結(jié)合西江水運優(yōu)勢 廣東肇慶推動建成華南片區(qū)新能源動力水泥罐裝船舶制造基地！

近日，肇慶市交通運輸局、肇慶市教育局、肇慶市工業(yè)和信息化局、肇慶市財政局、肇慶市人力資源和社會保障局、肇慶市金融工作局、肇慶市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局印發(fā)《肇慶市促進貨運物流業(yè)發(fā)展的若干措施》，文件指出，要支持打造新能源船舶園區(qū)，積極推動建設(shè)水泥灌裝船基地。

肇慶市促進貨運物流業(yè)發(fā)展的若干措施  

為推動肇慶市貨運物流業(yè)發(fā)展，為肇慶市產(chǎn)業(yè)強市提供有力的運輸服務(wù)保障，打造新的經(jīng)濟增長點，根據(jù)國家、省的有關(guān)文件精神，結(jié)合肇慶市實際，制定如下促進貨運物流業(yè)發(fā)展的若干措施。  

一、鼓勵貨運物流企業(yè)規(guī)模化發(fā)展  

公路、水路貨物運輸企業(yè)、港口企業(yè)及貨代、倉儲、郵政企業(yè)當(dāng)年物流業(yè)務(wù)實現(xiàn)銷售收入3000萬元（含本數(shù)）以上，地方貢獻量50萬元（含本數(shù)）以上，由屬地政府綜合考量企業(yè)對促進地方就業(yè)、經(jīng)濟貢獻量、履行社會責(zé)任等指標(biāo)因素形成的綜合地方貢獻量并參考其增量部分，給予支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財政局、市人社局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

二、引進培育規(guī)模化貨運物流企業(yè)  

對從市外新引進或肇慶市新注冊登記的，當(dāng)年自有總運力車輛規(guī)模達到100輛以上的公路貨物運輸企業(yè)和從市外新引進或肇慶市新注冊登記的，當(dāng)年自有總運力船舶規(guī)模達到1萬載重噸以上的水路貨物運輸企業(yè)，由屬地政府給予貨物運輸企業(yè)一次性20萬元支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財政局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

三、積極引進大型貨運物流企業(yè)總部  

國際國內(nèi)知名貨運物流企業(yè)在肇慶市新設(shè)立地區(qū)總部的，采用一事一議的方式，綜合考量引進企業(yè)的注冊資金、運營規(guī)模、投資額度、經(jīng)濟貢獻量等指標(biāo)因素，給予支持。[市交通局牽頭，市財政局、市人社局、市市場監(jiān)管局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

四、鼓勵貨運物流新業(yè)態(tài)發(fā)展  

積極鼓勵貨運物流及相關(guān)管理服務(wù)公共信息平臺建設(shè)，對從事網(wǎng)絡(luò)平臺物流運輸經(jīng)營者，在肇慶市依法取得經(jīng)營許可證并設(shè)立法人機構(gòu)，當(dāng)年地方貢獻量超過2000萬元以上（含本數(shù)）的，綜合考量企業(yè)對促進地方就業(yè)、經(jīng)濟貢獻量、履行社會責(zé)任等指標(biāo)因素形成的綜合地方貢獻量，給予一次性不超過100萬元的支持。[市交通局牽頭，市工信局、市財政局、市人社局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

五、合理規(guī)劃物流樞紐網(wǎng)絡(luò)  

進一步優(yōu)化綜合交通路網(wǎng)與物流園區(qū)空間布局的銜接，加強物流重要節(jié)點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮綜合交通樞紐和物流園區(qū)的系統(tǒng)功能。對全市規(guī)劃的物流樞紐（園區(qū)）范圍內(nèi)的物流設(shè)施項目，按照“指標(biāo)跟著項目走”的原則，按規(guī)定共同使用市本級計劃指標(biāo)分期分批滿足項目新增建設(shè)用地需求。對屬于物流倉儲用地的，鼓勵通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉(zhuǎn)運等物流設(shè)施建設(shè)的，依據(jù)上級規(guī)定不再增收土地價款。支持在規(guī)?；锪鲌@區(qū)集中建設(shè)、運營充電設(shè)施。支持充分利用交通樞紐周邊碎片化邊角地發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)。[市資源局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

