河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

河南省人民政府
關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

豫政〔2021〕49號

各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會，省人民政府各部門：

　　現(xiàn)將《河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《河南省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　河南省人民政府

　　2021年12月31日

河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

　　“十四五”時(shí)期是我省確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南開局起步的五年，也是加快制造業(yè)優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑的五年。為進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，根據(jù)《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

第一章　河南制造站在高質(zhì)量發(fā)展新起點(diǎn)

第一節(jié)　“十三五”發(fā)展成就

　　“十三五”期間，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，我省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國的重要論述和視察河南重要講話重要指示，堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，深化制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快制造業(yè)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，持續(xù)深入打好轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展站在了歷史的新起點(diǎn)。

　　規(guī)模效益持續(xù)提升。全省工業(yè)增加值從2016年的1.55萬億元提高到2020年的近1.78萬億元，規(guī)?？偭糠€(wěn)居全國第5位、中西部地區(qū)第1位。智能終端、新能源客車、盾構(gòu)裝備、超硬材料等主要產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列，制造業(yè)對支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了頂梁柱、壓艙石、定盤星的作用。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。裝備制造、食品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重從2016年的44.4%提高到2020年的46.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重從11.2%提高到22.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重從8.7%提高到11.1%。國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到13個(gè)，基本建成裝備制造、食品2個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　創(chuàng)新能力大幅提高。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重由2016年的0.5%提高到2020年的1.41%，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值平均增長11.7%，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重從34.9%上升到43.4%，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資年均增長42.5%。國家級創(chuàng)新載體達(dá)到179家，智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心成功創(chuàng)建為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。百億級制造業(yè)企業(yè)達(dá)到42家，境內(nèi)外上市企業(yè)124家，中小企業(yè)數(shù)量從43.44萬家增長到54.05萬家，從業(yè)人員數(shù)量從1236.73萬人增加到1321.02萬人。創(chuàng)建國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)8家、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)15家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)23家、專精特新“小巨人”企業(yè)92家。

　　融合賦能加速滲透。數(shù)字賦能作用持續(xù)增強(qiáng)，制造業(yè)與新一代信息技術(shù)、制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合步伐加快，“兩化”（信息化和工業(yè)化）融合發(fā)展指數(shù)提高到53.2，創(chuàng)建國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范25個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范8個(gè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范13個(gè)、服務(wù)型制造示范10個(gè)，建成省級智能工廠（車間）571個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺25個(gè)，累計(jì)10萬余家企業(yè)上云。

　　綠色發(fā)展進(jìn)展明顯。全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降35.75%，創(chuàng)建國家級綠色工廠115個(gè)、綠色園區(qū)10個(gè)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)10家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品32個(gè)，9家企業(yè)獲得國家級能效、水效“領(lǐng)跑者”稱號。危化品生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”穩(wěn)步推進(jìn)，水泥、碳素、鑄造等領(lǐng)域過剩與落后產(chǎn)能得到有效化解和淘汰。

　　開放合作更加緊密。充分發(fā)揮陸上、海上、空中、網(wǎng)上四條絲綢之路的開放優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大開放通道，融入“一帶一路”建設(shè)，連續(xù)舉辦中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動、中國河南國際投資貿(mào)易洽談會等重大招商活動，豫京、豫滬、豫浙、豫蘇等跨區(qū)域合作不斷深入，全省承接先進(jìn)制造業(yè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目3422個(gè)，實(shí)際到位省外資金1.2萬億元，華為、上汽、格力等一大批新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目布局我省。

第二節(jié)　“十四五”面臨形勢

　　“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了新變化，總體上仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　主要機(jī)遇與有利條件。一是科技和產(chǎn)業(yè)變革加速創(chuàng)新融合的機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合，融合發(fā)展成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征，國際國內(nèi)眾多地區(qū)在很多領(lǐng)域均處在同一起跑線上，可通過“換道超車”促進(jìn)全省制造業(yè)加速向數(shù)字化、集群化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。二是國家戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇。國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略深入實(shí)施，多領(lǐng)域戰(zhàn)略平臺融合聯(lián)動疊加效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，為我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加廣闊的空間，為機(jī)遇性、競爭性、重塑性變革提供了方向。三是我省戰(zhàn)略腹地綜合效應(yīng)日益凸顯。我省處在連接?xùn)|西、貫穿南北的戰(zhàn)略樞紐位置，億萬人口大省新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興蘊(yùn)含的內(nèi)需潛力持續(xù)激發(fā)，我省可利用交通區(qū)位、內(nèi)需規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)門類齊全、體系完備的優(yōu)勢，加速補(bǔ)齊短板、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中成為關(guān)鍵環(huán)、中高端。

