關(guān)于公開征求《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)》意見建議的公告
為貫徹落實(shí)中辦、國辦有關(guān)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展文件精神,推動(dòng)我省化工園區(qū)安全規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)工業(yè)和信息化部等6部門《關(guān)于印發(fā)<化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)>的通知》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào)),我廳牽頭對(duì)《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》(川經(jīng)信化工〔2021〕80號(hào))進(jìn)行了修訂,形成了《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)廣泛征求意見。請(qǐng)于2022年11月26日前通過電子郵件、信函等形式將意見建議(含修改理由)反饋至我廳。
聯(lián)系方式:化工產(chǎn)業(yè)處??028-86265797
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四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法
(征求意見稿)
第一章?總則
第一條?為優(yōu)化我省化工產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)集中集約化發(fā)展,規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)管理,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)水平,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策意見和《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào))等文件要求,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱化工園區(qū)是指由人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、多個(gè)相關(guān)聯(lián)的化工企業(yè)或項(xiàng)目構(gòu)成,以發(fā)展石化和化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完善的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照本辦法,擬認(rèn)定的化工園區(qū)原則上應(yīng)為各類省級(jí)及以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括其中相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的以石化、化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)。
第三條?化工園區(qū)認(rèn)定工作由省政府授權(quán)經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭,會(huì)同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合組織實(shí)施。
第二章?基本原則
第四條?風(fēng)險(xiǎn)管控到位。園區(qū)應(yīng)全面貫徹和落實(shí)國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)各類法律法規(guī)和有關(guān)政策要求,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化安全管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)整體安全風(fēng)險(xiǎn)可控,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第五條?綠色循環(huán)發(fā)展。園區(qū)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)格遵守國家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策要求,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化環(huán)境管理,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按照“減量化、再利用、資源化”理念,推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)耦合,實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約和能源高效利用。
第六條?規(guī)劃布局科學(xué)。園區(qū)布局應(yīng)符合國家法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求和所在區(qū)域國土空間總體規(guī)劃,并與所在地生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地草地保護(hù)利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。落實(shí)以水定產(chǎn),園區(qū)取用水符合區(qū)域流域水量分配控制指標(biāo)、效率指標(biāo)及行業(yè)用水定額。
第七條?能力齊備先進(jìn)。園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公輔設(shè)施、物流輸送、應(yīng)急救援等配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程,管理機(jī)構(gòu)健全、人員齊備,管理運(yùn)營能力、公共服務(wù)能力強(qiáng),數(shù)字化、智能化水平高。
第三章?基本條件
第八條?擬申報(bào)認(rèn)定為化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)滿足以下條件:
(一)園區(qū)依法設(shè)立、手續(xù)完備,負(fù)責(zé)園區(qū)管理的當(dāng)?shù)厝嗣裾驁@區(qū)管委會(huì)應(yīng)明確承擔(dān)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)能力建設(shè)。
(二)化工園區(qū)應(yīng)組織編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。總體規(guī)劃應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急(含消防)救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨(dú)立編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進(jìn)行編制,符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??傮w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃按規(guī)定報(bào)批或備案。園區(qū)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃。
