biāo)煤，2022年累計(jì)已發(fā)布省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目113項(xiàng)，預(yù)計(jì)年節(jié)能量約71萬(wàn)噸標(biāo)煤。2022年12月6日發(fā)布第二批省級(jí)能效領(lǐng)跑者標(biāo)桿企業(yè)9家。三是持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，2022年11月9日發(fā)布第五批省級(jí)綠色制造名單，合計(jì)138項(xiàng)，擇優(yōu)推薦70項(xiàng)申報(bào)2022年度國(guó)家級(jí)綠色制造名單。

3.營(yíng)造有利于工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境有弱項(xiàng)

（4）關(guān)于“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題

整改情況：6個(gè)重點(diǎn)工作專班強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，確保工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。爭(zhēng)取國(guó)家支持方面，我省被列入國(guó)家內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展先行先試地區(qū)，寧德市入選國(guó)家工信部全國(guó)首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系（鋰電新能源產(chǎn)業(yè)）建設(shè)試點(diǎn)城市。已出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型九條措施的通知》（閩工信規(guī)〔2022〕11號(hào)）、《關(guān)于設(shè)立福建省紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款的通知》（閩工信聯(lián)消費(fèi)〔2022〕37號(hào)）、《關(guān)于建立“工信-衛(wèi)健-醫(yī)?！背B(tài)化對(duì)接機(jī)制的通知》（閩工信聯(lián)函消費(fèi)〔2022〕569號(hào)）、《福建省工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》（閩工信信息〔2022〕41號(hào)）等4項(xiàng)政策制度，建立專班專家名錄56個(gè)。一是電動(dòng)船舶工作專班建立電動(dòng)船舶示范項(xiàng)目進(jìn)展情況臺(tái)賬，指定專人定期跟蹤督促項(xiàng)目建設(shè)，集中整改期內(nèi)推動(dòng)完成1艘示范船型交付；推動(dòng)寧德時(shí)代于2022年11月26日成立電動(dòng)船舶業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)主體“時(shí)代電船”，打造具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的船舶電池動(dòng)力總成供應(yīng)商；2022年11月30日赴寧德調(diào)研推動(dòng)電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)建設(shè)及翠屏湖等電動(dòng)船舶推廣應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)；推動(dòng)包括“武夷2號(hào)”閩江電動(dòng)貨船、閩江水口電動(dòng)船舶充電站、福建省電動(dòng)船舶信息管理平臺(tái)等在內(nèi)的“電動(dòng)閩江”示范應(yīng)用場(chǎng)景于2022年12月13日正式投入使用。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專班于2022年11月22日印發(fā)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，提出目標(biāo)、措施和支撐，2022年11月23日在廈門召開(kāi)全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，2022年12月16日至17日在三明舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展交流培訓(xùn)和安全演練等活動(dòng)。集成電路專班辦公室調(diào)研新形勢(shì)下我省集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)情況并報(bào)送專班牽頭省領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)部門間信息溝通，形成整體推進(jìn)合力。紡織鞋服專班聯(lián)合省財(cái)政廳、金融監(jiān)管局等部門設(shè)立50億元規(guī)模的福建省紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款，并全部發(fā)放完畢，共惠及企業(yè)280多家。新能源汽車專班加快推進(jìn)新能源汽車項(xiàng)目，積極研究促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。2022年1-11月全省新能源汽車推廣實(shí)車13.7萬(wàn)輛，折合標(biāo)準(zhǔn)車15.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)81.1%。為做好政策接續(xù)，起草《全面推進(jìn)“電動(dòng)福建”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（2023-2025年）》，上報(bào)省政府批準(zhǔn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專班會(huì)同省衛(wèi)健委、醫(yī)保局建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，針對(duì)省產(chǎn)藥械產(chǎn)品采集準(zhǔn)入難、進(jìn)醫(yī)院目錄難等問(wèn)題，組織行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)赴福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院開(kāi)展“面對(duì)面”交流座談，協(xié)調(diào)推動(dòng)采購(gòu)政策落實(shí)、臨床研究對(duì)接等問(wèn)題。

（5）關(guān)于“行政執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題

整改情況：一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。2022年10月11日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》，全面梳理2021-2022年行政執(zhí)法工作情況，完成對(duì)相關(guān)處室（局）的行政執(zhí)法案卷抽查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法程序還有瑕疵、執(zhí)法文書不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)攘鶄€(gè)方面問(wèn)題，已全部完成整改。2022年10月28日出臺(tái)《福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于違法線索舉報(bào)處理的規(guī)定》（閩工信函法規(guī)〔2022〕565號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法案件投訴舉報(bào)線索查處及監(jiān)督工作。二是梳理匯編《省工信廳權(quán)責(zé)清單》，2022年11月30日印發(fā)《福建省工業(yè)和信息化廳事中事后監(jiān)管清單》（閩工信函法規(guī)〔2022〕603號(hào)），進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)范圍，規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是對(duì)派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展2019年以來(lái)無(wú)線電違法線索處置的專項(xiàng)檢查，針對(duì)存在的四個(gè)方面問(wèn)題，提出4條整改措施。深化無(wú)線電監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查月報(bào)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，集中整改期通報(bào)全省無(wú)線電行政執(zhí)法情況3次，并定期組織對(duì)派出機(jī)構(gòu)工作情況指導(dǎo)督查。泉州市無(wú)線電管理局認(rèn)真核查2019年以來(lái)23件涉及“黑廣播”的無(wú)線電監(jiān)測(cè)、執(zhí)法記錄，逐條梳理線索來(lái)源和處理結(jié)果，分析問(wèn)題原因，主動(dòng)抓好整改。四是2022年11月24日、25日組織全省無(wú)線電管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升無(wú)線電系統(tǒng)執(zhí)法人員辦案水平。

4.統(tǒng)籌發(fā)展與安全有欠缺

（6）關(guān)于“抓供應(yīng)鏈安全緊迫性不強(qiáng)”問(wèn)題

整改情況：堅(jiān)持“一產(chǎn)業(yè)、一規(guī)劃、一政策、一專班”，圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，發(fā)揮6個(gè)產(chǎn)業(yè)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)地方、部門，總結(jié)推廣省市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)合力、多平臺(tái)融通的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)供應(yīng)鏈暢通循環(huán)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性和安全水平。集成電路產(chǎn)業(yè)專班會(huì)同廈門市工信局推動(dòng)士蘭明鎵碳化硅功率器件項(xiàng)目加快建設(shè)，集中整改期內(nèi)已實(shí)現(xiàn)初步通線，首批投片產(chǎn)品各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（7）關(guān)于“安全生產(chǎn)有漏洞”問(wèn)題

整改情況：一是2022年11月8日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廳安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員的通知》（閩工信函安辦〔2022〕559號(hào)），2022年11月13日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度的通知》（閩工信函安辦〔2022〕576號(hào)），明晰安全生產(chǎn)職責(zé)分工，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。二是認(rèn)真制定民爆行業(yè)安全隱患監(jiān)督檢查計(jì)劃，完成全省各地市交叉檢查，依托第三方機(jī)構(gòu)完成福州、泉州、漳州、三明、龍巖、寧德、南平地區(qū)民爆行業(yè)安全隱患排查，完成南平、三明等地區(qū)安全督導(dǎo)檢查及全省所有民爆生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所的全覆蓋檢查，2022年12月底前已全部完成整改，有效提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。2022年10月份落實(shí)全省民爆行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)情況“日?qǐng)?bào)告”。針對(duì)3家企業(yè)存在10個(gè)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題已于2021年全部完成整改”。2021年以來(lái)，我廳通過(guò)開(kāi)展民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等工作，進(jìn)一步規(guī)范民爆企業(yè)安全生產(chǎn)。三是2022年11月28日舉辦2022年度全省民爆行業(yè)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升全省民爆行業(yè)安全監(jiān)管工作能力和專業(yè)水平。

