17省區(qū)被查!大批“兩高”項(xiàng)目被曝光!中央新動作又來了...
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動。組建5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡稱督察組),分別對河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個(gè)?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作,具體如下:
第一組:河北省,組長蔣巨峰,副組長左力;
第二組:江蘇省,組長宋秀巖,副組長張雪樵;
第三組:內(nèi)蒙古自治區(qū),組長黃龍?jiān)疲苯M長林山青;
第四組:西藏自治區(qū),組長李家祥,副組長邱啟文;
第五組:新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),組長劉偉平,副組長翟青。
督查內(nèi)容包括:重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示辦理情況;立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況;京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實(shí)施中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求落實(shí)情況;嚴(yán)格控制“兩高”(高耗能、高排放)項(xiàng)目盲目上馬,以及去產(chǎn)能“回頭看”落實(shí)情況;重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及處理情況;上一輪督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況;人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識、工作推進(jìn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等。
據(jù)悉,中央環(huán)保督察是中國繼反腐之后推出的反污染巡查機(jī)制。此前,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”工作于2019年5月15日全部完成,共受理群眾舉報(bào)21.2萬余件。
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察自2019年7月啟動以來,目前已進(jìn)行到第六批,已實(shí)現(xiàn)對31個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋,并督察了6家央企和兩個(gè)國務(wù)院部委管理的國家局。
自“十四五”以來,除第二輪第六批外,中央環(huán)保督察組先后進(jìn)駐17省區(qū),在被曝光的突出生態(tài)環(huán)境問題中,一些地方高耗能、高排放項(xiàng)目成共性問題。這些項(xiàng)目或盲目上馬、或管控乏力,與新發(fā)展理念背道而馳,與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),引發(fā)社會關(guān)注。
陜西
遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬不夠有力。截至2021年底,陜西省上報(bào)38個(gè)“兩高”項(xiàng)目中,有26個(gè)手續(xù)不全即開工建設(shè)。
黑龍江
“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。黑龍江省向國家有關(guān)部門上報(bào)的20個(gè)“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目中,有17個(gè)開工建設(shè)時(shí)手續(xù)不全。有的地方忽視產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性,違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目。
寧夏
違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目。寧東基地17個(gè)在建“兩高”項(xiàng)目均屬未批先建;中衛(wèi)市14個(gè)在建“兩高”項(xiàng)目12個(gè)手續(xù)不全。一些地方能耗替代要求落空。
四川
“兩高”項(xiàng)目管控不力。2020年以來,樂山市16個(gè)高耗能項(xiàng)目未批先建。
湖南
存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動現(xiàn)象,一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
貴州
盲目上馬“兩高”項(xiàng)目管控不力。六盤水市2025年全市焦化產(chǎn)能將達(dá)到1400萬噸,遠(yuǎn)超全省的950萬噸規(guī)劃產(chǎn)能限額。黔西南州義龍新區(qū)5個(gè)“兩高”項(xiàng)目未經(jīng)節(jié)能審查擅自開工建設(shè)。
湖北
“兩高”項(xiàng)目未批先建問題突出,全省上報(bào)清單內(nèi)在建或投產(chǎn)的綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的36個(gè)“兩高”項(xiàng)目中,有30個(gè)手續(xù)不全便開工建設(shè)。
廣東
“兩高”項(xiàng)目盲目上馬沖動仍然存在。2020年以來,全省121個(gè)在建或建成用能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上“兩高”項(xiàng)目中,未經(jīng)節(jié)能審查的達(dá)42個(gè),占34.7%。
山東
一些地方“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問題突出。2018年以來全省新建的206個(gè)“兩高”項(xiàng)目,有114個(gè)存在違規(guī)行為。
吉林
“兩高”項(xiàng)目管控不力。2018年以來,某企業(yè)新建的13個(gè)項(xiàng)目均存在違法建設(shè)或投產(chǎn)問題。
山西
上馬“兩高”項(xiàng)目愿望強(qiáng)烈,能耗雙控抓得不緊,審查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)缺位。全省計(jì)劃上馬178個(gè)“兩高”項(xiàng)目,預(yù)計(jì)能耗5942萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大幅超出“十四五”新增用能空間,能耗雙控形勢嚴(yán)峻。178個(gè)項(xiàng)目中,101個(gè)在建或已建,其中72個(gè)手續(xù)不全,比例高達(dá)71.3%。
廣西
“兩高”項(xiàng)目管控不力。在未完成“十三五”碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo),六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量占比、煤炭消費(fèi)量占比持續(xù)增加的情況下,廣西“十四五”上馬“兩高”項(xiàng)目沖動依然強(qiáng)烈。
河南
一些地方認(rèn)識和行動仍存在偏差,控制“兩高”態(tài)度不堅(jiān)決。
遼寧
思想認(rèn)識仍不夠到位。有的地方對綠色低碳發(fā)展理解不夠深刻,還存在傳統(tǒng)路徑依賴,對“兩高”項(xiàng)目管控不力。各地上報(bào)擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)重點(diǎn)用能項(xiàng)目中,有37個(gè)項(xiàng)目沒有取得節(jié)能審查意見就擅自開工或建成投產(chǎn),涉及新增綜合能耗1000余萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
安徽
省發(fā)展改革部門監(jiān)管不到位,“兩高”項(xiàng)目違法建設(shè)問題突出。
江西
一些地方和部門高質(zhì)量發(fā)展意識不強(qiáng),“兩高”項(xiàng)目控制不力。九江、上饒等地在沒有完成“十三五”能耗控制目標(biāo)情況下,仍然違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目。
云南
“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力,因能耗雙控任務(wù)完成不力被國家有關(guān)部委預(yù)警提醒。
堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,正成為當(dāng)前節(jié)能和碳達(dá)峰、碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。
“如果任由‘兩高’項(xiàng)目盲目發(fā)展,后果會很嚴(yán)重?!敝醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任徐必久曾指出,一是直接影響碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn);二是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
編輯:余丹丹
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