海南裝配式建筑發(fā)展方向如何？

12月13日，《海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）政策解讀新聞發(fā)布會在海口召開。記者從會上獲悉，2022年，全省裝配式建筑面積占新建建筑比例達到64%，超過省政府確定的60%的年度目標；綠色建筑占新建民用建筑比例超過80%，也實現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長王鵬表示，近年來，海南省裝配式建筑、綠色建筑實現(xiàn)快速發(fā)展，特別是裝配式建筑，歷經(jīng)“從無到有”的重大轉(zhuǎn)變。11月2日，省政府專題會議審議并通過《行動方案》。經(jīng)修改完善后，省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省資規(guī)廳、省工信廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局等五部門于11月16日正式印發(fā)實施《行動方案》。

王鵬介紹，《行動方案》主要分為工作目標、重點任務和保障措施三個部分，重點涉及海南省裝配式建筑（綠色建筑）2025年工作目標、四個方面19項重點任務以及4項保障措施，以進一步夯實海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升的底座。

工作目標方面，《行動方案》提出2025年總體目標，即建筑業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺階，建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化全面發(fā)展，從建筑產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品供需兩端全面提升，打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點的“好房子”。同時，也明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品提升兩個具體目標。

重點任務方面，《行動方案》提出：一是圍繞數(shù)智引領，促進生產(chǎn)方式提質(zhì)增效。通過加快建筑工業(yè)標準化、提升工業(yè)化水平、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展以及拓展應用場景等任務，逐步形成數(shù)字化、智能化建造與標準化設計、工業(yè)化生產(chǎn)相融合的生產(chǎn)方式。為落實住建部等部門《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》精神，《行動方案》提出，要出臺海南省推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展實施意見，依托臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園、東方湘瓊產(chǎn)業(yè)園等打造智能建造產(chǎn)業(yè)集群，推動海南省建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級。

二是圍繞組織管理方式變革，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務模式。鼓勵探索全過程工程咨詢、工程總承包和建筑師負責制等新型組織管理模式并試點示范。提升信息化應用水平，推進BIM在建筑設計、施工、運維等階段的集成應用。強化裝配式建筑和綠色建筑全流程閉合監(jiān)管，依托海南省建筑市場監(jiān)管服務平臺提高數(shù)字化監(jiān)管水平。建立完善與裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展相適應的建筑市場信用評價制度、與生產(chǎn)方式相適應的組織管理模式。

三是圍繞綠色低碳，全面助力建筑工程品質(zhì)提升。緊扣打造“好房子”的目標，從綠色建筑全壽命周期管理角度，重點提出建設高品質(zhì)綠色建筑，鼓勵在環(huán)島旅游公路驛站、熱帶雨林國家公園建設中開展零碳建筑示范，規(guī)范綠色建筑運行管理，推動既有建筑綠色化改造，推廣應用綠色建材。

四是圍繞強基筑底，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。針對發(fā)展短板，重點從強化標準引領、加強關鍵技術研發(fā)、完善產(chǎn)業(yè)布局、支持工業(yè)建筑發(fā)展、提升園區(qū)集聚、培育產(chǎn)業(yè)工人、鼓勵企業(yè)“走出去”和政策激勵扶持等八個方面持續(xù)發(fā)力，不斷夯實裝配式建筑（綠色建筑）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

為減輕企業(yè)負擔，《行動方案》提出，支持工業(yè)建筑發(fā)展，研究制定鼓勵工業(yè)項目采用裝配式方式建造的政策措施；放寬工業(yè)建筑實施范圍，到2025年12月31日止，單體建筑3萬平方米（含）以下的新建工業(yè)建筑項目可不采用裝配式方式建造。對因技術原因擬不采用裝配式方式建造的工業(yè)項目實行“一事一議”，由省住建廳、省工信廳共同組織專家論證。

此外，《行動方案》還提出，延長海南省容積率獎勵政策到2025年底，并將獎勵范圍從商品房擴大到安居房、保障性租賃住房項目，對同時滿足現(xiàn)行國家和海南省裝配率計算規(guī)則的項目實施容積率獎勵，以提升房地產(chǎn)企業(yè)參與安居房、保障性租賃住房建設的積極性。

值得一提的是，《行動方案》從組織領導、政策落實、宣傳引導和信息報送等四個方面，壓實省直部門和市縣政府責任，強化海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升的保障支撐。此外，省住建廳還制定了《任務分解表》，對《行動方案》的重點任務進行分解，量化具體任務，并明確牽頭單位、責任單位和完成時限，確保各項工作落實到位。