（8）關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)格”問(wèn)題

整改情況：一是壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。健全完善廳意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情與應(yīng)對(duì)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定廳意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作、講座類活動(dòng)審批管理等制度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“211工作制度”，組織廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省委宣傳部專家授課，召開(kāi)2次黨組會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作，在一定范圍內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作，確?！耙?guī)定動(dòng)作”不漏項(xiàng)、不走樣、不“走過(guò)場(chǎng)”，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落深落細(xì)落實(shí)到“最后一公里”。二是持續(xù)深化理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于建立“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》（閩工信直黨〔2022〕36號(hào)），梳理習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域最新重要講話重要指示精神17項(xiàng)，于2022年10月25日、10月27日、11月7日黨組會(huì)專題學(xué)習(xí)貫徹；2022年10月27日召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，聚焦主責(zé)主業(yè)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述和關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想開(kāi)展交流研討。集中整改以來(lái)，廳黨組及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神9次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)研討6次。迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，組織全體黨員干部集中收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)，印發(fā)廳黨組《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》（閩工信黨綜〔2022〕39號(hào)）、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)研討黨的二十大精神的通知》（閩工信直黨〔2022〕40號(hào)），組織各基層黨組織有計(jì)劃、有步驟、分專題、分領(lǐng)域開(kāi)展研討交流，結(jié)合工信實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。廳領(lǐng)導(dǎo)以上率下帶頭學(xué)，2022年10月25日、11月14日至15日，召開(kāi)廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)研討黨的二十大精神，廳領(lǐng)導(dǎo)及各處室（局）主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，逐一談?wù)J識(shí)體會(huì)、談工作思路、談落實(shí)措施，提出貫徹落實(shí)的新思路新辦法新舉措，謀深謀實(shí)明年和今后一個(gè)時(shí)期工作安排。2022年11月26日，召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，廳省管干部結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神與省委書記周祖翼主題報(bào)告，就如何貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討，分享思想認(rèn)識(shí)、暢談學(xué)習(xí)體會(huì)、交流思路心得。廳領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)域、黨建聯(lián)系點(diǎn)共學(xué)黨的二十大精神。精心舉辦為期5天的專題研討班，通過(guò)廳主要領(lǐng)導(dǎo)作主題報(bào)告、邀請(qǐng)5位專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告、組織分組學(xué)習(xí)研討、交流發(fā)言和集中研讀原著原文等方式，引導(dǎo)黨員干部在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。三是加強(qiáng)規(guī)范表述審核把關(guān)，完成2021年以來(lái)廳黨組文件、廳領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有關(guān)報(bào)告及2019年以來(lái)38個(gè)基層黨組織書記抓黨建工作述職報(bào)告自查自糾。四是制定2022年廳基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，將政治表述是否規(guī)范作為理論學(xué)習(xí)是否扎實(shí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一列入考評(píng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。五是召開(kāi)專題會(huì)研究網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)與輿情管理工作，建立健全廳網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，規(guī)范輿情應(yīng)對(duì)流程，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)及輿情處置培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的重要論述，制定《福建省工業(yè)和信息化廳微信公眾號(hào)管理規(guī)定（修訂）》，進(jìn)一步增強(qiáng)全廳干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

1.黨組落實(shí)主體責(zé)任不到位 

（9）關(guān)于“履行第一責(zé)任人職責(zé)不全面”問(wèn)題

整改情況：一是召開(kāi)廳黨組擴(kuò)大會(huì)專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任。二是修訂《中共福建省工業(yè)和信息化廳黨組2022年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，從六個(gè)方面明確廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員任務(wù)分工和具體責(zé)任；各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位均完成責(zé)任清單制定、修改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展至“最后一公里”。三是2022年12月1日，廳黨組召開(kāi)2022年全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)，對(duì)廳黨組全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題，部署下一步重點(diǎn)工作，形成全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告；從七個(gè)方面對(duì)全廳政治生態(tài)狀況進(jìn)行全面分析研判，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題，提出四個(gè)方面的改進(jìn)提升措施。

（10）關(guān)于“履行一崗雙責(zé)不具體”問(wèn)題

整改情況：一是印發(fā)廳黨組《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的通知》（閩工信黨綜〔2022〕26號(hào)），從加強(qiáng)監(jiān)督檢查、落實(shí)主體責(zé)任、發(fā)揮巡察作用、落實(shí)談話制度等方面明確了廳黨組對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的14項(xiàng)工作措施，并將工作任務(wù)細(xì)化分解至各牽頭處室，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。二是2022年11月11日，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查暨1+X專項(xiàng)督查通知》（閩工信黨綜〔2022〕43號(hào)），由黨員廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，廳直屬機(jī)關(guān)黨委委員任組長(zhǎng)，組成8個(gè)檢查考評(píng)組，對(duì)廳機(jī)關(guān)26個(gè)黨支部、11個(gè)直屬單位（派出機(jī)構(gòu)）黨組織開(kāi)展2022年度主體責(zé)任落實(shí)情況檢查暨1+X專項(xiàng)督查工作，同步開(kāi)展2022年基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作，聽(tīng)取分管部門、單位全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)，深入開(kāi)展黨員干部談心談話、基層黨組織書記廉政提醒談話。三是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告的通知》（閩工信函黨辦〔2022〕363號(hào)），組織各處室（局）、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行情況及領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)自查，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況。

（11）關(guān)于“未開(kāi)展對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查”問(wèn)題

整改情況：一是完成未入賬工藝美術(shù)珍品入賬及所有珍品盤點(diǎn)建檔工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬相符；組織專家完成全部1190件（套）材質(zhì)不明作品的鑒定、標(biāo)注；完成396件（套）珍品實(shí)物照片補(bǔ)拍；2022年11月23日，修訂完善并印發(fā)《工藝美術(shù)珍品（精品）征集辦法》《珍品館藏品管理辦法》《珍品館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》和《珍品館保密管理制度》，規(guī)范工藝美術(shù)珍品（精品）征集、收藏、保護(hù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)藏品管理。二是結(jié)合2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查暨1+X專項(xiàng)督查，同步開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查缺補(bǔ)漏。三是開(kāi)展“清廉工信、新風(fēng)正氣”廉潔文化教育活動(dòng)，通過(guò)“七個(gè)一”活動(dòng)（組織一次廉潔文化專題學(xué)習(xí)研討、上好一堂廉政微黨課、開(kāi)展一次廉政警示教育活動(dòng)、講好一次家風(fēng)家訓(xùn)家教故事、開(kāi)展一次集體廉政談話、組織一次紀(jì)檢干部培訓(xùn)、完善一批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施），結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政提醒，抓好集中教育、抓實(shí)日常教育、加強(qiáng)警示教育，推動(dòng)廉政教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

（12）關(guān)于“巡察成果綜合運(yùn)用需進(jìn)一步強(qiáng)化”問(wèn)題

整改情況：一是根據(jù)中央、省委關(guān)于巡視巡察新精神新要求以及省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話要求，結(jié)合實(shí)際，健全完善巡察工作制度機(jī)制。2022年11月21日印發(fā)廳黨組《巡察工作實(shí)施辦法》，促進(jìn)各職能部門積極主動(dòng)融入巡察工作“一盤棋”，推動(dòng)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合。二是完善工作格局，緊扣重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，固化長(zhǎng)效機(jī)制。2022年12月12日印發(fā)廳黨組《巡察組工作規(guī)則（試行）》和《巡察干部人才庫(kù)管理辦法》，發(fā)布首批巡察庫(kù)人員名單，完善領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察組、巡察辦工作清單，明確職責(zé)分工、工作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。三是對(duì)歷次巡察報(bào)告的意見(jiàn)建議和關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行再梳理，形成工作清單，定期跟蹤督辦，實(shí)施“閉環(huán)”管理，清單任務(wù)均已辦理完畢。加強(qiáng)巡察整改日常監(jiān)督，2022年12月8日廳黨組專題聽(tīng)取7家被巡察單位整改情況匯報(bào)，黨組書記點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)下一步整改工作提要求。將被巡察黨組織落實(shí)整改情況納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核方案。

2.紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不充分

（13）關(guān)于“日常監(jiān)督不深入”問(wèn)題

整改情況：一是根據(jù)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施匯編》，將監(jiān)督嵌入各惠企項(xiàng)目流程的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。升級(jí)改造惠企政策項(xiàng)目管理系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)范省級(jí)項(xiàng)目名稱，明確各專項(xiàng)和項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)處室，新增使用進(jìn)度通報(bào)模塊，自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)并生成進(jìn)度表，定期通報(bào)至各設(shè)區(qū)市，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)切塊資金市縣使用進(jìn)度的跟蹤監(jiān)督，目前系統(tǒng)已投入試運(yùn)行。二是會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室完成以工業(yè)節(jié)能降碳為主題的“室組”聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，通過(guò)走訪廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、省節(jié)能中心及部分重點(diǎn)用能企業(yè)，檢查上級(jí)決策部署落實(shí)、政策落地等情況。三是指導(dǎo)廳機(jī)關(guān)處室、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，形成以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的“防火墻”。結(jié)合廳全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查暨1+X專項(xiàng)督查，會(huì)同廳黨組對(duì)各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施貫徹落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保防控措施得到落實(shí)，發(fā)揮功效。

（14）關(guān)于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力有待提高”問(wèn)題

整改情況：一是完善集體研判機(jī)制，制定《問(wèn)題線索集體研判暫行辦法》，推進(jìn)問(wèn)題線索處置制度化、規(guī)范化。主動(dòng)走訪調(diào)研7家企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)工信部門在服務(wù)企業(yè)中存在的問(wèn)題、意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題1個(gè)。二是制定《政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》，促進(jìn)理論和業(yè)務(wù)水平提升。組織全組同志學(xué)習(xí)黨的二十大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)論述，提高全組同志的政治站位。深入學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，全員配備《紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)法規(guī)》和《公職人員處分工作基礎(chǔ)法規(guī)》，提高審查調(diào)查程序意識(shí)。三是針對(duì)專家推薦函造假問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)，廳裝備處存在對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)、專家評(píng)審主觀分比重偏大等問(wèn)題。省工信廳已發(fā)文取消某企業(yè)某產(chǎn)品首臺(tái)（套）認(rèn)定資格，并對(duì)負(fù)責(zé)審核的同志進(jìn)行提醒談話，要求泉州市工信局追回市級(jí)補(bǔ)助資金。同時(shí)，推動(dòng)廳裝備處完善省首臺(tái)（套）推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，修改細(xì)化評(píng)分指標(biāo)，降低專家主觀性評(píng)分比重，提高評(píng)審工作的科學(xué)性、公正性。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視 

