關(guān)于十三屆全國人大四次會議第2165號建議的答復(fù)函

周洪宇代表：

您提出的關(guān)于加快長江航道疏浚土綜合利用打造長江黃金水道的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

加快長江航道疏浚土綜合利用，既可以發(fā)揮疏浚土經(jīng)濟價值，緩解砂石供需矛盾，也有利于生態(tài)環(huán)境保護，是落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要舉措，我們贊同您提出的建議，將繼續(xù)高度重視，積極推動相關(guān)工作。

一、關(guān)于督促指導(dǎo)長江干線沿線各省市盡快出臺長江干流河道疏浚砂綜合利用工作管理辦法

為進一步規(guī)范長江干流河道疏浚砂綜合利用工作，2020年我部和水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強長江干流河道疏浚砂綜合利用管理工作的指導(dǎo)意見》，要求相關(guān)省級水行政主管部門提請省級人民政府制定長江河道、航道工程項目疏浚砂綜合利用處置辦法。今年，水利部、公安部、交通運輸部長江河道采砂管理合作機制已將此項工作列為2021年度重點任務(wù)，我部長江航務(wù)管理局聯(lián)合水利部長江水利委員會正在積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)沿江各省市出臺相關(guān)管理辦法，目前湖南省已經(jīng)起草了《湖南省河道疏浚砂綜合利用管理辦法（征求意見稿）》并正在按程序征求意見，江蘇、安徽、湖北、重慶、四川等省市也啟動了相關(guān)工作。下一步，我們將加大督促力度，指導(dǎo)地方交通運輸主管部門推動沿江各地人民政府結(jié)合實際，抓緊出臺疏浚砂綜合利用管理辦法，將政策落實落細。

二、關(guān)于加強水運工程科技攻關(guān)，提高疏浚土綜合利用率

近年來，我部持續(xù)推動長江干線航道疏浚土綜合利用科技工作，一是依托航道疏浚技術(shù)交通運輸行業(yè)重點實驗室、疏浚技術(shù)裝備國家工程研究中心等重點科研平臺，以實施長江口深水航道維護等工程為契機，開展了疏浚土分選、疏浚土制造綠色建材、疏浚土用于生態(tài)建設(shè)等技術(shù)研發(fā)，開發(fā)了疏浚土制造高層建筑的輕質(zhì)混凝土板材等成套技術(shù)裝備，并開展了示范應(yīng)用；二是在航道疏浚土試點利用過程中，長江航道、海事等部門聯(lián)合地方人民政府進行專項研究，不斷改進施工工藝、改造疏浚設(shè)備等，為疏浚土綜合利用創(chuàng)造了有利條件，如剛剛交工驗收的武漢至安慶段6米水深航道建設(shè)工程利用疏浚土進行生態(tài)固灘，取得良好效果，并為鄂州花湖機場建設(shè)提供疏浚土119萬方。下一步，我們將繼續(xù)加強科技創(chuàng)新攻關(guān)，推動長江干線航道疏浚業(yè)向高端化、綠色化、智能化發(fā)展，不斷提升疏浚土的綜合利用率，服務(wù)長江黃金水道建設(shè)。

三、關(guān)于加強長江航道疏浚工程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和健康風(fēng)險評價

在開展長江航道疏浚過程中，我部高度重視水環(huán)境水生態(tài)保護。一是積極引領(lǐng)長江干線綠色航道建設(shè)，2020年印發(fā)的《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》，明確要求將資源節(jié)約和保護環(huán)境的理念貫穿于航道規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護和運營全過程；二是在長江下游航道開展維護疏浚水環(huán)境監(jiān)測，通過對不同斷面環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測分析，有針對性地采取了環(huán)境保護措施；三是推動綠色航道建設(shè)、養(yǎng)護的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，組織編制并發(fā)布了《內(nèi)河航道綠色建設(shè)技術(shù)指南》《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護技術(shù)指南》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。下一步，我們將繼續(xù)積極推進航道綠色發(fā)展，在航道整治和維護過程中，積極采用環(huán)保施工工藝，推進疏浚土綜合利用和無害化處理，以實際行動促進長江生態(tài)環(huán)境大保護。

感謝您對交通運輸事業(yè)的關(guān)心和支持！

聯(lián)系單位及電話：交通運輸部水運局，010-65292529。

交通運輸部 ??????????

2021年6月11日? ? ? ??