6000億元超常規(guī)投資 廣西水泥迎來美好春天

　　今年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵一年。廣西黨委、政府作出決策，以超常規(guī)的辦法，加快項目建設(shè)，全年力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟工作會議部署，今年廣西投資工作目標(biāo)是力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元、企業(yè)技術(shù)改造投資1500億元、金融機構(gòu)貸款2000億元。這是今年全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重，是保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展最有效的途徑和辦法。 廣西黨委、政府這一重大決策，在當(dāng)前國際金融危機仍在擴散蔓延、對實體經(jīng)濟影響進一步加深的情況下格外引人關(guān)注：6000億元固定資產(chǎn)投資對廣西意味著什么？它給廣西發(fā)展帶來怎樣的機會？6000億元是一個很大的數(shù)字。人們非常關(guān)心：今年6000億元的投資目標(biāo)能夠完成嗎？ 
        
　　投資拉動，廣西經(jīng)濟發(fā)展沒有“冬天” 

　　廣西黨委、政府在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上提出，今年要全力實現(xiàn)經(jīng)濟增長11%的目標(biāo)。這在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，并非易事。 

　　廣西發(fā)改委主任章遠(yuǎn)新說，在GDP增長的“三駕馬車”中，廣西出口的比重較小，居民消費能力不強，投資是保增長的重要動力，是擴內(nèi)需的重要內(nèi)容，是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是保持廣西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展最直接、最有力、最有效的關(guān)鍵舉措。擴大投資規(guī)模、加快項目建設(shè)，符合國家擴大內(nèi)需的政策導(dǎo)向，既有利于克服當(dāng)前困難、遏制經(jīng)濟下滑，又有利于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。 

　　專家測算，每100元投資可帶動約57元消費。廣西經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時說，即便從短期來看，投資本身也帶來消費。比如投資修一條鐵路，你雇的民工要消費，民工沿鐵路線的周圍要租房子，租房周圍要開餐館。民工掙了錢之后寄回家，寄回家的錢又帶動了家鄉(xiāng)老百姓的消費。 

　　理解了投資和消費辯證統(tǒng)一的關(guān)系，就不難理解為什么廣西去年全區(qū)生產(chǎn)總值7171億元而今年卻大手筆推出6000億元全社會固定資產(chǎn)投資計劃，這足以彰顯廣西黨委、政府?dāng)U投資保增長的信心和決心。 

　　6000億元固定資產(chǎn)投資按照用途構(gòu)成，主要包括建筑工程費、設(shè)備購置安裝費、征地費和其他費用等。從廣西現(xiàn)階段情況看，建筑工程用鋼材、水泥等主要建材產(chǎn)品基本為本地生產(chǎn)。據(jù)有關(guān)部門測算，每億元投資需要鋼材3750噸、水泥1.15萬噸。今年6000億元投資將需要鋼材2250萬噸、水泥6900萬噸，分別超出廣西生產(chǎn)能力1250萬噸和1300萬噸，除拉動廣西鋼材、水泥行業(yè)發(fā)展外，還需從區(qū)外調(diào)入。扣除拉動其他地區(qū)經(jīng)濟增長的因素，今年6000億元投資將拉動廣西經(jīng)濟較快增長，同時對廣西后幾年的發(fā)展也將發(fā)揮重要推動作用。 

　　這6000億元固定資產(chǎn)投資，對人們在金融危機中樹立信心戰(zhàn)勝困難更起到不可估量的作用。從政府?dāng)U投資保增長打出的重拳中，老百姓在金融危機的“寒冬”中仿佛聽到了報春鳥的叫聲。 

　　轉(zhuǎn)危為“機”，重大項目建設(shè)可望大提速 

　　區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢的發(fā)揮，離不開一些事關(guān)全局的重大項目支撐。今年廣西新開工1000萬元以上的項目近2200個，總投資接近20000億元，年度完成投資近1500億元，項目建設(shè)力度之大，前所未有。 