（15）關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)新特征”問(wèn)題

整改情況：堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是結(jié)合2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查暨1+X專項(xiàng)督查，同步開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。全面排查機(jī)關(guān)處室（局）、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理出可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目、事項(xiàng)105項(xiàng)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)419個(gè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)601個(gè)，修訂完善防控措施833條，基本形成以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的立體化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立健全全方位、全流程、全過(guò)程權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。二是進(jìn)一步梳理資金認(rèn)定類事項(xiàng)，2022年11月11日印發(fā)《關(guān)于公布我廳遴選、認(rèn)定類項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》，從2022年初的17項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng)，規(guī)范資金績(jī)效評(píng)估、政策實(shí)施期限、評(píng)審認(rèn)定等環(huán)節(jié)，將認(rèn)定類事項(xiàng)列入業(yè)務(wù)處室日常監(jiān)管范圍。三是2022年11月30日印發(fā)《福建省工業(yè)和信息化廳事中事后監(jiān)管清單》（閩工信函法規(guī)〔2022〕603號(hào)），加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。

（16）關(guān)于“項(xiàng)目評(píng)審問(wèn)題多發(fā)”問(wèn)題

整改情況：一是多次召開(kāi)專家?guī)鞂ｎ}會(huì)，就精簡(jiǎn)專家子庫(kù)、加強(qiáng)專家子庫(kù)管理、加強(qiáng)專家入庫(kù)審核把關(guān)、系統(tǒng)優(yōu)化提升等進(jìn)行深入研究，2022年11月30日修訂出臺(tái)《福建省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法（暫行）》（閩工信函科技〔2022〕625號(hào)），進(jìn)一步從制度上規(guī)范專家?guī)旃芾?、運(yùn)營(yíng)和使用。二是全面核對(duì)梳理廳專家?guī)欤?022年11月底前完成2156名專家梳理，共清理1178名專家、子庫(kù)43個(gè)，現(xiàn)有子庫(kù)14個(gè)，在庫(kù)專家978名。三是2022年11月30日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范專家?guī)旃芾砗褪褂玫耐ㄖ罚?guī)范專家?guī)焓褂?，?qiáng)化各行業(yè)的專家推薦力度，逐步擴(kuò)充專家數(shù)量。四是針對(duì)“專家抽取不規(guī)范”問(wèn)題，對(duì)已獲評(píng)的2020年第一、二批省級(jí)工業(yè)旅游示范基地申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，分析存在“專家抽取不規(guī)范”問(wèn)題的原因。舉一反三，對(duì)工業(yè)旅游專家?guī)烊繉＜倚畔⒑瞬椋瑢?duì)2019年以來(lái)省級(jí)示范物流園區(qū)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)服務(wù)型制造示范等專家評(píng)審事項(xiàng)進(jìn)行自查，經(jīng)查相關(guān)材料完整齊備，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。五是針對(duì)“專家推薦函造假”問(wèn)題，調(diào)查核實(shí)并經(jīng)廳黨組會(huì)議研究，撤銷該項(xiàng)目2021年省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定，且某企業(yè)三年內(nèi)不得申報(bào)首（套）項(xiàng)目認(rèn)定，廳黨組對(duì)涉及審核把關(guān)的經(jīng)辦人進(jìn)行提醒談話，泉州市工信局已追回市級(jí)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。修改完善項(xiàng)目申報(bào)書，明確要求設(shè)區(qū)市工信部門對(duì)申報(bào)材料完整性和真實(shí)性進(jìn)行審核，在2022年首臺(tái)（套）項(xiàng)目初審時(shí)，已對(duì)推薦函真實(shí)性進(jìn)行了抽查，并制定現(xiàn)場(chǎng)核查工作要點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)進(jìn)行核實(shí)。六是針對(duì)“專家評(píng)分隨意性大”問(wèn)題，對(duì)福州閩臺(tái)機(jī)械公司“鹵蛋生產(chǎn)線”項(xiàng)目申報(bào)材料和評(píng)審過(guò)程進(jìn)行復(fù)核，并組織專家組現(xiàn)場(chǎng)考察、質(zhì)詢和論證，專家一致認(rèn)為2020年的專家評(píng)價(jià)意見(jiàn)客觀，該項(xiàng)目符合當(dāng)時(shí)認(rèn)定條件。通過(guò)復(fù)核發(fā)現(xiàn)仍存在評(píng)審辦法不完善等問(wèn)題，并在以下方面進(jìn)行了整改：制定發(fā)布《福建省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2022年版）》，明確裝備先進(jìn)性的技術(shù)指標(biāo)，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化申報(bào)省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的通知》（閩工信函裝備〔2022〕454號(hào)），對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；進(jìn)一步修改完善細(xì)化評(píng)分指標(biāo)，在“創(chuàng)新性突破”和“工藝、技術(shù)指標(biāo)”等評(píng)分項(xiàng)細(xì)化設(shè)置評(píng)分區(qū)間，每個(gè)項(xiàng)目評(píng)審專家增加到3人（形成專家小組，集體討論后形成評(píng)定分?jǐn)?shù)），降低專家主觀性評(píng)分比重，提高項(xiàng)目評(píng)審科學(xué)性；加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查，并通過(guò)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答辯等形式，進(jìn)一步提高項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量，確保首臺(tái)（套）項(xiàng)目的先進(jìn)性。經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員存在違規(guī)違紀(jì)違法行為。

（17）關(guān)于“招標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范”問(wèn)題

整改情況：一是梳理招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)并掛廳內(nèi)網(wǎng)，組織全廳學(xué)習(xí)《招投標(biāo)法》《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例等招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)、相關(guān)文件。2022年11月26日修訂印發(fā)《廳采購(gòu)管理暫行規(guī)定》（閩工信函辦〔2022〕595號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全廳招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督，對(duì)招投標(biāo)程序嚴(yán)格把關(guān)。二是全面細(xì)致梳理所列2個(gè)問(wèn)題40個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程，形成自查報(bào)告。開(kāi)展2019年以來(lái)無(wú)線電項(xiàng)目招投標(biāo)工作自查，梳理招投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范問(wèn)題。廳黨組成立巡視整改招投標(biāo)專項(xiàng)工作組，委托省招標(biāo)集團(tuán)組織專家組對(duì)所涉項(xiàng)目進(jìn)行核查并出具《招投標(biāo)專項(xiàng)工作委托事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)“圍標(biāo)串標(biāo)”及“專家被圍獵”問(wèn)題，但也發(fā)現(xiàn)采購(gòu)招標(biāo)工作的缺陷與不足，要求相關(guān)單位對(duì)照?qǐng)?bào)告指出問(wèn)題加快整改；各派出機(jī)構(gòu)舉一反三，全面自查；各處室（局）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)報(bào)告內(nèi)容，不斷加強(qiáng)采購(gòu)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)。針對(duì)調(diào)查結(jié)果，廳黨組對(duì)廳無(wú)線電頻率臺(tái)站管理處項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話；對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的廈門市無(wú)線電管理局局長(zhǎng)姚啟平進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其在廳黨組會(huì)上深刻檢討，對(duì)廈門市無(wú)線電管理局招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)林思德（廈門無(wú)線電監(jiān)測(cè)分站三級(jí)調(diào)研員）進(jìn)行誡勉談話,其他涉及的5名相關(guān)責(zé)任人員按照相應(yīng)的違規(guī)違紀(jì)事實(shí)程度分別給予了處理。三是參照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)及省財(cái)政廳相關(guān)文件。2022年12月8日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)線電政府采購(gòu)招標(biāo)工作的通知》（閩工信函頻管〔2022〕623號(hào)），明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管人員和內(nèi)容，探索建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)黑名單制度。四是2022年11月30日舉辦招標(biāo)采購(gòu)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省招投標(biāo)集團(tuán)專家對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.形式主義、官僚主義整治不力 