(三)園區(qū)應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及規(guī)劃水資源論證。
(四)園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃。嚴(yán)禁在活動(dòng)斷層、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地、世界遺產(chǎn)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定。園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線。
(五)園區(qū)應(yīng)建立符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等規(guī)范文件要求的項(xiàng)目準(zhǔn)入、退出機(jī)制。
(六)園區(qū)與長江、嘉陵江干支流岸線距離符合有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,申報(bào)認(rèn)定面積原則上不低于1平方公里(已建成化工集聚區(qū)最小申報(bào)面積不受此限制),符合布局合理、用地節(jié)約集約要求。
(七)園區(qū)應(yīng)具有安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立必要的安全應(yīng)急救援體系,包括但不限于:安全應(yīng)急預(yù)案、消防站、應(yīng)急救援物資庫、安全應(yīng)急救援隊(duì)及裝備、安全應(yīng)急救援專家?guī)?、安全?yīng)急救援指揮中心及依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援。園區(qū)應(yīng)采取自建、共建、委托服務(wù)的方式,配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地。
(八)園區(qū)應(yīng)建立健全職業(yè)健康管理體系,完善工作機(jī)制,建立職業(yè)健康管理工作制度,制定職業(yè)健康安全管理工作計(jì)劃和工作方案。
(九)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)建設(shè)率滿足國家和地方相關(guān)管理規(guī)定。
(十)園區(qū)應(yīng)實(shí)行封閉化管理,應(yīng)具備相應(yīng)的卡口、崗?fù)?、道閘或相似交通管控及防侵入能力的設(shè)施,具有能監(jiān)控化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡的監(jiān)控設(shè)施。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證等工作,并根據(jù)需要配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場,防止安全風(fēng)險(xiǎn)集聚。
(十一)園區(qū)應(yīng)具有安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,包括但不限于:化工園區(qū)高空瞭望視頻監(jiān)控、重點(diǎn)道路和路口視頻監(jiān)控、企業(yè)危險(xiǎn)場所視頻監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控、有毒有害氣體及可燃?xì)怏w監(jiān)測監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。
(十二)園區(qū)及其企業(yè)應(yīng)具備一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物等固體廢物100%收集、100%安全貯存及利用處置的配套能力(可結(jié)合化工園區(qū)外處理處置能力)。
(十三)園區(qū)應(yīng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系,包括但不限于:園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、園區(qū)顆粒物及光化學(xué)組分自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)固定污染源排放自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控(在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控)、企業(yè)清凈下水排放口自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控、大氣污染物無組織排放監(jiān)測等,污水處理廠排口下游水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施;化工園區(qū)毗鄰敏感目標(biāo)的,應(yīng)建設(shè)敏感目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施,定期對(duì)周邊土壤和地下水開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。有關(guān)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),并定期發(fā)布園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。園區(qū)建成工業(yè)廢水收集處理系統(tǒng)、企業(yè)工業(yè)廢水納管率達(dá)到100%,涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)無組織排放控管滿足國家和地方有關(guān)管理要求,涉及石化、化工、制藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展LDAR(泄露檢測與修復(fù)),建立廢水、廢氣、廢渣和土壤特征污染物名錄庫并定期更新。重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率滿足國家和地方相關(guān)管理規(guī)定。
(十四)園區(qū)應(yīng)建立必要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系,包括但不限于:環(huán)境應(yīng)急管理預(yù)警體系、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急池、環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急救援裝備及物資、環(huán)境污染事故應(yīng)急救援專家?guī)?、環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心等,定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查和應(yīng)急演練,確保環(huán)境安全。
第四章?申請(qǐng)資料
第九條?申請(qǐng)認(rèn)定化工園區(qū)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)提供以下材料:
