中共湖南省工業(yè)和信息化廳黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年2月24日至4月25日，省委第九巡視組對(duì)省工信廳黨組進(jìn)行了巡視，并延伸巡視了湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱有色職院）黨委和張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱航空職院）黨委。5月26日，省委第九巡視組向省工信廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

????一、組織整改落實(shí)情況

????省工信廳黨組高度重視巡視整改工作，將巡視整改工作作為重要政治任務(wù)，作為全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸，作為推動(dòng)全省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，以高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)從嚴(yán)從實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

????一是提高政治站位，堅(jiān)決徹底整改。省委巡視組反饋意見(jiàn)后，省工信廳黨組迅速行動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和張慶偉同志在聽(tīng)取十二屆省委第一輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，及時(shí)制定整改方案，召開全廳巡視整改工作部署會(huì)，發(fā)出整改動(dòng)員令。廳黨組會(huì)先后5次專題研究巡視整改有關(guān)工作，把整改落實(shí)作為頭等大事來(lái)抓，從政治上看待整改工作，分析問(wèn)題根源，樹起過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn)，以最鮮明的政治態(tài)度堅(jiān)決改、徹底改。

????二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。廳黨組第一時(shí)間成立以黨組書記雷紹業(yè)為組長(zhǎng)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了7個(gè)整改落實(shí)工作組，由相應(yīng)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域整改工作，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督巡視整改，形成了“黨組書記負(fù)總責(zé)、廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促辦理、職能處室具體落實(shí)”的巡視整改責(zé)任機(jī)制，以上率下、層層推動(dòng)整改落實(shí)，形成巡視整改工作上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。先后組織召開5次廳黨組會(huì)議、6次巡視整改推進(jìn)會(huì)、2次中心組學(xué)習(xí)，研究落實(shí)巡視整改任務(wù)，聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決整改過(guò)程中的突出問(wèn)題，部署推進(jìn)巡視整改工作。黨組書記雷紹業(yè)堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，親自部署、親自抓整改，推動(dòng)黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

????三是緊盯反饋問(wèn)題，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)，建立問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單“三本臺(tái)賬”，將巡視反饋問(wèn)題分解成43項(xiàng)具體任務(wù)132項(xiàng)整改措施，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，按照“真改實(shí)改、全面整改”的要求，對(duì)整改工作實(shí)行清單式管理、掛圖銷號(hào)辦理，建立日調(diào)度、周通報(bào)制度，把握整改進(jìn)度，明確發(fā)力重點(diǎn)，對(duì)已整改到位的問(wèn)題及時(shí)銷號(hào)，做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。建立處室自評(píng)、廳巡視辦驗(yàn)收、廳領(lǐng)導(dǎo)查驗(yàn)的“三級(jí)驗(yàn)收”工作機(jī)制，逐級(jí)審核形成巡視整改上報(bào)材料、內(nèi)部驗(yàn)收結(jié)果、佐證資料臺(tái)賬。

????四是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大整改成果。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、綜合施策，對(duì)巡視反饋問(wèn)題，既注重“當(dāng)下改”，也注重“長(zhǎng)久立”，在建立健全體制機(jī)制上下功夫，既緊盯問(wèn)題推動(dòng)整改立竿見(jiàn)影，又深挖根源、舉一反三，從思想、政策、制度層面找原因，做到整改一個(gè)問(wèn)題，解決一類問(wèn)題，完善一方面制度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持抓整改和抓發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”，以巡視整改的實(shí)際成效助推全省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。

????二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

????截至9月5日，巡視反饋的43項(xiàng)具體任務(wù)完成39項(xiàng)，基本完成2項(xiàng)，未完成2項(xiàng)；巡視移交的5個(gè)立行立改問(wèn)題已完成整改；巡視移交的15件信訪件，已辦結(jié)15件；出臺(tái)制度37個(gè)，制定文件17個(gè)。

????（一）反饋問(wèn)題：深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入，落實(shí)中央重大決策部署和省委工作要求不到位方面