六、支持新能源船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展  

支持打造新能源船舶園區(qū)，積極推動建設(shè)水泥灌裝船基地。西江沿線各縣（市、區(qū)）依托本地優(yōu)勢重點打造新能源船舶園區(qū)或水上服務(wù)區(qū)，推動肇慶市船舶行業(yè)向高科技船舶產(chǎn)業(yè)園方向發(fā)展，將航運、新能源船舶制造、船舶修理、船舶技術(shù)服務(wù)、船員培訓(xùn)中心及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)納入園區(qū)。結(jié)合西江水運優(yōu)勢，推動肇慶市成為華南片區(qū)新能源動力水泥罐裝船舶制造基地，挖掘和培養(yǎng)建造綠色能源動力、環(huán)保型水泥罐裝船，提高肇慶市水泥罐裝船制造企業(yè)的核心競爭力。[市工信局牽頭，市發(fā)改局、市資源局、市環(huán)境局、市交通局、市水利局、市國資委、省西江航道事務(wù)中心、肇慶海事局、中國船級社肇慶辦事處，端州區(qū)、高要區(qū)、德慶縣、封開縣政府配合]  

七、加大金融支持力度  

支持貨運物流業(yè)發(fā)展，對行業(yè)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的合理融資需求，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。鼓勵政策性融資擔(dān)保公司主動為本行業(yè)中小微企業(yè)壯大發(fā)展提供擔(dān)保服務(wù)。支持符合條件的貨運物流企業(yè)上市（掛牌）融資，鼓勵有條件的企業(yè)綜合運用債權(quán)、股權(quán)融資，拓寬融資渠道。積極運用肇慶市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，用于合作銀行發(fā)生的風(fēng)險損失補償，提高相關(guān)貨運物流企業(yè)貸款審批通過率、融資額等。[市金融局、人行肇慶市中心支行、肇慶銀保監(jiān)分局牽頭，市工信局，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

八、加強物流業(yè)人才培育  

積極培育貨運物流企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)專業(yè)化人才，合理統(tǒng)籌安排好物流人才子女接受義務(wù)教育。支持船員培訓(xùn)，加大船員的培養(yǎng)力度；依托肇慶大專院校開展包括焊工、貨代等物流業(yè)人才培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）根據(jù)地方實際情況，在滿足轄區(qū)戶籍人口、各類教育優(yōu)待政策前提下，對非當(dāng)?shù)貞艏诋?dāng)?shù)乩U納6個月或以上社保的物流企業(yè)員工的子女，按照當(dāng)?shù)赝鈦砣藛T隨遷子女入學(xué)辦法，統(tǒng)籌做好入讀當(dāng)?shù)貙W(xué)校工作。[市教育局、市人社局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

九、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境  

按照肇慶市證照分離有關(guān)工作部署，對于新落地公路、水路貨物運輸企業(yè)（不含危險貨物運輸），可實行“告知承諾+容缺受理”機制，即時受理道路/水路運輸經(jīng)營許可申請。企業(yè)通過“一件事”主題服務(wù)申請，1個工作日內(nèi)辦理完營業(yè)執(zhí)照和道路運輸經(jīng)營許可證的申請并出具行政許可決定書。全市各級產(chǎn)業(yè)投資項目審批驗收“一站式”代辦服務(wù)工作專班為貨運物流企業(yè)投資項目及增資擴產(chǎn)項目提供全流程咨詢和代辦服務(wù)，主動引導(dǎo)企業(yè)完善審批程序，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與審批部門之間的相關(guān)事宜，幫助企業(yè)快速完成審批手續(xù)。有關(guān)審批部門對誠信守法經(jīng)營的物流企業(yè)符合行業(yè)信用評價要求的，給予相關(guān)服務(wù)便利。[市交通局、市政數(shù)局牽頭，市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市人社局、市資源局、市環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市金融局、市城管局、市林業(yè)局、市投資促進局、市稅務(wù)局、市氣象局、人行肇慶市中心支行配合,各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

十、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，強化事中事后監(jiān)管  

加強多部門聯(lián)動綜合執(zhí)法，嚴(yán)格查處違法經(jīng)營行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。在開展年度核查、“雙隨機”監(jiān)督檢查中，督促運輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行上級法規(guī)要求，承運貨物時應(yīng)當(dāng)簽訂運輸合同。[市交通局牽頭，市公安局、市資源局、市環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市城管局配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）落實]  

本措施支持資金，按照市、縣兩級財政體制共同負(fù)擔(dān)。獲得支持的企業(yè)需在肇慶市經(jīng)營不少于3年，否則予以全額追回獎勵資金。本措施與肇慶市相關(guān)政策有重疊、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行，涉及的各類支持累計額不超過當(dāng)年度企業(yè)地方貢獻量。各地可結(jié)合本地實際情況出臺進一步的扶持措施。  

本措施由市交通局會同市財政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本措施有關(guān)資金支持政策的申報和審批操作指引由市交通局會同市財政局另行制定。  

本措施自2022年2月15日起實施，有效期3年，實施期間由市交通局牽頭組織實施后評估，視實施效果適時作出修訂。