（18）關(guān)于“中心組學(xué)習(xí)流于形式”問(wèn)題

整改情況：一是加強(qiáng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組規(guī)范化管理，制定中心組學(xué)習(xí)規(guī)范，明確學(xué)習(xí)研討重點(diǎn)、中心組重點(diǎn)發(fā)言人、青年理論學(xué)習(xí)小組發(fā)言代表等細(xì)項(xiàng)，規(guī)范考勤記錄，加強(qiáng)檔案管理。2022年已開(kāi)展廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)17次，其中專題研討11次、工信講壇5次、現(xiàn)場(chǎng)參觀1次。二是把迎接黨的二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為重中之重，2022年9月29日召開(kāi)“牢記使命奮斗為民”省工信廳專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)全省工信系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有關(guān)情況，多家主流媒體積極宣傳我省十年來(lái)工業(yè)和信息化發(fā)展取得的歷史性成就，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。在廳門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄轉(zhuǎn)載黨的二十大專題鏈接，印發(fā)廳黨組《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》（閩工信黨綜〔2022〕39號(hào)）、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)研討黨的二十大精神的通知》（閩工信直黨〔2022〕40號(hào)），組織各基層黨組織有計(jì)劃、有步驟、分專題、分領(lǐng)域開(kāi)展研討交流。2022年10月25日、11月15日、11月26日分別召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)研討黨的二十大精神。精心舉辦為期5天的處級(jí)干部專題研討班，廳黨組書記作主題報(bào)告。三是重新梳理、區(qū)分并規(guī)范記錄廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和廳黨組會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容；匯編《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等相關(guān)學(xué)習(xí)制度，厘清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。

（19）關(guān)于“怕?lián)?zé)、怕問(wèn)責(zé)呈現(xiàn)新動(dòng)向，對(duì)專項(xiàng)資金一切了之”問(wèn)題

整改情況：一是建立資金臺(tái)賬，督促落實(shí)到位。針對(duì)滯留市縣的資金，按專項(xiàng)建立臺(tái)賬，2022年10月11日印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)滯留市縣資金的通知》，要求相關(guān)市縣于限期內(nèi)落實(shí)至具體項(xiàng)目或企業(yè)。集中整改期內(nèi)，滯留市縣以前年度省級(jí)專項(xiàng)資金已全部完成整改。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格定期通報(bào)。在繼續(xù)執(zhí)行對(duì)各設(shè)區(qū)市支出進(jìn)度定期通報(bào)的基礎(chǔ)上，在廳本級(jí)執(zhí)行對(duì)業(yè)務(wù)處室的定期通報(bào)機(jī)制，集中整改期每月通報(bào)1次，督促?gòu)d內(nèi)主管處室加快工作進(jìn)度、做好跟蹤監(jiān)管，切實(shí)壓實(shí)處室責(zé)任，形成縱橫關(guān)聯(lián)的管理合力，確保我廳專項(xiàng)資金管理工作更加規(guī)范高效。三是做好跟蹤問(wèn)效，提高使用效益。完成惠企系統(tǒng)部分功能進(jìn)行優(yōu)化改造并投入使用，新增認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)類業(yè)務(wù)流程、監(jiān)察點(diǎn)推送等功能，將監(jiān)察信息自動(dòng)推送至省級(jí)主管部門和駐廳紀(jì)檢組，便于各監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)督和有效防控風(fēng)險(xiǎn)，2022年12月7日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范惠企項(xiàng)目管理系統(tǒng)使用的通知》（閩工信辦函〔2022〕30號(hào)），要求各地市工信部門在系統(tǒng)“資金發(fā)放跟蹤”模塊及時(shí)反饋資金撥付至企業(yè)的情況，實(shí)現(xiàn)資金的全程在線監(jiān)管。委托第三方對(duì)福州、三明、漳州三地2020-2021年度轉(zhuǎn)移支付資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)2019-2021年度中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、部門業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)展部門評(píng)價(jià)，建立評(píng)價(jià)結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制。

（20）關(guān)于“對(duì)待工作一推二讓三繞”問(wèn)題

整改情況：一是抓好《2022年度廳內(nèi)部績(jī)效管理工作方案》組織實(shí)施，梳理前三季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，推進(jìn)效能提升。2022年11月14日至15日，結(jié)合廳工作務(wù)虛會(huì)，總結(jié)全年工作情況和我廳實(shí)施“三提三效”行動(dòng)成效，進(jìn)一步推動(dòng)工作。完成廳內(nèi)部績(jī)效管理滿意度調(diào)查評(píng)議。二是優(yōu)化工作流程。完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制的通知》（閩工信函辦〔2022〕564號(hào)），明確工作制度和工作程序，提出具體要求，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。制定《關(guān)于“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制的通知》（閩工信函中小〔2022〕553號(hào)），強(qiáng)化信件辦理流程和質(zhì)量，提增平臺(tái)服務(wù)效能。三是結(jié)合廳黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查暨1+X專項(xiàng)督查，加強(qiáng)對(duì)推諉扯皮等現(xiàn)象的監(jiān)督。充分運(yùn)用考核機(jī)制，結(jié)合平時(shí)考核及年度考核對(duì)工作中存在“一推二讓三繞”的干部實(shí)行考核優(yōu)秀等次一票否決。四是針對(duì)“鑄造高爐技術(shù)改造的訴求”問(wèn)題，經(jīng)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委核實(shí)，該事項(xiàng)雖經(jīng)歷4個(gè)處室，但均屬于廳內(nèi)部協(xié)商、流轉(zhuǎn)、回退狀態(tài)，并未直接退至企業(yè)，且按照廳規(guī)定流程及時(shí)流轉(zhuǎn)辦理，并在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)，符合辦理時(shí)限要求。

（21）關(guān)于“存在慢作為現(xiàn)象”問(wèn)題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的通知》要求，圍繞上級(jí)部署、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)工作等，加密督查頻次，加大督辦力度，指定專人督辦，推動(dòng)工作早落地、早見(jiàn)效。集中整改以來(lái)，跟蹤匯總辦理省領(lǐng)導(dǎo)批示件進(jìn)展情況2次、廳重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況9次，編發(fā)《督查與落實(shí)》9期。二是健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)福州市無(wú)線電管理局、省節(jié)能中心兩家單位開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，共開(kāi)展談心談話24人次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷29份。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。督促相關(guān)處室對(duì)省政府辦公廳《督查專報(bào)》通報(bào)一事作出書面說(shuō)明并開(kāi)展自查自糾。鑒于該事項(xiàng)相關(guān)責(zé)任人員已于2020年扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金，取消年度考核優(yōu)秀等次評(píng)定，故不再處理。四是嚴(yán)格對(duì)照鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法（工信部原〔2021〕46號(hào)）、水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換辦法（工信部原〔2021〕80號(hào)）及《關(guān)于做好鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換建設(shè)項(xiàng)目一致性核實(shí)工作的通知》（閩工信函新材〔2021〕294號(hào)），對(duì)原鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換工作流程進(jìn)行重新梳理，完成鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換公告等4個(gè)工作流程圖及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面 

1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié) 

（22）關(guān)于“議事制度不規(guī)范”問(wèn)題

整改情況：一是2022年11月11日印發(fā)《中共福建省工業(yè)和信息化廳黨組關(guān)于進(jìn)一步明確黨組會(huì)和廳長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍的通知》（閩工信黨綜〔2022〕42號(hào)），細(xì)化需黨組討論和決定的重大問(wèn)題清單，明晰黨組會(huì)議和廳長(zhǎng)辦公會(huì)議議事界限。二是2022年11月1日，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)聘用人員和勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定的通知》（閩工信函辦〔2022〕543號(hào)）。

（23）關(guān)于“開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足”問(wèn)題

整改情況：一是2022年10月10日印發(fā)《省工信廳黨組巡視整改專題民主生活會(huì)方案》（閩工信黨綜〔2022〕36號(hào)），細(xì)化工作流程分工，會(huì)前認(rèn)真籌備，廳黨組班子成員分別召開(kāi)6場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì)，談心談話70人次，廳黨組書記對(duì)班子對(duì)照檢查材料和廳班子成員個(gè)人發(fā)言材料加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格審核把關(guān)。2022年11月3日，廳黨組書記、廳長(zhǎng)翁玉耀主持召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)全程指導(dǎo)，廳黨組班子成員全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題和責(zé)任，深入對(duì)照查擺，從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決徹底抓好巡視反饋問(wèn)題整改。針對(duì)15條意見(jiàn)建議細(xì)化制定40條整改措施。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織年度民主（組織）生活會(huì)指導(dǎo)。2022年11月4日，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加省節(jié)能中心黨員領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)動(dòng)巡視整改專題民主生活會(huì)，提出堅(jiān)決抓好整改落實(shí)、真改實(shí)改改到位、助推高質(zhì)量發(fā)展和提升凝聚力戰(zhàn)斗力等方面要求。將各基層黨組織2021年度組織生活會(huì)召開(kāi)情況納入2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查暨1+X專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查組織生活會(huì)程序是否規(guī)范，批評(píng)與自我批評(píng)是否規(guī)范到位。舉辦基層黨組織書記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，就規(guī)范開(kāi)好組織生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。

2.干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng) 