　　主要挑戰(zhàn)與制約因素。一是國際形勢復(fù)雜多變，不確定性增大。國際貿(mào)易摩擦加劇、逆全球化升溫，制造業(yè)受發(fā)達(dá)國家高端擠壓和其他國家中低端搶占的態(tài)勢有增無減，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加速重構(gòu)，我省制造業(yè)參與國際分工和國際合作，獲取先進(jìn)技術(shù)與推動產(chǎn)業(yè)升級的難度加大。二是區(qū)域競爭日趨激烈。全國各地圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新要素展開全面競爭，我省技術(shù)、資本、人才等發(fā)展要素仍然匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足，對高端產(chǎn)業(yè)要素的吸引能力不強(qiáng)，招商引資難度增加。三是我省制造業(yè)發(fā)展仍存在“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)、大而不新”問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力仍然薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平仍然不高，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游銜接仍然不緊，缺少具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的龍頭企業(yè)和深耕細(xì)分領(lǐng)域的冠軍企業(yè)。

　　綜合研判，“十四五”期間我省處于高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南的關(guān)鍵階段，制造業(yè)處于質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關(guān)鍵期，數(shù)字賦能、智能提升、綠色低碳的加速期，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的攻堅(jiān)期，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的黃金機(jī)遇期。

第二章　開啟建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省新征程

第一節(jié)　指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，錨定“兩個(gè)確?！保瑢?shí)施“十大戰(zhàn)略”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動“河南制造”進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)、中高端，建設(shè)高能級創(chuàng)新生態(tài)、高賦能智能制造、高耦合“兩業(yè)”融合、高質(zhì)量群鏈共生、高融通企業(yè)發(fā)展、高水平產(chǎn)業(yè)平臺、高層次開放合作、高覆蓋綠色制造、高協(xié)同區(qū)域發(fā)展體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合，加快形成“能級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、動能更足、效益更好”的先進(jìn)制造業(yè)體系，推動全省制造業(yè)向著“大而優(yōu)、大而新、大而強(qiáng)”和“高又快、上臺階”邁進(jìn)，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南提供強(qiáng)大支撐。

第二節(jié)　戰(zhàn)略任務(wù)與導(dǎo)向

　　戰(zhàn)略任務(wù)。提質(zhì)發(fā)展材料、裝備、汽車、食品、輕紡5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保7大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局氫能和儲能、量子信息、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、前沿新材料6大未來產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)筑“以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)”的先進(jìn)制造業(yè)體系。

　　戰(zhàn)略導(dǎo)向。為完成構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)體系的戰(zhàn)略任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，堅(jiān)持以下戰(zhàn)略導(dǎo)向：

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)創(chuàng)新鏈，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主引擎。

　　——突出優(yōu)勢再造。通過再造整合重組鞏固提升已有優(yōu)勢，加快培育新的比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，推動交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢向供需協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

　　——推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，全面提升數(shù)智賦能水平，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。

　　——加快換道領(lǐng)跑。堅(jiān)持“優(yōu)中培新”“有中育新”“無中生有”，聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接，培土奠基生態(tài)圈層，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　——注重綠色低碳。把握政策導(dǎo)向，突出“雙控”倒逼，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)控“兩高一?！表?xiàng)目，發(fā)展綠色能源，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推動重點(diǎn)行業(yè)有序達(dá)峰，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”。牢固樹立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，把項(xiàng)目建設(shè)作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主抓手，圍繞“三個(gè)一批”，從項(xiàng)目切入、以項(xiàng)目推動、用項(xiàng)目支撐，不斷催生調(diào)結(jié)構(gòu)突破點(diǎn)、新動能生長點(diǎn)、穩(wěn)增長關(guān)鍵點(diǎn)。