(一)認(rèn)定申請(qǐng)文件。包括園區(qū)基本情況:園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立時(shí)間、園區(qū)類型、管理機(jī)構(gòu)級(jí)別、擬認(rèn)定面積、已供土地面積、剩余可供面積;園區(qū)內(nèi)的道路、管網(wǎng)、供熱、污水處理、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施及配套情況;園區(qū)近三年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及安全環(huán)保情況;園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況、上一年度化工及關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)等。
(二)認(rèn)定申請(qǐng)表。
(三)園區(qū)設(shè)立的批準(zhǔn)文件;機(jī)構(gòu)編制管理部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。
(四)園區(qū)依法實(shí)施規(guī)劃管理的證明文件,包括園區(qū)所在區(qū)域的國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)材料。
(五)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作開展情況的相關(guān)材料;園區(qū)集中污水處理設(shè)施排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的相關(guān)材料。
(六)通過專家論證的園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告和《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》及相關(guān)材料。
(七)園區(qū)規(guī)劃水資源論證報(bào)告及相關(guān)資料。
(八)被認(rèn)定片區(qū)距離長江、嘉陵江干支流岸線合規(guī)的相關(guān)材料。
(九)用地審查相關(guān)材料。包括市(州)自然資源主管部門出具的用地初審報(bào)告(包括但不限于擬認(rèn)定園區(qū)基本情況、園區(qū)四至范圍情況、國土空間規(guī)劃符合性、規(guī)劃統(tǒng)一管理情況說明、現(xiàn)狀地類情況、確權(quán)登記情況、違法用地情況、土地信訪情況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況、節(jié)約集約用地情況等);經(jīng)專家審核通過的擬認(rèn)定園區(qū)范圍地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;區(qū)域范圍國土空間規(guī)劃審查圖、土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖、園區(qū)邊界示意圖等圖件;界址點(diǎn)坐標(biāo)(2000國家大地坐標(biāo)系,txt格式);區(qū)域范圍規(guī)劃審查圖矢量數(shù)據(jù)、國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)(國土空間總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,提供經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃矢量數(shù)據(jù))。
(十)材料真實(shí)性承諾書。
(十一)其他需要的材料。
第五章?認(rèn)定程序
第十條?擬申報(bào)認(rèn)定化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)所在地經(jīng)信、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急管理部門初審蓋章后,由所在地市(州)人民政府向經(jīng)濟(jì)和信息化廳申報(bào),并對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條?經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省直相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)認(rèn)定化工園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和科學(xué)論證,提出初審意見。
第十二條?經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省直相關(guān)部門會(huì)審,會(huì)審?fù)ㄟ^后,向社會(huì)公示。對(duì)符合認(rèn)定條件公示無異議的,經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同會(huì)審部門報(bào)請(qǐng)省政府審定后予以公布。
第十三條?化工園區(qū)命名方式為:行政區(qū)+片區(qū)所在地地名(或字號(hào))+化工園區(qū)。
第六章?擴(kuò)區(qū)及調(diào)整
第十四條?擴(kuò)區(qū)條件
(一)擴(kuò)區(qū)區(qū)域應(yīng)符合本辦法第六條有關(guān)規(guī)劃要求,位于同一市(州)行政區(qū)內(nèi),擴(kuò)區(qū)規(guī)模合理,適當(dāng)集中布局。
(二)原認(rèn)定化工園區(qū)已基本開發(fā)完畢,原則上可供有效土地面積不足原認(rèn)定面積的10%,批而未供土地面積占批地面積的比例低于20%,已供建設(shè)項(xiàng)目到期開(竣)工面積占比不低于90%,且近兩年無新增閑置土地或均已處置到位。
(三)原認(rèn)定化工園區(qū)兩年內(nèi)未發(fā)生過較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或生產(chǎn)安全事故,且安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核結(jié)果達(dá)到C類或D類。
(四)截止擴(kuò)區(qū)材料遞交時(shí),原認(rèn)定化工園區(qū)整改事項(xiàng)按期完成或按計(jì)劃有序推進(jìn)。
第十五條?調(diào)整條件
(一)化工園區(qū)原認(rèn)定范圍內(nèi)因法律法規(guī)及相關(guān)政策要求、國土空間規(guī)劃調(diào)整、地質(zhì)災(zāi)害等原因無法進(jìn)行實(shí)際開發(fā)或者需要搬遷的,區(qū)位調(diào)整應(yīng)符合本辦法第六條有關(guān)規(guī)劃要求,位于同一市(州)行政區(qū)內(nèi),適當(dāng)集中布局。
(二)化工園區(qū)原產(chǎn)業(yè)定位無法滿足園區(qū)發(fā)展需要而調(diào)整的,產(chǎn)業(yè)定位的調(diào)整應(yīng)符合國家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)的市的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第十六條?擴(kuò)區(qū)、調(diào)整程序
(一)化工園區(qū)原認(rèn)定范圍或產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整的,由所在地市(州)人民政府向經(jīng)濟(jì)和信息化廳申報(bào),經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門按程序開展工作。
(二)擴(kuò)區(qū)、調(diào)整申請(qǐng)材料,認(rèn)定程序分別參照本辦法第九條至第十二條辦理。
第七章?監(jiān)督管理