（24）關(guān)于“干部專業(yè)化培訓(xùn)不足”問(wèn)題。

整改情況：一是梳理全廳干部花名冊(cè)，摸底了解各處室專業(yè)人才緊缺情況，匯總10個(gè)行業(yè)處室22個(gè)專業(yè)人才，明確在選調(diào)、遴選、調(diào)動(dòng)干部?jī)?yōu)先考慮醫(yī)藥、新材料、石化等專業(yè)人才。二是研究制定干部培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合省委組織部有關(guān)反饋2023年度專業(yè)化能力培訓(xùn)需求調(diào)查的要求和工作實(shí)際，提出4項(xiàng)專業(yè)化能力培訓(xùn)需求。全面梳理近年來(lái)培訓(xùn)辦班、干部調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)等情況，制定《干部教育培訓(xùn)方案（2023-2025年）》。舉辦一期醫(yī)藥行業(yè)管理主題專業(yè)交叉講座。三是在干部提任、輪崗時(shí)充分考慮其所學(xué)專業(yè)、從事工作與崗位的匹配程度，已梳理廳內(nèi)在職醫(yī)藥、紡織等6個(gè)行業(yè)背景人才87人，并向系統(tǒng)征集專業(yè)人才到我廳跟班。四是按照“三定”方案，厘清各處室職責(zé)分工，確保不再發(fā)生行業(yè)管理職責(zé)隨人調(diào)整問(wèn)題。

（25）關(guān)于“執(zhí)行干部選任有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不到位”問(wèn)題

整改情況：一是針對(duì)“執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)格”問(wèn)題，廳人事處向省委組織部干部四處、干部監(jiān)督室作出說(shuō)明，并組織全處干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法，對(duì)干部選任中需要書面報(bào)告或應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的事項(xiàng)、程序逐條對(duì)照分析，澄清工作誤區(qū)。二是梳理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)等文件規(guī)定，將干部選任、干部監(jiān)督、日常管理等方面近20多份文件匯編成冊(cè)并組織學(xué)習(xí)。編制廳干部選任操作手冊(cè)，制作干部選任工作流程圖、干部選任資格審核清單、選任工作任務(wù)清單等，明確干部選任各環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)，避免類似情況再次發(fā)生。三是完成2019以來(lái)所有提任晉級(jí)人員需要報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的排查，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題。

（26）關(guān)于“對(duì)個(gè)別干部經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題未督促處理”問(wèn)題

整改情況：一是經(jīng)核查，該同志于2020年4月擬提任廳裝備工業(yè)處副處長(zhǎng)。在考察過(guò)程中，其在《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告》中說(shuō)明，2004年其在企業(yè)工作時(shí)曾入股1家公司，該公司于2007年被吊銷，因1名股東已死亡，無(wú)法辦理注銷手續(xù)。根據(jù)干部選任有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委組織部干監(jiān)室查核反饋其無(wú)經(jīng)商辦企業(yè)相關(guān)記錄。廳人事處根據(jù)其主動(dòng)報(bào)告的情況，結(jié)合省委組織部干監(jiān)室查核反饋結(jié)果和向省市場(chǎng)監(jiān)管局咨詢了解到個(gè)人無(wú)法辦理注銷的情況，經(jīng)綜合研判，認(rèn)定該同志個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)已如實(shí)報(bào)告，并無(wú)經(jīng)商辦企業(yè)，將其個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核情況提交廳黨組會(huì)研究，同意認(rèn)定該同志個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核比對(duì)一致、予以歸檔處理。二是巡視反饋后，根據(jù)中組部2021年4月印發(fā)的《關(guān)于對(duì)規(guī)范工作中“吊銷未注銷”企業(yè)退出問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》，廳人事處會(huì)同當(dāng)事人立即向市場(chǎng)監(jiān)管部門反映。市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，抓緊辦理。當(dāng)事人第一時(shí)間向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出企業(yè)注銷申請(qǐng)、啟動(dòng)清算并完成公示。2022年10月27日，廳黨組會(huì)議研究同意認(rèn)定當(dāng)事人可視為退出經(jīng)商辦企業(yè)。2022年12月5日，該企業(yè)正式被注銷。三是組織指導(dǎo)全廳干部對(duì)本人、配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行自查并核查，共摸排干部342人次，未發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定情況。

3.機(jī)關(guān)黨建工作不扎實(shí) 

（27）關(guān)于“未建立黨組班子成員聯(lián)系基層黨支部工作制度”問(wèn)題

整改情況：一是2022年10月20日印發(fā)《關(guān)于建立廳黨組班子成員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部工作制度的通知》（閩工信直黨〔2022〕35號(hào)），明確聯(lián)系指導(dǎo)的工作任務(wù)和工作要求，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。2022年10月以來(lái)，廳黨組班子成員各自到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)黨支部開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流、聽(tīng)取匯報(bào)、談心談話，為聯(lián)系點(diǎn)黨支部上黨課。二是印發(fā)《中共福建省工信廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于建立黨建工作聯(lián)系片制度（試行）的通知》（閩工信直黨〔2022〕32號(hào)），按照業(yè)務(wù)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利于交流原則，將廳直屬機(jī)關(guān)黨委直接管理的35個(gè)黨支部劃分為7個(gè)黨建工作聯(lián)系片，以星級(jí)黨支部牽頭，加強(qiáng)基層黨組織工作聯(lián)系交流，提升基層黨組織活力。三是2022年11月29日舉辦“三會(huì)一課”等黨務(wù)工作專題培訓(xùn)班，提高基層黨務(wù)干部工作能力。

（28）關(guān)于“指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建不具體”問(wèn)題

整改情況：一是落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，到行業(yè)黨委第二支部調(diào)研，了解黨支部落實(shí)疫情防控工作、2022年來(lái)黨建工作開(kāi)展情況和存在的困難問(wèn)題及對(duì)行業(yè)黨委工作的意見(jiàn)建議等。二是全面開(kāi)展摸底調(diào)研。落實(shí)半年調(diào)度工作機(jī)制，完成行業(yè)黨委所屬33個(gè)黨支部及其所轄的103個(gè)社會(huì)組織的摸底工作，及時(shí)掌握基本情況，更新調(diào)整工作臺(tái)賬。對(duì)部分支部及和社會(huì)組織進(jìn)行了走訪調(diào)研，了解核實(shí)社會(huì)組織、黨組織和黨員等情況。三是開(kāi)展新組建黨支部專項(xiàng)幫扶行動(dòng)。對(duì)2021年以來(lái)新組建的6個(gè)黨支部開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研，采取實(shí)地走訪和電話調(diào)研相結(jié)合方式，與黨支部書記和社會(huì)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，了解黨建工作開(kāi)展情況，指導(dǎo)黨支部突出政治功能，結(jié)合社會(huì)組織業(yè)務(wù)開(kāi)展黨建工作，引導(dǎo)負(fù)責(zé)人重視黨建工作，防止黨支部邊建邊散。四是加強(qiáng)黨建活動(dòng)指導(dǎo)。2022年11月10日出臺(tái)《中共福建省工業(yè)和信息化廳社會(huì)組織行業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則》（閩工信行黨〔2022〕7號(hào)），規(guī)范行業(yè)黨委工作，明確將“抓實(shí)基層組織建設(shè)”作為行業(yè)黨委的職責(zé)任務(wù)，從制度層面明確加強(qiáng)對(duì)所屬黨支部的黨建工作指導(dǎo)。加強(qiáng)黨員思想教育引導(dǎo)，及時(shí)向33個(gè)所屬黨支部贈(zèng)閱《閩山閩水物華新—習(xí)近平福建足跡》《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷和黨的二十大精神學(xué)習(xí)指導(dǎo)用書，為各支部免費(fèi)訂閱《福建日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊，引導(dǎo)工信行業(yè)社會(huì)組織黨員及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)所采取的措施及取得的階段性成效

（1）關(guān)于“政策供給不精準(zhǔn)”問(wèn)題

整改情況：一是2022年10月、11月組織兩批服務(wù)沖刺四季度穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題及政策建議。對(duì)2022年以來(lái)我廳出臺(tái)的政策執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”，梳理落實(shí)情況和成效、存在問(wèn)題，組織超過(guò)2600家工業(yè)企業(yè)參與問(wèn)卷調(diào)查，為下一步制定政策提供參考。征集匯總各設(shè)區(qū)市關(guān)于2023年一季度全省工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行政策建議67條，起草《關(guān)于促進(jìn)2023年一季度工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行有關(guān)措施（送審稿）》（閩工信函運(yùn)行〔2022〕628號(hào)）經(jīng)省政府同意已印發(fā)。二是征集四季度我廳擬出臺(tái)政策5項(xiàng)，2022年11月23日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范惠企政策制定工作的通知》（閩工信函運(yùn)行〔2022〕590號(hào)），明確政策制定各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，加強(qiáng)處室工作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化已出臺(tái)政策信息共享，提高惠企政策的精準(zhǔn)度、“含金量”。三是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)17項(xiàng)具體舉措、我省紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困貸和第八期中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效貸款。會(huì)同省發(fā)改委、省國(guó)資委出臺(tái)《關(guān)于加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的通知》（閩工信聯(lián)函運(yùn)行〔2022〕624號(hào)），提出11條政策措施推動(dòng)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地見(jiàn)效，進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，確保工業(yè)在合理區(qū)間運(yùn)行。指導(dǎo)各地工信部門結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、支持力度大的政策措施，發(fā)揮政策疊加作用，提高政策含金量。如福州市出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)上市“榕騰計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》、廈門市出臺(tái)《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的若干措施》、晉江市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)七條措施的通知》等。聯(lián)合省稅務(wù)局、中國(guó)銀行等單位舉辦“惠企政策進(jìn)百園入萬(wàn)企”之助企紓困促發(fā)展活動(dòng)4場(chǎng)，加大惠企政策宣傳。定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市工信部門及廳業(yè)務(wù)處室專項(xiàng)資金執(zhí)行情況，督促各地市加大政策資金兌現(xiàn)力度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。635個(gè)省級(jí)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)全年新增工業(yè)產(chǎn)值超3000億元，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超50%。下一步，我廳將持續(xù)會(huì)同省直有關(guān)部門加快推動(dòng)政策落實(shí)，指導(dǎo)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、支持力度大的政策措施，放大政策疊加效用，加強(qiáng)政策宣傳解讀，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，提高企業(yè)獲得感。

