央行：多層次金融支持政策齊發(fā)力，支持?jǐn)U大有效投資穩(wěn)大盤

人民銀行積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，搶抓穩(wěn)經(jīng)濟大盤緊要關(guān)口，及時果斷推動政策性開發(fā)性金融工具、政策性銀行新增貸款額度等政策工具迅速落地，引導(dǎo)商業(yè)銀行同步跟進配套貸款支持，多層次金融舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，既精準(zhǔn)支持重大項目建設(shè)，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，又不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，不透支未來。

政策性開發(fā)性金融工具加快落地

有效緩解項目資本金到位難

為充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，人民銀行主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，親自協(xié)調(diào)督導(dǎo)，搶抓時間窗口，牽頭制定政策實施方案，提供基金鋪底資金支持，積極參與協(xié)調(diào)機制工作，赴地方“督幫一體”開展督導(dǎo)服務(wù)，推動政策性開發(fā)性金融工具加快落地，避免出現(xiàn)項目等資金情況。8月26日，國開行和農(nóng)發(fā)行全部完成首輪3000億基金投放，補充了滬渝蓉沿江高鐵等900多個重大項目資本金，加快了項目開工和建設(shè)進程。為繼續(xù)加力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，人民銀行積極推進增加政策性開發(fā)性金融工具額度相關(guān)工作，已實現(xiàn)新增額度首批基金投放落地。政策性開發(fā)性金融工具堅持按市場化法治化原則投放。

新增政策性開發(fā)性銀行貸款額度

著力增加基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款投放

為引導(dǎo)政策性資金和市場化資金有效匹配，人民銀行及時新增政策性開發(fā)性銀行8000億元貸款額度和金融債發(fā)行額度，優(yōu)先用于支持網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點建設(shè)領(lǐng)域。堅持既惠當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)，積極拓寬重點項目長期資金籌措渠道，指導(dǎo)政策性銀行將水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施貸款最長期限提高至35~45年，提升項目貸款與項目建設(shè)周期、運營周期、投資回報周期的適配性。今年前八個月，三家政策性開發(fā)性銀行基礎(chǔ)設(shè)施貸款中的中長期貸款占比超過九成。

商業(yè)銀行貸款同步跟進

積極滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多樣化融資需求

為引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金等社會資本跟進融資，人民銀行牽頭建立金融支持基礎(chǔ)設(shè)施項目清單對接機制，協(xié)調(diào)發(fā)改委、交通運輸部、工信部等11個部委提供基礎(chǔ)設(shè)施“白名單”項目，與政策性開發(fā)性金融工具支持項目等名單一并發(fā)至銀行開展融資對接。截至8月末，商業(yè)銀行已向“白名單”內(nèi)項目授信超過3.1萬億元，貸款余額超過6500億元。同時，支持金融機構(gòu)通過銀團貸款、PPP模式、購買地方政府專項債、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式支持重大項目建設(shè)，有效帶動社會資金投入。

下一步，人民銀行將認(rèn)真貫徹落實好黨中央、國務(wù)院決策部署，爭分奪秒抓好政策落實，加強重點項目金融服務(wù)，積極發(fā)揮有效投資“補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費”的綜合效應(yīng)，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)。