貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案印發(fā)：優(yōu)化煤電項(xiàng)目建設(shè)布局

近日，貴州省政府印發(fā)《貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》指出，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，著力把節(jié)能減排貫穿于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全機(jī)制為關(guān)鍵，以完善政策為支撐，著力實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控、主要污染物排放總量控制制度，組織實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，協(xié)同推動(dòng)能源資源利用效率大幅提高和主要污染物排放總量持續(xù)減少，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降碳協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成“十四五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，為我省順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《方案》明確，到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%，力爭(zhēng)完成14.5%的激勵(lì)目標(biāo)，能源消費(fèi)總量得到合理控制，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮重點(diǎn)工程減排量達(dá)到國(guó)家要求。重點(diǎn)行業(yè)能源資源利用效率和主要污染物排放控制水平達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平以上，有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制、配套政策、科技創(chuàng)新更加健全，綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

《方案》部署了十大重點(diǎn)工程，包括重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程、公共機(jī)構(gòu)能效提升工程、重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程，明確了具體目標(biāo)任務(wù)。

《方案》從八個(gè)方面健全了政策機(jī)制。一是優(yōu)化完善能耗雙控制度。二是健全污染物排放總量控制制度。三是堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。四是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。五是完善經(jīng)濟(jì)政策。六是完善市場(chǎng)化機(jī)制。七是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。八是壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍。

《方案》要求，各市（州）、有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排的決策部署上來(lái)，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，開(kāi)展“十四五”市（州）人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果。要完善能耗雙控考核措施，增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。完善省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。要開(kāi)展全民行動(dòng)，深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)，營(yíng)造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。組織開(kāi)展節(jié)能減排主題宣傳活動(dòng)，支持節(jié)能減排公益事業(yè)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾自覺(jué)履行節(jié)能減排責(zé)任。