（2）關(guān)于“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不到位”問(wèn)題

整改情況：一是加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行分析，發(fā)揮省級(jí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，分析跟蹤全省及各地運(yùn)行情況和完成進(jìn)度，推動(dòng)寧德、漳州、廈門等地和電子、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)力、多做貢獻(xiàn)。促進(jìn)增速低于全省平均水平的地區(qū)挖掘潛力、全力提速、縮小差距、不拖后腿。2022年1-11月全省38個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有28個(gè)行業(yè)正增長(zhǎng)，行業(yè)增長(zhǎng)面73.7%，其中電氣機(jī)械（43.3%）、鐵路船舶設(shè)備制造（15.5%）、化學(xué)原料（16.5%）、紡織服裝（12.2%）等10個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)較快增長(zhǎng)，電子信息、機(jī)械裝備、石油化工三大產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。充分發(fā)揮廳“456”掛鉤聯(lián)系精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，2022年已組織開(kāi)展9批次（其中四季度2批）服務(wù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的困難問(wèn)題98個(gè)。2022年11月14日至15日，召開(kāi)廳務(wù)虛會(huì)分析研判全省工業(yè)運(yùn)行形勢(shì)，謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期工作安排。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮和穩(wěn)定運(yùn)行。2022年10月27日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”（第二批）企業(yè)名單的函》（閩工信函運(yùn)行〔2022〕532號(hào)），新增62家外貿(mào)企業(yè)納入“白名單”。目前我省共有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)879家。三是幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。加快福建省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，2022年10月21日印發(fā)《關(guān)于做好省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)推廣應(yīng)用工作的通知》，安排“福企網(wǎng)”平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目預(yù)算300萬(wàn)元，持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)升級(jí)改造。截至目前，平臺(tái)入駐企業(yè)超1.5萬(wàn)家。支持省內(nèi)鋼材、水泥企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道，指導(dǎo)福州市舉辦建材企業(yè)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“手拉手”對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)共達(dá)成簽約項(xiàng)目16個(gè)，簽約金額2.6億元；推動(dòng)龍巖市2022年11月25日與廈門市、廣州市開(kāi)展跨區(qū)域建材產(chǎn)業(yè)“手拉手”供需線上對(duì)接會(huì)，參會(huì)企業(yè)近30家；推動(dòng)漳州市2022年12月2日召開(kāi)鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，共25家上下游企業(yè)參會(huì)；2022年12月15日召開(kāi)2022年中國(guó)冶金新材料（耐蝕鋼）產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接會(huì)，共8家單位與三寶集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)簽訂合作意向書，合作金額39億元。四是起草《福建省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（閩工信函石化〔2022〕607號(hào)）呈報(bào)省政府審批，印發(fā)實(shí)施《福建省鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（閩工信聯(lián)新材〔2022〕38號(hào)）、《福建省鋼鐵行業(yè)差別電價(jià)資金使用規(guī)定》（閩工信規(guī)〔2022〕13號(hào)），指導(dǎo)石化化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能改造等方式降本增效，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。五是抓好《福建省加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》落實(shí)，梳理形成2022年省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作清單和2022年第三季度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況；建立生物醫(yī)藥領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入億元以上重點(diǎn)企業(yè)、投資額億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)蓮垺皟|元”清單，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，不斷壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，我廳將持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，發(fā)揮好省級(jí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，堅(jiān)持“456”掛鉤聯(lián)系精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，加大省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)服務(wù)保障工作，進(jìn)一步提升省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的困難問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，推動(dòng)我省工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

（3）關(guān)于“推動(dòng)產(chǎn)融對(duì)接不深入”問(wèn)題

整改情況：一是2022年10月與財(cái)政廳等部門共同研究設(shè)立總規(guī)模200億元專項(xiàng)資金貸款，經(jīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)后于2022年11月2日發(fā)布《關(guān)于設(shè)立第八期福建省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效貸款的通知》，支持中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效，截至2022年12月22日已發(fā)放貸款金額61.37億元，惠及企業(yè)3900多家。二是征集企業(yè)融資需求，推動(dòng)銀企精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)政金信息共享，積極向金融機(jī)構(gòu)提供單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)等企業(yè)“白名單”，推送重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）融資需求清單233項(xiàng)，其中間接融資需求197項(xiàng)，股權(quán)融資需求46項(xiàng)；及時(shí)溝通協(xié)調(diào)企業(yè)融資問(wèn)題，如協(xié)調(diào)解決福清祥興公司、浦城泰豐竹木制品廠等企業(yè)到期貸款續(xù)貸、延期還款問(wèn)題。促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接，2022年11月16日、12月8日舉辦2期“融智匯”主題沙龍，吸引近200家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參加，助力企業(yè)融資融智；組織建甌酒業(yè)、德化陶瓷等領(lǐng)域銀企對(duì)接，協(xié)調(diào)解決融資難題。印發(fā)《關(guān)于對(duì)接國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金廈門子基金股權(quán)融資的通知》（閩工信函中小〔2022〕598號(hào)），引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，幫助解決創(chuàng)新型中小企業(yè)融資問(wèn)題。下一步，我廳將在落實(shí)制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項(xiàng)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困貸、省級(jí)中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效貸款等融資支持政策的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)組織舉辦各類產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，深入推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，落實(shí)應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì)政策，不斷拓寬中小企業(yè)企業(yè)融資渠道。

（4）關(guān)于“科技賦能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不到位”問(wèn)題

整改情況：一是壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心梯次發(fā)展，我省龍溪軸承、金龍稀土、華峰新材料、致善生物等4家企業(yè)入圍2022年國(guó)家創(chuàng)新示范企業(yè)名單，數(shù)量與廣東、江蘇、浙江、山東并列全國(guó)第一，完成認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心65家。二是完成第三批25個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)遴選，涉及電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物與醫(yī)藥、新材料等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，遴選結(jié)果按相關(guān)程序報(bào)送省委組織部。三是鼓勵(lì)具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、研發(fā)能力，在業(yè)內(nèi)具有較大影響力的龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織共同組建制造業(yè)創(chuàng)新中心，新認(rèn)定福建省高端綠色鞋服制造業(yè)創(chuàng)新中心和福建省氟新材料創(chuàng)新中心，現(xiàn)有省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心4家。四是支持企業(yè)創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿。2022年9月下旬舉辦質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，宣傳推廣標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)管理理念，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)、企業(yè)提效、產(chǎn)業(yè)提升和結(jié)構(gòu)提優(yōu)。福建寧德核電有限公司、科華數(shù)據(jù)股份有限公司、福建閩威實(shí)業(yè)股份有限公司三家企業(yè)入選2022年全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿。五是加強(qiáng)與省財(cái)政廳溝通，調(diào)整新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金列支渠道，由“工業(yè)企業(yè)技改專項(xiàng)”調(diào)整至“中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)”，與政策支持方向一致。指導(dǎo)有條件的設(shè)區(qū)市在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再給予疊加獎(jiǎng)勵(lì)，如福州市出臺(tái)《實(shí)施“榕升計(jì)劃”推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增的行動(dòng)方案》，對(duì)首次提升規(guī)模或新建投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2022年共新增統(tǒng)計(jì)“小升規(guī)”企業(yè)2400多家。六是2022年10月21日發(fā)布2022年第九批省重點(diǎn)技改入庫(kù)項(xiàng)目（閩工信函投資〔2022〕525號(hào)）；2022年12月2日發(fā)布《關(guān)于做好2023年省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（閩工信函投資〔2022〕608號(hào)），進(jìn)一步明確省級(jí)技改項(xiàng)目設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)、融資貸款貼息等技改相關(guān)政策申報(bào)條件，防止出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象。下一步，將持續(xù)推動(dòng)以下工作：一是平臺(tái)賦能，支持企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范企業(yè)，加快培育制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、向集群集中。二是項(xiàng)目賦能，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加快核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。三是人才賦能，用好用足相關(guān)政策，加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和“百人計(jì)劃”（創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目）引育力度。四是質(zhì)量賦能，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

