河南：十四五期間確保煤炭產能穩(wěn)定在1.4億噸/年左右

河南省日前發(fā)布的《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》提出，推進煤炭從總量性去產能向結構性優(yōu)產能轉變，加快綠色礦山建設，適度發(fā)展優(yōu)勢煤種先進產能，持續(xù)淘汰落后無效低效產能，對30萬噸/年以下礦井進行分類處置，確保煤炭產能穩(wěn)定在1.4億噸/年左右。

規(guī)劃介紹，"十三五"期間，河南的煤炭行業(yè)化解過剩產能6820萬噸。全省一次能源消費總量中，煤炭占比降到67.6%。全省采煤機械化程度超過95%，掘進裝載機械化程度超過92%。

"十四五"期間，要推動煤炭綠色高效發(fā)展。推進煤炭從總量性去產能向結構性優(yōu)產能轉變，加快綠色礦山建設，適度發(fā)展優(yōu)勢煤種先進產能，持續(xù)淘汰落后無效低效產能，對30萬噸/年以下礦井進行分類處置，確保煤炭產能穩(wěn)定在1.4億噸/年左右。優(yōu)化煤炭產品結構，持續(xù)提高煤炭入選率。促進骨干煤炭企業(yè)傳統(tǒng)非煤產業(yè)轉型升級，延伸煤基產業(yè)鏈，將燃料變成材料，建設一批碳基半導體、高性能纖維材料生產基地。

推行煤炭分質分梯級利用，推動煤炭轉化向高固碳率產品發(fā)展。優(yōu)化煤炭物流網絡，提升鐵路、水路、鐵水聯(lián)運等運輸比例，發(fā)展多式聯(lián)運等綠色運輸方式，支持企業(yè)推廣智慧低碳倉儲和物流。

持續(xù)開展散煤治理工作，加大民用散煤清潔化治理力度，積極穩(wěn)妥推進潔凈型煤配送供應，到2025年，力爭河南省平原地區(qū)散煤基本“清零”。

持續(xù)推進煤炭消費替代?？茖W控制煤炭消費總量，嚴格落實煤炭消費等量或減量替代要求。加強重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預警管控，著力壓減高耗能、高排放和過剩落后產能煤炭消費總量。大力推進工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費，加快推進燃料類煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、建材行業(yè)煤炭替代，大力削減民用散煤及農業(yè)用煤。

提升優(yōu)質煤炭外引能力。鼓勵省內企業(yè)與晉陜蒙等高品質煤源地建立戰(zhàn)略合作共贏發(fā)展機制，形成穩(wěn)定的省外煤炭供應保障格局。優(yōu)化調整煤炭運輸結構，充分利用大能力鐵路通道，積極推進鐵路專用線建設，減少公路運輸量特別是中長距離運輸量，推動運煤專線與礦區(qū)、用戶、儲備基地等無縫銜接。

建設中原大型煤炭儲備基地。鼓勵煤炭生產、流通、消費等企業(yè)新建、改擴建儲煤設施，提高儲備能力。利用輸煤通道在煤炭生產地、消費地、鐵路水路交通樞紐等地，因地制宜推進煤炭儲備基地建設，補齊煤炭綠色運輸、應急儲備短板，完善煤炭儲備體系。

加快智能煤礦建設。對具備條件的生產煤礦加快智能化改造，在采掘（剝）、供電、供排水、通風、主輔運輸、安全監(jiān)測、洗選等生產經營管理環(huán)節(jié)進行智能優(yōu)化提升，推進固定崗位無人值守和危險崗位機器人作業(yè)。推行新建煤礦智能化設計，建設智能化生產、安全保障、經營管理等多系統(tǒng)、多功能融合的一體化平臺。積極推進綠色礦山建設，新建煤礦要按照綠色礦山建設標準進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理。到2025年，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現(xiàn)智能化，實現(xiàn)開拓設計、地質保障、采掘（剝）、運輸、通風、洗選物流等系統(tǒng)的智能化決策和自動化協(xié)同運行，井下重點崗位實現(xiàn)機器人作業(yè)，露天煤礦實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸。

從能源總體來看，規(guī)劃提出，十四五要堅持以綠色低碳為導向。把走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路作為根本要求，先立后破，一體推進減煤、穩(wěn)油、增氣、強新、引電，大力實施可再生能源替代，嚴格控制化石能源特別是煤炭消費總量，著力提高利用效能，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，大幅提高非化石能源消費比重，推進能源生產消費模式綠色低碳變革。堅持以保障安全為基礎。把能源保障、能源安全風險作為防范的首要風險，堅持系統(tǒng)觀念，樹立結果導向，統(tǒng)籌利用省內省外“兩個市場、兩種資源”，拓展能源保障途徑，完善能源產供儲銷體系，維護能源重要基礎設施安全，提高碳達峰進程中的能源供應穩(wěn)定性和安全性，構筑能源安全屏障。

到2025年，全省能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產消費結構持續(xù)優(yōu)化，能源體制機制更加完善，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設取得明顯進展，為全省碳達峰和高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

“十五五”期間，經過繼續(xù)努力，2030年前實現(xiàn)碳達峰。展望2035年，全省能源高質量發(fā)展取得決定性進展，非化石能源消費占比大幅提高，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降，能源綠色低碳發(fā)展水平、安全可靠供給水平、數(shù)字化信息化水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅躍升，現(xiàn)代能源體系基本形成。