熊必琳：沉著應(yīng)對金融海嘯 變危為機(jī)促進(jìn)發(fā)展

國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長 熊必琳

　　4月1日，2009中國國際水泥峰會在京召開，國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長熊必琳到會并發(fā)表致辭，以下是講話內(nèi)容整理：

各位來賓，女士們，先生們：

　　陽春三月百花盛開，一年一度的中國國際水泥峰會如期召開，幾百名中外賓客齊聚北京，共同研討世界水泥工業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)問題。中國水泥界也將抓住這個難得的機(jī)會與國際大家庭成員加強(qiáng)合作、充分交流經(jīng)驗(yàn)、共同分享成果。我代表國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司對峰會的順利召開表示熱烈的祝賀!對來自五大洲的企業(yè)家、專家、學(xué)者表示熱烈歡迎!

　　本次峰會的主題是金融危機(jī)下水泥行業(yè)的危機(jī)與挑戰(zhàn)。這確實(shí)是當(dāng)前水泥工業(yè)發(fā)展的主要課題。2009年是極不平凡的一年。在金融海嘯沖擊下，水泥工業(yè)面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如何變危機(jī)為機(jī)遇，是大家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，加強(qiáng)合作、溝通，必將有利于水泥工業(yè)度過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展。

　　中國水泥行業(yè)通過“十五”、“十一五”期間的高速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。2008年水泥產(chǎn)量達(dá)到13.9億噸，新型干法水泥熟料比重已經(jīng)達(dá)到61%。在國家產(chǎn)業(yè)政策支持下，大型水泥集團(tuán)快速成長，區(qū)域市場逐步形成，行業(yè)的競爭能力得到加強(qiáng)；兼并重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高；2008年淘汰落后產(chǎn)能約600O萬噸，已經(jīng)有5O%的新型干法水泥企業(yè)配置或計(jì)劃配置余熱發(fā)電技術(shù)，為國家節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)做出了貢獻(xiàn)。2008年和2O09年初胡錦濤主席分別視察海螺集團(tuán)和中材國際在沙特承建的利雅得水泥公司，這是對水泥行業(yè)的極大鼓舞和業(yè)績的肯定。

　　雖然2008年中國水泥工業(yè)已經(jīng)取得了令世界矚目的成就，但面臨目前國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢、面臨與發(fā)達(dá)國家的差距、面臨繼續(xù)做大做強(qiáng)的歷史使命、面臨災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，我們的水泥工業(yè)仍舊任重而道遠(yuǎn)。

　　為抵御國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，中央政府從2008年下半年就出臺擴(kuò)大內(nèi)需的多項(xiàng)政策，保證我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)施了4萬億的投資計(jì)劃，方向和重點(diǎn)鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)"，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能減排工作；同時(shí)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。國家加大投資首先受益的是水泥行業(yè)，受益最大的也是水泥工業(yè)。大量的城市基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、公共事業(yè)建設(shè)等對水泥的需求是剛性的。伴隨著中央政府對投資的拉動和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)振興、災(zāi)后重建計(jì)劃的實(shí)施和推進(jìn)，新一輪基本建設(shè)高潮即將到來，水泥行業(yè)也將迎來新的發(fā)展。預(yù)計(jì)2009年水泥消費(fèi)量還將繼續(xù)增長。水泥行業(yè)要牢牢把握住這個機(jī)遇，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。新形勢下的并購重組將使得行業(yè)集中度迅速提高，前20家大型水泥集團(tuán)的熟料產(chǎn)量將占到全國總產(chǎn)量的50%。對2009年新型干法水泥比重提高至70%，提前一年完成“十一五’，任務(wù)，我們是充滿信心的。經(jīng)過2008年世界金融危機(jī)的洗禮，我國海外承包集團(tuán)公司也經(jīng)受了錘煉和考驗(yàn)，各項(xiàng)服務(wù)能力提高，繼續(xù)馳騁在國際市場，建功立業(yè)。

　　2009年我們將與世界水泥業(yè)同行共同攜手，盡快排除金融危機(jī)的陰影，變“危”為“機(jī)”，促進(jìn)水泥工業(yè)健康發(fā)展。我們愿意和與會各國代表進(jìn)行廣泛交流，認(rèn)真聽取大家的意見和建議。我們相信合作、互利就能共贏!

　　十一屆人大二次會議確定今年中國GDP增長的目標(biāo)是8%，國家發(fā)改委將繼續(xù)支持水泥大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)進(jìn)步、兼并重組、走出國門，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)!以優(yōu)異的業(yè)績迎接建國60周年!

　　預(yù)祝大會圓滿成功!