????1.關(guān)于深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位的問(wèn)題

????（1）深入學(xué)習(xí)有差距。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是印發(fā)《2022年省工業(yè)和信息化廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》《關(guān)于密切聯(lián)系工信實(shí)際進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全廳系統(tǒng)黨支部理論學(xué)習(xí)的通知》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、對(duì)工業(yè)和信息化重要論述等作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容；嚴(yán)格落實(shí)中心發(fā)言制度，廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組每月集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，每次中心組學(xué)習(xí)安排廳領(lǐng)導(dǎo)及處室負(fù)責(zé)人圍繞主題、立足職能職責(zé)做中心發(fā)言；嚴(yán)格落實(shí)“上下同題”制度，每月發(fā)布支部提示，廳系統(tǒng)各支部嚴(yán)格對(duì)照黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主題，跟進(jìn)開展理論學(xué)習(xí)研討。二是邀請(qǐng)各領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部及專家學(xué)者，及時(shí)傳達(dá)、解讀中央和省委會(huì)議、文件精神。7月18日組織在長(zhǎng)廳屬單位全體干部職工參加2022年度意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省委宣傳部意識(shí)形態(tài)工作處負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)授課。

????（2）學(xué)以致用有差距。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是印發(fā)《2022年打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地主體責(zé)任清單的通知》，圍繞落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，明確了15項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是出臺(tái)《關(guān)于密切聯(lián)系工信實(shí)際進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神的通知》，完善“第一議題”學(xué)習(xí)制度，將習(xí)近平總書記2013年以來(lái)有關(guān)湖南的重要講話精神重要指示批示形成責(zé)任清單，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督查督辦。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)“一臺(tái)賬四機(jī)制”，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦抓落實(shí)工作的通知》，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示情況作為督查督辦首要內(nèi)容。四是進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示情況“回頭看”工作責(zé)任分工，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神開展“回頭看”并形成報(bào)告。6月底對(duì)上半年貫徹落實(shí)情況全面督辦，7月7日廳務(wù)會(huì)通報(bào)了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作指示的相關(guān)情況。7月19日召開2022年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，總結(jié)了上半年工信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神情況，部署了下半年貫徹落實(shí)五個(gè)方面的工作任務(wù)。

????（3）省委省政府為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，印發(fā)了《關(guān)于打造“三個(gè)高地”促進(jìn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，5個(gè)月后才制定推進(jìn)實(shí)施的三年行動(dòng)計(jì)劃，沒(méi)有按照文件要求制定年度任務(wù)清單、責(zé)任清單。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是推動(dòng)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)鏈）分工安排的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展的指導(dǎo)。二是結(jié)合“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，每年編制制造強(qiáng)省建設(shè)工作要點(diǎn)，將打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地重點(diǎn)工作分解到各責(zé)任單位。以制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《湖南制造強(qiáng)省建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》，明確各成員單位職責(zé)分工。

????2.關(guān)于落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)行動(dòng)乏力的問(wèn)題

????（4）在推動(dòng)打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上有差距。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是始終將工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在最重要位置，認(rèn)真做好對(duì)負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)、困難行業(yè)的常態(tài)化調(diào)度分析，及時(shí)出臺(tái)工業(yè)“26條”等穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。1-6月，全省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%，高于全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第11位、中部六省第3位、十個(gè)經(jīng)濟(jì)大省第2位。二是認(rèn)真落實(shí)“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”工作，牽頭實(shí)施算力支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高，上半年全省制造業(yè)占比28.3%，較一季度提升0.1個(gè)百分點(diǎn)，同比提升1個(gè)百分點(diǎn)。三是牽頭開展萬(wàn)名干部聯(lián)萬(wàn)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”“紓困增效”等行動(dòng)，截至 7 月底，全省累計(jì)走訪座談企業(yè)18.35萬(wàn)家，收集問(wèn)題7.28萬(wàn)個(gè)，解決問(wèn)題6.62萬(wàn)個(gè)，問(wèn)題化解率超90.9%，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)。

????（5）先進(jìn)制造業(yè)集群培育壯大不夠，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不強(qiáng)。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是長(zhǎng)沙工程機(jī)械、株洲先進(jìn)軌道交通裝備在國(guó)家第一輪初賽和決賽中勝出，入圍數(shù)量居全國(guó)第四，中部第一。2022年2月，在工信部組織的新一輪集群初賽中，我省株洲中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、長(zhǎng)沙新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)在國(guó)家初賽中勝出，入圍數(shù)量居全國(guó)第一。二是培育創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。參照國(guó)家模式，我省開展了省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽，共培育創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群8個(gè)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育對(duì)象22個(gè)。三是研究制定了湖南省產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽原則、程序、內(nèi)容，參賽條件、支持政策、集群管理等方面的內(nèi)容。四是會(huì)同省財(cái)政廳、省科技廳、省商務(wù)廳出臺(tái)了《落實(shí)<支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施>實(shí)施細(xì)則》，圍繞汽車制造等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從配套采購(gòu)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、招商引資等方面給予專項(xiàng)政策支持，補(bǔ)齊供應(yīng)鏈配套短板。五是印發(fā)了《湖南汽車產(chǎn)量2022年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100萬(wàn)輛目標(biāo)推進(jìn)工作方案》，多措并舉全力保障一百萬(wàn)輛年度目標(biāo)，推動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)能利用率不高企業(yè)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，推動(dòng)省內(nèi)汽車存量產(chǎn)能優(yōu)化。六是積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，獲得新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金19.3億元、充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金0.9億元。