第三節(jié)　發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，制造業(yè)比重保持穩(wěn)中有升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基本實(shí)現(xiàn)高位嫁接，新興產(chǎn)業(yè)培育取得重大進(jìn)展，未來產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，“五鏈”深度耦合格局全面形成，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更趨鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，基本建成鏈群完整、生態(tài)完備、特色明顯、發(fā)展質(zhì)量效益顯著的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

　　綜合實(shí)力更強(qiáng)。規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長7%左右，制造業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到30%以上，新增25家左右百億級“頭雁”企業(yè)，形成7個(gè)萬億級、3個(gè)5000億級先進(jìn)制造業(yè)集群，30個(gè)左右千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，打造2—3個(gè)具有世界影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。未來產(chǎn)業(yè)形成賽道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新支柱，其增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高到30%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速高位嫁接，形成“以未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

　　創(chuàng)新能級更高。一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“卡脖子”項(xiàng)目技術(shù)突破并推廣，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　質(zhì)量品牌更好。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到84.5，全省規(guī)模以上制造業(yè)勞動生產(chǎn)率年均增速7%左右，主要工業(yè)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，品牌附加值和品牌經(jīng)濟(jì)比重不斷提高。

　　融合賦能更廣?！皟苫比诤匣A(chǔ)環(huán)境進(jìn)一步改善，“兩化”融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到62，智能制造就緒率達(dá)到13%，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，智能制造建設(shè)模式有效推廣。

　　綠色含量更足。綠色制造技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降22%以上，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到83%，用能效率和資源集約利用水平顯著提升。

　　到2035年，制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)體系基本建成，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，全國先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省地位更加穩(wěn)固。

　　到2050年，現(xiàn)代制造業(yè)體系全面形成，制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國前列，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，全面建成全國先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

第三章　推進(jìn)新型化，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　堅(jiān)持“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型方向，以材料、裝備、汽車、食品、輕紡為重點(diǎn)，推進(jìn)科技賦能增效，加快制造模式新變革和“材料+裝備+品牌”提升，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。

第一節(jié)　材料工業(yè)

　　鞏固鋼鐵棒材、板材、管材等品種優(yōu)勢，做優(yōu)鋼鐵終端產(chǎn)品，推動鋼鐵企業(yè)建設(shè)大型廢鋼回收加工配送中心，支持鋼鐵企業(yè)發(fā)展下游用鋼產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型鋼鐵制造，完成鋼鐵行業(yè)兼并重組，推動鋼鐵行業(yè)加快向先進(jìn)金屬材料轉(zhuǎn)型。適度保持電解鋁規(guī)模，延伸鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)再生鋁利用，做優(yōu)鋁板、帶、箔等優(yōu)勢產(chǎn)品，大力發(fā)展鋁精深加工產(chǎn)品，推行“原材料+制成品”特色集群模式；發(fā)展鉛、鋅深加工高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品合金化和制品化，加強(qiáng)再生鉛鋅回收利用；大力發(fā)展銅深加工產(chǎn)品和銅基新材料，推動銅資源循環(huán)再利用，推動有色金屬向先進(jìn)合金材料轉(zhuǎn)型。提高高標(biāo)號水泥比重，鼓勵(lì)大型水泥企業(yè)集團(tuán)開發(fā)水泥多功能復(fù)合產(chǎn)品，推動水泥企業(yè)向裝配式建筑發(fā)展，支持水泥企業(yè)開展水泥窯協(xié)同處置城市和工業(yè)固體廢物的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用；加快平板玻璃向多功能型玻璃發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)基板玻璃、真（中）空玻璃、低輻射鍍膜玻璃板材、光伏光熱一體化玻璃等新型玻璃制品；加速普通耐材向高品位耐火原料、功能新材料、環(huán)境友好型耐材發(fā)展；積極發(fā)展可再生資源建材、固體廢物再利用建材、納米建材、節(jié)能環(huán)保建材、智能墻材等，加快研發(fā)生產(chǎn)高強(qiáng)度、高保溫、裝飾一體化的新產(chǎn)品，推動建材行業(yè)向新型綠色化轉(zhuǎn)型。推廣“降油增化”技術(shù)，推進(jìn)石油化工煉化一體化發(fā)展，培育精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，推動向功能化學(xué)品、專用化學(xué)品發(fā)展；以煤基醇醚酸氨及深加工為重點(diǎn)，以合成纖維、工程塑料、可降解環(huán)保材料、聚碳新材料等為突破口，建成“一頭多尾”、產(chǎn)品多元的國內(nèi)一流現(xiàn)代煤化工基地；鞏固氯堿、純堿、巖鹽等優(yōu)勢，拓寬氯氣、氫氣下游應(yīng)用，延伸發(fā)展高端下游產(chǎn)品，建設(shè)全國特色鹽化工產(chǎn)業(yè)基地；加快化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工和化工新材料轉(zhuǎn)型。

