關(guān)于十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第2165號(hào)建議的答復(fù)函

周洪宇代表：

您提出的關(guān)于加快長(zhǎng)江航道疏浚土綜合利用打造長(zhǎng)江黃金水道的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

加快長(zhǎng)江航道疏浚土綜合利用，既可以發(fā)揮疏浚土經(jīng)濟(jì)價(jià)值，緩解砂石供需矛盾，也有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要舉措，我們贊同您提出的建議，將繼續(xù)高度重視，積極推動(dòng)相關(guān)工作。

一、關(guān)于督促指導(dǎo)長(zhǎng)江干線沿線各省市盡快出臺(tái)長(zhǎng)江干流河道疏浚砂綜合利用工作管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)江干流河道疏浚砂綜合利用工作，2020年我部和水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江干流河道疏浚砂綜合利用管理工作的指導(dǎo)意見》，要求相關(guān)省級(jí)水行政主管部門提請(qǐng)省級(jí)人民政府制定長(zhǎng)江河道、航道工程項(xiàng)目疏浚砂綜合利用處置辦法。今年，水利部、公安部、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制已將此項(xiàng)工作列為2021年度重點(diǎn)任務(wù)，我部長(zhǎng)江航務(wù)管理局聯(lián)合水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)正在積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)沿江各省市出臺(tái)相關(guān)管理辦法，目前湖南省已經(jīng)起草了《湖南省河道疏浚砂綜合利用管理辦法（征求意見稿）》并正在按程序征求意見，江蘇、安徽、湖北、重慶、四川等省市也啟動(dòng)了相關(guān)工作。下一步，我們將加大督促力度，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門推動(dòng)沿江各地人民政府結(jié)合實(shí)際，抓緊出臺(tái)疏浚砂綜合利用管理辦法，將政策落實(shí)落細(xì)。

二、關(guān)于加強(qiáng)水運(yùn)工程科技攻關(guān)，提高疏浚土綜合利用率

近年來，我部持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)江干線航道疏浚土綜合利用科技工作，一是依托航道疏浚技術(shù)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、疏浚技術(shù)裝備國(guó)家工程研究中心等重點(diǎn)科研平臺(tái)，以實(shí)施長(zhǎng)江口深水航道維護(hù)等工程為契機(jī)，開展了疏浚土分選、疏浚土制造綠色建材、疏浚土用于生態(tài)建設(shè)等技術(shù)研發(fā)，開發(fā)了疏浚土制造高層建筑的輕質(zhì)混凝土板材等成套技術(shù)裝備，并開展了示范應(yīng)用；二是在航道疏浚土試點(diǎn)利用過程中，長(zhǎng)江航道、海事等部門聯(lián)合地方人民政府進(jìn)行專項(xiàng)研究，不斷改進(jìn)施工工藝、改造疏浚設(shè)備等，為疏浚土綜合利用創(chuàng)造了有利條件，如剛剛交工驗(yàn)收的武漢至安慶段6米水深航道建設(shè)工程利用疏浚土進(jìn)行生態(tài)固灘，取得良好效果，并為鄂州花湖機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供疏浚土119萬方。下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新攻關(guān)，推動(dòng)長(zhǎng)江干線航道疏浚業(yè)向高端化、綠色化、智能化發(fā)展，不斷提升疏浚土的綜合利用率，服務(wù)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)。

三、關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江航道疏浚工程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在開展長(zhǎng)江航道疏浚過程中，我部高度重視水環(huán)境水生態(tài)保護(hù)。一是積極引領(lǐng)長(zhǎng)江干線綠色航道建設(shè)，2020年印發(fā)的《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》，明確要求將資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的理念貫穿于航道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)全過程；二是在長(zhǎng)江下游航道開展維護(hù)疏浚水環(huán)境監(jiān)測(cè)，通過對(duì)不同斷面環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，有針對(duì)性地采取了環(huán)境保護(hù)措施；三是推動(dòng)綠色航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，組織編制并發(fā)布了《內(nèi)河航道綠色建設(shè)技術(shù)指南》《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。下一步，我們將繼續(xù)積極推進(jìn)航道綠色發(fā)展，在航道整治和維護(hù)過程中，積極采用環(huán)保施工工藝，推進(jìn)疏浚土綜合利用和無害化處理，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大保護(hù)。

感謝您對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)心和支持！

聯(lián)系單位及電話：交通運(yùn)輸部水運(yùn)局，010-65292529。

交通運(yùn)輸部 ??????????

2021年6月11日? ? ? ??