????（6）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造推動(dòng)不力、高端精品鋼材研發(fā)力度不大，紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮嚴(yán)重等問(wèn)題。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是制定《湖南省新材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《湖南省有色金屬行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《湖南省冶金行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確將高端精品鋼材等作為“十四五”期間全省冶金行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。二是研究起草關(guān)于支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群的若干意見(jiàn)，開展《創(chuàng)新引領(lǐng)湖南有色金屬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》戰(zhàn)略研究。三是落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和政策要求，組織編制有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案。四是指導(dǎo)岳陽(yáng)開展先進(jìn)化工材料產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈，上半年全省先進(jìn)化工材料產(chǎn)業(yè)鏈年內(nèi)新開工建設(shè)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目19個(gè)，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值776.67億元。推動(dòng)沿江化工企業(yè)搬遷改造工作，完成35家異地遷建類和3家關(guān)閉退出類沿江化工企業(yè)的搬遷改造工作，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是組織企業(yè)參加工信部2022年度十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品培育推廣活動(dòng)等，加快消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)培育；通過(guò)實(shí)地走訪和召開紡織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)等形式，及時(shí)了解企業(yè)的情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，壯大紡織產(chǎn)業(yè)。

????3.關(guān)于落實(shí)省委、省政府工作部署有差距的問(wèn)題

????（7）推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)遲緩。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是與湖南科技大學(xué)、湖南省社會(huì)科學(xué)院簽訂《湖南省建設(shè)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)申報(bào)方案》課題合同。二是專題研究討論完善申報(bào)方案，10月底前完成申報(bào)基本方案論證工作。三是緊密對(duì)接工信部相關(guān)工作部署和進(jìn)度安排，待工信部發(fā)布創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)申報(bào)通知后，組織開展申報(bào)工作。

????（8）作為牽頭單位在落實(shí)《深入開展新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》時(shí)，沒(méi)有制定推進(jìn)落實(shí)的任務(wù)清單、責(zé)任清單。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是推動(dòng)出臺(tái)《“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)省級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制》，建立由分管省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的省級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制。制定《深入推進(jìn)“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)工作責(zé)任分工方案》，明確廳內(nèi)處室責(zé)任分工。二是將行動(dòng)納入績(jī)效考核指標(biāo)體系和真抓實(shí)干督查激勵(lì)內(nèi)容，加大省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)地方和企業(yè)入規(guī)積極性。今年上半年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)405家，同比多增134家；凈增206家。

????（9）作為牽頭單位在落實(shí)《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》時(shí)，沒(méi)有制定推進(jìn)落實(shí)的任務(wù)清單、責(zé)任清單。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程納入省委績(jī)效考核指標(biāo)以及省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)事項(xiàng)。二是印發(fā)《湖南省工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目名單（2022年度）》，明確一批全省工信領(lǐng)域的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，定期調(diào)度上報(bào)省政府。三是召開湖南制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程，7月19日印發(fā)《2022年上半年推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程情況通報(bào)》。

????（10）“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用不夠。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：已印發(fā)總體規(guī)劃1個(gè)、行業(yè)規(guī)劃23個(gè)、專項(xiàng)規(guī)劃9個(gè)。新增的3個(gè)規(guī)劃已完成印發(fā)。分別如下：6月20日印發(fā)《湖南省環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)鏈）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》；7月1日印發(fā)《數(shù)字湖南建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》；7月5日印發(fā)《湖南省計(jì)算產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。

