17省區(qū)被查！大批“兩高”項目被曝光！中央新動作又來了...

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，經(jīng)黨中央、國務院批準，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動。組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組），分別對河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設兵團開展為期約1個月的督察進駐工作，具體如下：

第一組：河北省，組長蔣巨峰，副組長左力；

第二組：江蘇省，組長宋秀巖，副組長張雪樵；

第三組：內(nèi)蒙古自治區(qū)，組長黃龍云，副組長林山青；

第四組：西藏自治區(qū)，組長李家祥，副組長邱啟文；

第五組：新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團，組長劉偉平，副組長翟青。

督查內(nèi)容包括：重點關注習近平總書記有關生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示辦理情況；立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況；京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實情況；嚴格控制“兩高”（高耗能、高排放）項目盲目上馬，以及去產(chǎn)能“回頭看”落實情況；重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風險及處理情況；上一輪督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況；生態(tài)環(huán)境保護思想認識、工作推進和“黨政同責、一崗雙責”落實情況等。

據(jù)悉，中央環(huán)保督察是中國繼反腐之后推出的反污染巡查機制。此前，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”工作于2019年5月15日全部完成，共受理群眾舉報21.2萬余件。

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察自2019年7月啟動以來，目前已進行到第六批，已實現(xiàn)對31個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋，并督察了6家央企和兩個國務院部委管理的國家局。

自“十四五”以來，除第二輪第六批外，中央環(huán)保督察組先后進駐17省區(qū)，在被曝光的突出生態(tài)環(huán)境問題中，一些地方高耗能、高排放項目成共性問題。這些項目或盲目上馬、或管控乏力，與新發(fā)展理念背道而馳，與碳達峰、碳中和目標相去甚遠，引發(fā)社會關注。

陜西

遏制“兩高”項目盲目上馬不夠有力。截至2021年底，陜西省上報38個“兩高”項目中，有26個手續(xù)不全即開工建設。

黑龍江

“兩高”項目盲目上馬。黑龍江省向國家有關部門上報的20個“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目中，有17個開工建設時手續(xù)不全。有的地方忽視產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性，違規(guī)上馬“兩高”項目。

寧夏

違規(guī)上馬“兩高”項目。寧東基地17個在建“兩高”項目均屬未批先建；中衛(wèi)市14個在建“兩高”項目12個手續(xù)不全。一些地方能耗替代要求落空。

四川

“兩高”項目管控不力。2020年以來，樂山市16個高耗能項目未批先建。

湖南

存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象，一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。

貴州

盲目上馬“兩高”項目管控不力。六盤水市2025年全市焦化產(chǎn)能將達到1400萬噸，遠超全省的950萬噸規(guī)劃產(chǎn)能限額。黔西南州義龍新區(qū)5個“兩高”項目未經(jīng)節(jié)能審查擅自開工建設。

湖北

“兩高”項目未批先建問題突出，全省上報清單內(nèi)在建或投產(chǎn)的綜合能耗5萬噸標準煤以上的36個“兩高”項目中，有30個手續(xù)不全便開工建設。

廣東

“兩高”項目盲目上馬沖動仍然存在。2020年以來，全省121個在建或建成用能1萬噸標準煤以上“兩高”項目中，未經(jīng)節(jié)能審查的達42個，占34.7%。

山東

一些地方“兩高”項目違規(guī)問題突出。2018年以來全省新建的206個“兩高”項目，有114個存在違規(guī)行為。

吉林

“兩高”項目管控不力。2018年以來，某企業(yè)新建的13個項目均存在違法建設或投產(chǎn)問題。

山西

上馬“兩高”項目愿望強烈，能耗雙控抓得不緊，審查監(jiān)管責任落實缺位。全省計劃上馬178個“兩高”項目，預計能耗5942萬噸標準煤，大幅超出“十四五”新增用能空間，能耗雙控形勢嚴峻。178個項目中，101個在建或已建，其中72個手續(xù)不全，比例高達71.3%。

廣西

“兩高”項目管控不力。在未完成“十三五”碳排放強度控制目標，六大高耗能行業(yè)能源消費量占比、煤炭消費量占比持續(xù)增加的情況下，廣西“十四五”上馬“兩高”項目沖動依然強烈。

河南

一些地方認識和行動仍存在偏差，控制“兩高”態(tài)度不堅決。

遼寧

思想認識仍不夠到位。有的地方對綠色低碳發(fā)展理解不夠深刻，還存在傳統(tǒng)路徑依賴，對“兩高”項目管控不力。各地上報擬投產(chǎn)達產(chǎn)重點用能項目中，有37個項目沒有取得節(jié)能審查意見就擅自開工或建成投產(chǎn)，涉及新增綜合能耗1000余萬噸標準煤。

安徽

省發(fā)展改革部門監(jiān)管不到位，“兩高”項目違法建設問題突出。

江西

一些地方和部門高質(zhì)量發(fā)展意識不強，“兩高”項目控制不力。九江、上饒等地在沒有完成“十三五”能耗控制目標情況下，仍然違規(guī)上馬“兩高”項目。

云南

“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力，因能耗雙控任務完成不力被國家有關部委預警提醒。

堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，正成為當前節(jié)能和碳達峰、碳中和工作的當務之急和重中之重。

“如果任由‘兩高’項目盲目發(fā)展，后果會很嚴重?！敝醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務副主任徐必久曾指出，一是直接影響碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)；二是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量改善。