第十七條?認(rèn)定工作只對(duì)相關(guān)園區(qū)是否具備化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的條件進(jìn)行認(rèn)定,被認(rèn)定的化工園區(qū)不改變?cè)须`屬管理關(guān)系和管理機(jī)構(gòu)級(jí)別。各級(jí)政府有關(guān)部門依據(jù)職能做好化工園區(qū)屬地管理服務(wù)工作。被認(rèn)定為化工園區(qū)的,遵照化工園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè),按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)排查,并接受相關(guān)部門監(jiān)督管理。
新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般(C類)或較低安全風(fēng)險(xiǎn)(D類)的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外),引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展。
被取消化工園區(qū)認(rèn)定的,按屬地原則依法依規(guī)并按有關(guān)要求嚴(yán)格督促整改,整改期間,不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外),整改后仍不能達(dá)到要求的,應(yīng)依法關(guān)停并轉(zhuǎn),園區(qū)予以轉(zhuǎn)型。
未認(rèn)定為化工園區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū),不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外),按屬地原則依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,對(duì)照化工園區(qū)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建設(shè)和整治。
第十八條?各級(jí)人民政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作,在產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、安全環(huán)保能力提升等方面優(yōu)先給予政策傾斜或?qū)m?xiàng)資金支持。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)新建入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案,配合做好其他相關(guān)工作;經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)技改入園項(xiàng)目備案,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應(yīng)急管理工作;消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)消防管理工作;自然資源、水利等其他部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作?;@區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理化工園區(qū)各項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省級(jí)有關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)化工園區(qū)申報(bào)、認(rèn)定、考核、運(yùn)行、退出等實(shí)行全流程管理、閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭相關(guān)省級(jí)部門原則上每兩年開展一次化工園區(qū)復(fù)核工作,復(fù)核合格的,保留化工園區(qū)認(rèn)定;復(fù)核不合格或發(fā)生較大及以上安全環(huán)保事故,經(jīng)限期整改后仍不合格的,報(bào)請(qǐng)省政府審定后取消化工園區(qū)認(rèn)定。
第十九條?為統(tǒng)籌兼顧化工園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和有序推進(jìn)重大化工項(xiàng)目建設(shè),承接列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃并經(jīng)省級(jí)人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)同意的化工項(xiàng)目,可與化工園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),項(xiàng)目試生產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定或完成擴(kuò)區(qū)認(rèn)定。
第二十條?經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門應(yīng)定期公布認(rèn)定化工園區(qū)名單、認(rèn)定化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等情況。
第八章?附則
第二十一條?本辦法自公布之日起施行,原《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等部門負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)、規(guī)章和黨中央、國務(wù)院、省委、省政府以及國家部委另有新規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十二條?本辦法所稱長江、嘉陵江干支流分別按照《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》及《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行,2022年版)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條?本辦法所稱化工項(xiàng)目指國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》中以下行業(yè):(1)25大類石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)(其中2524煤制品制造、2529其他煤炭加工、2530核燃料加工、2541生物質(zhì)液體燃料生產(chǎn)、2542生物質(zhì)致密成型燃料加工除外);(2)26大類化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(其中2624復(fù)混肥料制造、2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2629其他肥料制造、2632生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造、2667動(dòng)物膠制造、267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造、2681肥皂及洗滌劑制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、2689其他日用化學(xué)產(chǎn)品制造除外);(3)2710化學(xué)藥品原料藥制造;(4)28大類(2812人造纖維(纖維素纖維)制造、2829其他合成纖維制造、283除外);(5)上述以外的其他?;飞a(chǎn)項(xiàng)目。上述涉化加工經(jīng)營項(xiàng)目除外。
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