（5）關(guān)于“培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不力”問(wèn)題

整改情況：一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。認(rèn)真落實(shí)《福建省2022年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》《2022年推進(jìn)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》，組織實(shí)施工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目265項(xiàng)，當(dāng)年累計(jì)完成投資343.7億元，已部分投產(chǎn)或建成投產(chǎn)項(xiàng)目48項(xiàng)。2022年1-9月，全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.3%，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)26.5%，預(yù)計(jì)全年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的比重超25%。跟蹤督促并指導(dǎo)各地做好工業(yè)戰(zhàn)略性新興企業(yè)名錄申報(bào)工作，全省納入工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報(bào)庫(kù)企業(yè)3006家。二是赴浙江省學(xué)習(xí)調(diào)研單項(xiàng)冠軍主要做法、經(jīng)驗(yàn)和政策措施，形成《浙江省優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育調(diào)研情況報(bào)告》。2022年10月13日印發(fā)《關(guān)于公布第六批省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)及通過(guò)復(fù)核的第三批省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)名單的通告》（閩工信函產(chǎn)業(yè)〔2022〕504號(hào)），發(fā)布省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍52家，根據(jù)工信部《關(guān)于印發(fā)第七批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及通過(guò)復(fù)核的第一批、第四批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）名單的通知》（工信部聯(lián)政法函〔2022〕251號(hào)），我省新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家，目前我省已有國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍45家。三是2022年10月9日出臺(tái)《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》（閩工信規(guī)〔2022〕12號(hào)）。按照“一起益企”中小企業(yè)行動(dòng)部署，舉辦“惠企政策進(jìn)百園入萬(wàn)企”系列活動(dòng)，宣講省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則及培育平臺(tái)等有關(guān)內(nèi)容。2022年10月18日、10月28日分別在泉州、莆田舉辦“產(chǎn)融合作·助力專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”投融資云路演活動(dòng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。全省中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)節(jié)累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)263場(chǎng)，對(duì)接投融資金額64億元。2022年四季度“專精特新八閩行”活動(dòng)共走訪專精特新企業(yè)644家次，派出專員722人次，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題97個(gè)。2022年10月17日印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展2022年創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和復(fù)核工作的通知》（閩工信函中小〔2022〕508號(hào)），開(kāi)展2022年第三批專精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作，2022年12月底公布企業(yè)名單。四是針對(duì)“部分電動(dòng)船舶尚處在船型方案設(shè)計(jì)階段”問(wèn)題，電動(dòng)船舶工作專班建立《電動(dòng)船舶示范項(xiàng)目進(jìn)展情況臺(tái)賬》，指定專人定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，督促具備實(shí)施條件的項(xiàng)目“內(nèi)河游船”“閩江游船”“大金湖游船”盡快落地，推動(dòng)正在實(shí)施的項(xiàng)目“電動(dòng)游艇”“港作拖輪”按期建造，集中整改期內(nèi)推動(dòng)完成1艘示范船型交付。五是強(qiáng)化高技術(shù)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，2022年1-11月全省規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，增速較全省規(guī)上工業(yè)高12.8個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)的比重16.7%，較2021年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)46.6%。下一步，我廳將繼續(xù)推進(jìn)新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、新能源汽車、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴(kuò)大、占比提升。組織實(shí)施工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目200項(xiàng)以上，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。在省專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)中，培育一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（6）關(guān)于“服務(wù)企業(yè)體系不健全”問(wèn)題

整改情況：一是充分發(fā)揮省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，2022年10月20日印發(fā)《福建省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的通知》（閩中小企業(yè)辦〔2022〕12號(hào)），指導(dǎo)和要求各地加快推進(jìn)縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。截至2022年12月20日，福州鼓樓區(qū)等8個(gè)縣（區(qū)）已成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，龍巖漳平市等17個(gè)縣（區(qū)）正在積極向當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制部門提交機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)。二是持續(xù)提升“黨企新時(shí)空·政企直通車”服務(wù)效能。印發(fā)《關(guān)于“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制的通知》（閩工信函中小〔2022〕553號(hào)），推行首辦負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化信件辦理流程和質(zhì)量。健全服務(wù)體系，上報(bào)省財(cái)政廳安排2023年縣級(jí)“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)建設(shè)資金預(yù)算750萬(wàn)元，擬對(duì)25個(gè)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，推進(jìn)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。三是持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)問(wèn)題辦理力度。建立健全“面對(duì)面”企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，2022年累計(jì)開(kāi)展6期“面對(duì)面”企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，與會(huì)企業(yè)提出的14個(gè)問(wèn)題，已辦結(jié)13個(gè)。持續(xù)跟蹤福建科杰起重機(jī)械有限公司訴求件辦理情況，企業(yè)已完成土地所有權(quán)變更。下一步，我廳將認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的通知》的落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建立和完善公益性中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提升中小企業(yè)服務(wù)滿意度。認(rèn)真按照《關(guān)于“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，建立健全“面對(duì)面”企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提升信件辦理效果。

（7）關(guān)于“政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位”問(wèn)題

整改情況：一是落實(shí)“日監(jiān)測(cè)、周分析、旬調(diào)度”機(jī)制，定期跟蹤分析全省和各地工業(yè)運(yùn)行情況，2022年1-11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%，比全國(guó)增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)，居?xùn)|部地區(qū)第1位；指導(dǎo)各地加強(qiáng)省級(jí)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快投達(dá)產(chǎn)，635個(gè)省級(jí)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)全年新增工業(yè)產(chǎn)值超3000億元。電子信息突出“增芯強(qiáng)屏”延鏈補(bǔ)鏈，先進(jìn)裝備制造突出加速“電動(dòng)福建”，石油化工突出“少油多化”“減油增化”，現(xiàn)代紡織服裝突出高端面料與先進(jìn)印染技術(shù)，梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜15條，提出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的招商重點(diǎn)和目標(biāo)企業(yè)265家。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)全年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)約15%，增速高于規(guī)上工業(yè)增加值增速7個(gè)百分點(diǎn)以上，占全省規(guī)上工業(yè)增加值的比重超25%。二是深入實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，已動(dòng)態(tài)更新發(fā)布五批次196家現(xiàn)有龍頭企業(yè)和665家龍頭培育企業(yè)，2022年1-11月龍頭企業(yè)對(duì)全省規(guī)上工業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)38.6%。學(xué)習(xí)調(diào)研浙江省單項(xiàng)冠軍主要做法、經(jīng)驗(yàn)和政策措施，綜合形成《浙江省優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育調(diào)研情況報(bào)告》，研究出臺(tái)《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，公布2022年第一批創(chuàng)新型中小企業(yè)名單。2022年新認(rèn)定省“專精特新”中小企業(yè)364家，132家企業(yè)（含廈門）獲評(píng)工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)。2022年發(fā)布省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍52家，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家，目前我省已有國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍45家。寧德市動(dòng)力電池集群入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。舉辦第十二屆民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)，結(jié)合6.18、9.8等重大活動(dòng)開(kāi)展全鏈條招商，引進(jìn)恩捷鋰電池隔膜生產(chǎn)基地等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)102個(gè)，民企對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)工率已達(dá)70%；抓好投資額10億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目280項(xiàng)，2022年1-11月已完成投資1788億元,提前完成年度預(yù)計(jì)目標(biāo)；2022年已組織實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目1442項(xiàng)。三是壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心梯次發(fā)展，4家企業(yè)入圍2022年國(guó)家創(chuàng)新示范企業(yè)名單，數(shù)量與廣東、江蘇、浙江、山東并列全國(guó)第一，完成認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心65家，遴選第三批25個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，2022年已審查項(xiàng)目能效均達(dá)到先進(jìn)水平；推進(jìn)冶金、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，發(fā)布2022年第三批福建省工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目36項(xiàng)，預(yù)計(jì)年節(jié)能量13.86萬(wàn)噸標(biāo)煤，2022年累計(jì)已發(fā)布省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目113項(xiàng)，預(yù)計(jì)年節(jié)能量約71萬(wàn)噸標(biāo)煤。四是針對(duì)“未對(duì)信息化與工業(yè)化深度融合進(jìn)行深入研究、整體推進(jìn)”問(wèn)題，聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型九條措施，為加快推動(dòng)我省數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供政策、資金支撐。新增認(rèn)定61家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)、41個(gè)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展典型應(yīng)用案例，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。印發(fā)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，提出目標(biāo)、措施和支撐。在廈門召開(kāi)全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并結(jié)合全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全攻防演練，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是針對(duì)“未圍繞38個(gè)工業(yè)大類進(jìn)行系統(tǒng)研究、分類施策”問(wèn)題，2022年10月底前完成9市1區(qū)2021年度行業(yè)發(fā)展分析報(bào)告；將我省38個(gè)工業(yè)大類分成電子、軟件和信息技術(shù)、機(jī)械裝備、新能源汽車、電動(dòng)船舶、風(fēng)電裝備、石油化工、紡織鞋服、食品加工、冶金、建材、生物醫(yī)藥、工藝美術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)等14類，完成14篇全省行業(yè)發(fā)展總體情況報(bào)告。六是提升服務(wù)企業(yè)效能。利用“456”掛鉤聯(lián)系精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題困難。2022年以來(lái)，已組織開(kāi)展9批次穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)調(diào)研服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題困難98個(gè)?！罢笾蓖ㄜ嚒逼脚_(tái)累計(jì)受理企業(yè)信件5118件，答復(fù)企業(yè)來(lái)電咨詢21506件，辦結(jié)率100%；精準(zhǔn)推送惠企政策，建立1.95萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)信息庫(kù)，累計(jì)向企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送紓困政策信息超50萬(wàn)家次。開(kāi)展“惠企政策進(jìn)百園入萬(wàn)企”活動(dòng)23場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)1731家次。下一步，廳黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)工信工作會(huì)議以及省委十一屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)把保持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，把做大做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作重點(diǎn)，推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，為在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中展現(xiàn)福建作為、譜寫福建篇章作出新貢獻(xiàn)。