????4.關(guān)于深化改革不到位的問(wèn)題

????（11）機(jī)構(gòu)改革歷史遺留問(wèn)題解決不徹底。

????整改結(jié)果：基本完成

????整改情況：一是6月24日向省國(guó)資委去函商請(qǐng)支持完成湖南電器檢測(cè)所撤銷工作，爭(zhēng)取協(xié)商一致進(jìn)行劃轉(zhuǎn)或撤銷。二是省中小企業(yè)服務(wù)中心依法依規(guī)加強(qiáng)所屬3家公司的管理，充分作為公益性功能型公司的場(chǎng)所、技術(shù)、服務(wù)體系等優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量服務(wù)全省中小企業(yè)提供有力支撐和保障。三是按照省直單位主管高職院校管理體制調(diào)整專題會(huì)議有關(guān)精神，已分別向省委組織部、省人社廳、省財(cái)政廳、省教育廳致函征求關(guān)于湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院與湖南有色金屬工業(yè)技工學(xué)校整合的意見(jiàn)，加快整合和編制劃轉(zhuǎn)等工作。四是廳黨組會(huì)已明確省散裝水泥和墻體材料改革辦公室、省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心不再承擔(dān)相關(guān)行政職能。五是7月7日廳黨組會(huì)進(jìn)行專題研究，明確相關(guān)處室嚴(yán)格對(duì)照“三定”方案履行職能，相關(guān)處室人員重新定崗。

????（12）制度保障不力。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是制定《財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用管理辦法》《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》。二是7月28日廳黨組召開巡視整改專題黨組會(huì)，審議通過(guò)廳黨組議事規(guī)則、合同管理辦法、印章管理辦法、新聞宣傳工作制度、項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法等27個(gè)廳內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步完善廳內(nèi)部制度體系。7月29日，已印發(fā)《廳黨組議事規(guī)則（試行）》《廳合同管理辦法（試行）》《廳印章管理辦法（試行）》等制度。

????（二）反饋問(wèn)題：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)有差距方面

????5.關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有差距的問(wèn)題

????（13）管黨治黨責(zé)任扛得不牢。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)巡視整改要求全面扛牢從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》，將全面從嚴(yán)治黨納入黨建及主要負(fù)責(zé)人述職考核。廳黨組聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨情況匯報(bào)2次；6月29日向省委報(bào)送《省工信廳黨組2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況》。二是制定《關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)行“六必談六必報(bào)”的實(shí)施辦法》《關(guān)于“項(xiàng)目化”推進(jìn)政治監(jiān)督的實(shí)施辦法》等制度文件，建立健全制度體系。三是4月27日召開2022年全廳黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。

????（14）管黨治黨存在“寬松軟”，個(gè)別廳屬單位黨組織書記報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人情況不充分。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是全面壓實(shí)廳屬單位基層黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)巡視整改要求全面扛牢從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全廳系統(tǒng)黨組織書記述職有關(guān)工作的通知》，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)的情況納入廳屬單位黨組織書記述職報(bào)告，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核的重要依據(jù)。二是有色職院制定了《關(guān)于 “落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)有差距”的巡視反饋問(wèn)題整改方案》，對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部近3年的述責(zé)述廉報(bào)告進(jìn)行了自查，并組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的重要講話重要指示批示精神。

????（15）2018年10月，原產(chǎn)業(yè)政策處處長(zhǎng)某干部在執(zhí)行全省打擊地條鋼的行動(dòng)中，未經(jīng)批準(zhǔn)私自以處室名義蓋章讓2家停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)，廳黨組僅對(duì)其進(jìn)行組織調(diào)整。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是廳黨組已對(duì)該同志進(jìn)行組織處理，免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。7月15日廳人事教育處與該同志進(jìn)行了談心談話。二是制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》，就激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、從嚴(yán)管理監(jiān)督出臺(tái)了15條具體措施。三是貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委決策部署不力的干部問(wèn)責(zé)處理。

????（16）履行監(jiān)督責(zé)任不到位。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是制定《問(wèn)題線索管理規(guī)定》《信訪舉報(bào)工作辦法》，及時(shí)召開線索排查會(huì)議，近兩個(gè)月召開線索排查會(huì)議4次。二是與17名廳機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金管理處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示談話。三是指導(dǎo)相關(guān)處室完善專項(xiàng)資金管理辦法、整治中介機(jī)構(gòu)不當(dāng)?shù)美麑?shí)施辦法等制度。四是派出專人參與3個(gè)市州130家企業(yè)專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。五是自主辦理了1名廳機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人的違紀(jì)案。

????（17）省電子信息研究院原某干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬，受到黨紀(jì)政務(wù)重處分、責(zé)令收繳違規(guī)違紀(jì)所得83萬(wàn)元，涉案資金尚未收回。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：7月4日廳機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)該同志開展約談，7月13日該同志將所涉款項(xiàng)835532元轉(zhuǎn)入省紀(jì)委專戶，違規(guī)違紀(jì)所得款項(xiàng)退繳到位。