　　就廣西層面統(tǒng)籌推進的重大項目而言，今年開工重大項目190項，總投資超過5000億元，年度計劃投資450億元，重點開工防城港鋼鐵基地、北海林漿紙一體化、南寧至昆明鐵路新線、貴港至梧州等一批高速公路、南寧機場新航站樓、防城港20萬噸級進港航道、防城港紅沙核電站、南寧電廠、賀州電廠、南寧城市軌道交通一期等一批重大項目。 

　　對上述重大項目的推進，廣西歷經(jīng)艱辛，然而受諸多因素制約，許多項目難以開工，有的僅停留在規(guī)劃上，其根源就是一個“錢”字。國家貨幣適度寬松政策措施出臺，有了這6000億元全社會固定資產(chǎn)投資，廣西這些重大項目就有了“出頭之日”。 

　　有識之士建言，在現(xiàn)在這個時間點上搞重大項目建設(shè)是最有利的，因為全世界的大宗商品價格都大幅下跌，少數(shù)品種甚至跌減了80%，此時花錢的效率是一年前的2-3倍。 

　　南寧鐵路局局長陳伯施說，面對如此大好機遇，遲建不如早建，早建早為經(jīng)濟發(fā)展提供完善便捷的交通基礎(chǔ)條件。南寧鐵路局及時調(diào)整計劃，把鐵路規(guī)劃中的許多項目建設(shè)提前，除南寧至廣州鐵路等10條鐵路在建，今年力爭新開工南寧至昆明鐵路新線等12條鐵路。 

　　在危機中抓機遇，抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，凝聚全社會力量，在全區(qū)掀起項目建設(shè)新高潮，就可以辦成一批我們多年想辦的大事。 

　　 產(chǎn)業(yè)升級，“廣西制造”更有競爭力 

　　在今年力爭完成的6000億元固定資產(chǎn)投資中，包括了1500億元企業(yè)技術(shù)改造投資。 

　　根據(jù)“十五”以來技改投資成效統(tǒng)計，技改投資與產(chǎn)出增加值為1∶2.5。今年全區(qū)完成技改投資1500億元，項目完全達(dá)到生產(chǎn)能力后，產(chǎn)出應(yīng)為3750億元，增加值1125億元（一般項目建成投產(chǎn)后需2-3年才能達(dá)產(chǎn)）。完成工業(yè)技改投資1500億元，按當(dāng)年有40%投產(chǎn)測算，增加值為450億元，將對GDP增長起到一定拉動作用。 

　　另外，1500億元技改投資安排體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求。大幅度增加技改投資，有利于推動自主創(chuàng)新，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是增強企業(yè)競爭力見效最快的手段。 

　　利用1500億元技改投資，廣西將著重抓好食品、有色、金屬、石化、鋼鐵、汽車、機械、電力等7個千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快建材、造紙、醫(yī)藥等7個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大力推動“雙高”行業(yè)節(jié)能減排，加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，使廣西產(chǎn)業(yè)企業(yè)在壯大經(jīng)濟總量中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 

　　轉(zhuǎn)型升級需要真金白銀的投入，根據(jù)全區(qū)經(jīng)委系統(tǒng)技改項目前期工作和項目實施的情況，今年廣西初步確定的企業(yè)技術(shù)改造項目包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級等項目。這些技改項目的實施，對促進廣西企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級將會起著“四兩撥千斤”的作用。 

　　事不避難、知難不難、迎難而上。應(yīng)該看到，今年力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元、工業(yè)技改投資1500億元、新增貸款2000億元，難度是非常大的。只有堅定信心，振奮精神，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，把危機轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展的新起點，在逆境中奮力前行，才能促進廣西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　自治區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，以超常規(guī)辦法推動6000億元投資，要大力爭取國家投資支持，努力擴大直接融資規(guī)模，促進設(shè)立北部灣投資基金，充分發(fā)揮投融資平臺的投融資能力；要進一步改善投資環(huán)境，加快招商引資項目兌現(xiàn)，擴大利用外資規(guī)模；要整合政府資金，重點支持企業(yè)技改、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等重大項目以及改善民生項目建設(shè)。 相信廣西的大氣魄投資能迎來更大的發(fā)展！