（8）關(guān)于“廳黨組重階段整改、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)”問(wèn)題

整改情況：一是2022年8月15日召開(kāi)廳黨組會(huì)聽(tīng)取上一輪巡視整改長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)落實(shí)情況匯報(bào)，對(duì)抓好巡視整改提出要求。2022年9月30日印發(fā)《關(guān)于成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（閩工信黨綜〔2022〕29號(hào)），進(jìn)一步明確建立組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)和督查督辦的巡視整改工作機(jī)制。2022年10月3日印發(fā)《關(guān)于配合抓好巡視整改工作的通知》（閩工信黨綜〔2022〕28號(hào)），召開(kāi)全省工信系統(tǒng)巡視整改動(dòng)員部署視頻會(huì)，傳達(dá)省委巡視反饋會(huì)精神，部署整改工作，強(qiáng)化全省工信系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)整改。按照巡視整改要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式向省紀(jì)委監(jiān)委、省委宣傳部、省委巡視辦等報(bào)送整改方案。廳黨組書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，集中整改期間，主持召開(kāi)11次黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，聽(tīng)取廳巡視整改和意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)、選人用人專項(xiàng)、巡察工作專項(xiàng)、省節(jié)能中心聯(lián)動(dòng)巡視整改工作進(jìn)展匯報(bào)，召開(kāi)9次專題會(huì)研究推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，靠前指揮協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審核把關(guān)，全程跟蹤了解整改進(jìn)展，有力傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)整改落實(shí)。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，多次召開(kāi)專題會(huì)研究布置、協(xié)調(diào)推動(dòng)、指導(dǎo)督促，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作。廳巡視整改辦堅(jiān)持每周定期召開(kāi)例會(huì)研究巡視整改工作進(jìn)展。轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效整改后，廳黨組原則上每2個(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議研究，進(jìn)一步健全可跟蹤、可評(píng)價(jià)、可問(wèn)責(zé)的督查督辦制度，加大經(jīng)常性督促檢查力度，堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”思想，防止問(wèn)題反彈回潮，確保反饋問(wèn)題件件有回音、事事有著落，深化巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)。二是關(guān)于“對(duì)‘項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾砑霸u(píng)審專家抽取不規(guī)范’的問(wèn)題，邊改邊犯”問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專家?guī)鞂ｎ}會(huì)研究整改措施，對(duì)專家信息不全、審核機(jī)制簡(jiǎn)單等問(wèn)題深入分析，提出解決方案，經(jīng)核實(shí)，問(wèn)題原因?yàn)閷＜規(guī)煨屡f系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式不兼容，機(jī)制設(shè)計(jì)上還不夠完善。2022年11月30日修訂出臺(tái)《福建省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法（暫行）》，嚴(yán)格規(guī)范專家入庫(kù)流程，明確各相關(guān)處室職責(zé)分工，進(jìn)一步對(duì)專家入庫(kù)條件、資格審核、抽取使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充完善。全面核對(duì)梳理廳專家?guī)欤睬謇?178名專家、子庫(kù)43個(gè)，現(xiàn)有子庫(kù)14個(gè)，在庫(kù)專家978名。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范專家?guī)旃芾砗褪褂玫耐ㄖ?，?guī)范專家?guī)焓褂茫瑥?qiáng)化各行業(yè)的專家推薦力度，逐步擴(kuò)充專家數(shù)量。下一步，將定期對(duì)專家信息進(jìn)行復(fù)核，對(duì)信息發(fā)生變更的，及時(shí)提醒專家進(jìn)行更新；對(duì)存在不符合條件的，及時(shí)予以出庫(kù)。

四、下一步工作打算

總體上看，我廳巡視集中整改取得階段性成效，但后續(xù)需要長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)整改工作任務(wù)。我們將進(jìn)一步按照中央和省委部署以及省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)委監(jiān)委的工作要求，把持續(xù)抓好巡視整改作為重要政治任務(wù)，將巡視反饋問(wèn)題與抓好中央巡視整改“回頭看”結(jié)合起來(lái)，與近期省委巡視辦關(guān)于第二批巡視情況分析報(bào)告中指出的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與履職盡責(zé)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，舉一反三，抓常抓長(zhǎng)，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的舉措不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。一是強(qiáng)化政治站位，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高黨組班子謀大事、議大事、抓大事的能力。要嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任，全力抓好整改各項(xiàng)任務(wù)，以履職盡責(zé)、體制機(jī)制、干部作風(fēng)等重點(diǎn)問(wèn)題的突破，帶動(dòng)面上問(wèn)題的整改，推動(dòng)黨的政治建設(shè)持續(xù)深化，管黨治黨政治責(zé)任壓緊夯實(shí)，干部履職盡責(zé)能力顯著提升，制度機(jī)制進(jìn)一步完善。二是強(qiáng)化管黨治黨，全面提升整改成效。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，深化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義，深入踐行“親”“清”新型政商關(guān)系，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)工信高質(zhì)量發(fā)展。鞏固拓展和深化巡視整改成效，真正把巡視整改的過(guò)程轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為凝心聚力、加快發(fā)展的過(guò)程。按照省委和省政府工作部署，緊盯省直機(jī)關(guān)“三個(gè)表率”職責(zé)使命，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更優(yōu)發(fā)展思路、更實(shí)工作舉措、更好工作成效加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越多作貢獻(xiàn)。

五、巡視反饋問(wèn)題線索的處理情況

駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)省委巡視三組移交的信訪件和問(wèn)題線索。紀(jì)檢監(jiān)察組按照優(yōu)先受理、優(yōu)先處置的原則，第一時(shí)間進(jìn)行核查，按有關(guān)規(guī)定，對(duì)3人進(jìn)行初核，對(duì)1人進(jìn)行函詢；經(jīng)查，信訪反映問(wèn)題均不實(shí)，予以了結(jié)。核查情況已經(jīng)在巡視期間向巡視組進(jìn)行反饋并得到認(rèn)可，做到了件件有著落、事事有回音（詳見(jiàn)巡視移交問(wèn)題線索處置情況表）。駐點(diǎn)巡視結(jié)束后，未收到移交問(wèn)題線索。對(duì)巡視反饋的問(wèn)題，廳黨組和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組多次進(jìn)行認(rèn)真梳理、集中討論、綜合研判，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行分類處置，視不同情況予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。其中給予2名處級(jí)干部誡勉、4名處級(jí)干部和1名科級(jí)干部提醒談話、4名處級(jí)及以下人員作出檢討并提交書面檢查（其中2名處級(jí)、2名科級(jí)）。

1.巡視反饋廈門市無(wú)線電管理局招標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范問(wèn)題，對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的廈門市無(wú)線電管理局局長(zhǎng)姚啟平進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其在廳黨組會(huì)上深刻檢討，對(duì)廈門市無(wú)線電管理局招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)林思德（廈門無(wú)線電監(jiān)測(cè)分站三級(jí)調(diào)研員）進(jìn)行誡勉談話,對(duì)涉及的其他5名相關(guān)責(zé)任人員要求作出檢討并提交書面檢查報(bào)告。

2.巡視反饋無(wú)線電頻率臺(tái)站管理處無(wú)線電招標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)負(fù)責(zé)人等2名相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話。

3.巡視反饋一企業(yè)偽造專家推薦函致使某項(xiàng)目通過(guò)省首臺(tái)套認(rèn)定的問(wèn)題，給予負(fù)責(zé)審核的經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話。

4.巡視反饋2020年以來(lái)珍品館珍品臺(tái)賬管理混亂等問(wèn)題。，對(duì)珍品館2名有關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。