第二節(jié)　裝備制造

　　鞏固提升電氣裝備、農(nóng)機(jī)裝備、礦山機(jī)械、盾構(gòu)裝備和起重機(jī)械等5大領(lǐng)域優(yōu)勢，圍繞特高壓建設(shè)，推動輸、變、配等領(lǐng)域優(yōu)勢單體裝備向成套裝備轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源裝備、智能電網(wǎng)用戶端設(shè)備以及大容量超高速永磁電機(jī)、高端重型電機(jī)等核心裝備。發(fā)揮糧食生產(chǎn)與加工大省的綜合優(yōu)勢，推動拖拉機(jī)、田間管理與收獲等傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)裝備向智能大馬力拖拉機(jī)、耕種管收全程機(jī)械化作業(yè)裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、適合丘陵山區(qū)使用的智能化農(nóng)機(jī)裝備、低碳保質(zhì)糧油產(chǎn)品干燥裝備和現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖的智能化裝備轉(zhuǎn)變。推動采礦、礦物加工、礦物輸送裝備向成套化、低碳化、智能化轉(zhuǎn)變，發(fā)展“設(shè)計(jì)+生產(chǎn)+施工+運(yùn)維+服務(wù)”的礦山裝備產(chǎn)業(yè)鏈。加大橋式起重裝備、門式起重裝備、防爆起重裝備、抓斗起重裝備、懸臂起重裝備等產(chǎn)品的智能化研發(fā)力度，推動大型化、智能化、服務(wù)化、國際化轉(zhuǎn)型，打造一批“大國重器”。

第三節(jié)　汽車工業(yè)

　　發(fā)揮客車整車企業(yè)優(yōu)勢，打造世界級客車生產(chǎn)基地。強(qiáng)化與國內(nèi)外汽車集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，發(fā)展中高級轎車、SUV（運(yùn)動型多用途汽車）、MPV（多用途汽車）、皮卡等車型，加快車型升級換代和新車型投放速度。大力發(fā)展高品質(zhì)轉(zhuǎn)向器、減振器、傳動軸、凸輪軸、汽車空調(diào)、汽車水泵、氣缸套、進(jìn)排氣歧管、插接件、濾清器、輪胎、制動器、輪轂等零部件，引導(dǎo)企業(yè)協(xié)同攻關(guān)零部件系統(tǒng)集成技術(shù)，向新能源汽車零部件轉(zhuǎn)型。以行業(yè)骨干企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展高性能半掛車、冷藏保溫車、道路施工和維護(hù)管理專用車、油田裝備專用車、重型自卸車、環(huán)衛(wèi)特種車、物流及特殊應(yīng)急專用車等，推動專用車向新能源及系統(tǒng)綜合利用轉(zhuǎn)變。

第四節(jié)　食品工業(yè)

　　以肉制品、面制品、乳制品為重點(diǎn)，推動速凍面米、速凍畜禽肉類、速凍果蔬類、速凍調(diào)理食品發(fā)展，強(qiáng)化個(gè)性化精準(zhǔn)營養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)，豐富新型速凍食品種類，加快速凍食品加工數(shù)字化、智能化，增創(chuàng)冷鏈?zhǔn)称菲放?，著力?gòu)建從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品貯藏、運(yùn)輸、配送銷售到消費(fèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，建成全國重要的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)基地。發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，推動由農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，研發(fā)以谷物、豆類、畜禽肉、雜糧、果蔬等為原料的即食休閑產(chǎn)品，推動紅棗、食用菌、板栗、山藥、核桃、茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，開發(fā)功能性食品和藥食同源產(chǎn)品，拓展旅游、航空、高鐵休閑食品種類。建立“產(chǎn)—購—儲—加—銷”一體化發(fā)展的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動我省由“國人廚房”向“世界餐桌”跨越。到2025年，形成萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

第五節(jié)　輕工紡織

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