????（18）廳屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。

????整改結(jié)果：未完成

????整改情況：一是7月15日印發(fā)《中共湖南省工業(yè)和信息化廳黨組關(guān)于部分廳屬單位設(shè)立紀(jì)委的通知》，指導(dǎo)有關(guān)單位抓緊完成紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。二是對(duì)廳屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行全面摸底排查及規(guī)范。①?gòu)d屬5個(gè)學(xué)校的黨組織隸屬當(dāng)?shù)毓芾?，黨委換屆由當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)為主。其中，張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)省委工作部署，航空職院將于2023年6月前移交省教育廳，移交之前凍結(jié)干部調(diào)整配備；湖南省工業(yè)技師學(xué)院設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察室、配置了紀(jì)委書記；湖南兵器工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校配置了紀(jì)委書記；湖南省陶瓷技師學(xué)院和省汽車技師學(xué)院均設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察室，由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職分管紀(jì)檢工作。②另外7家廳屬單位，設(shè)黨委的3個(gè)單位中，湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職分管紀(jì)檢工作，專職工作人員2名；湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)管理中心內(nèi)設(shè)紀(jì)委書記1名，由綜合部承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察職能，兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員2名；湖南省電子信息產(chǎn)業(yè)研究院配置了紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察室主任。③設(shè)支委的5個(gè)單位，湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心、湖南省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站、湖南省信息技術(shù)培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、湖南省散裝水泥和墻體材料改革辦公室均明確由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職分管紀(jì)檢工作。

????6.關(guān)于專項(xiàng)資金管理混亂的問(wèn)題

????（19）專項(xiàng)資金申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán)。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是已向省財(cái)政廳去函，并收回湖南長(zhǎng)信暢中科技公司等10家企業(yè)共計(jì)625萬(wàn)元專項(xiàng)資金。二是完成項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接信用湖南數(shù)據(jù)，自動(dòng)審核企業(yè)信用、企業(yè)規(guī)模等情況，從源頭上加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)審核把關(guān)，杜絕失信企業(yè)、重復(fù)項(xiàng)目獲得資金。三是嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用管理辦法》，提高業(yè)務(wù)處室對(duì)項(xiàng)目管理參與度。四是制定《治理中介機(jī)構(gòu)不當(dāng)?shù)美麘徒浯胧ㄔ囆校?，持續(xù)開展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不當(dāng)?shù)美巍?b>五是制定《廳管省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，完善專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。六是約談相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，責(zé)令各相關(guān)處室完善各自分管領(lǐng)域資金的審核措施。

????（20）涉及認(rèn)定授牌事項(xiàng)的專項(xiàng)資金存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于開展認(rèn)定授牌事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查自糾的通知》，要求各相關(guān)處室全面開展認(rèn)定授牌事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查工作。二是印發(fā)《廳認(rèn)定（授牌）事項(xiàng)工作規(guī)程（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定事項(xiàng)管理。三是嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用管理辦法》，多處室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，杜絕單個(gè)處室對(duì)相關(guān)事項(xiàng)全程自由裁量的情況。

????7.關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理不到位的問(wèn)題

????（21）廳機(jī)關(guān)及行業(yè)事務(wù)中心經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)管理不到位。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是制定《廳機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（試行）》《廳直屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)及廳屬單位國(guó)有資產(chǎn)的管理。二是全面梳理廳機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)欠繳費(fèi)情況，7月15日已全部收回我廳經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)去年所欠款項(xiàng)。三是因新紀(jì)元投資開發(fā)有限公司已申請(qǐng)破產(chǎn)清算，行業(yè)事務(wù)中心已經(jīng)通過(guò)法律途徑申報(bào)債權(quán)。四是委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)石燕湖培訓(xùn)基地完成清產(chǎn)核資，理清資產(chǎn)及債務(wù)關(guān)系，并已經(jīng)按程序?qū)⒃撡Y產(chǎn)進(jìn)行劃撥。五是委托第三方公司在長(zhǎng)沙晚報(bào)登報(bào)發(fā)布行業(yè)事務(wù)中心所屬建材培訓(xùn)大樓房產(chǎn)招商廣告，向省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局分別去函，請(qǐng)求同意事務(wù)中心部分資產(chǎn)對(duì)外招租，盤活閑置資產(chǎn)。

????8.關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤不徹底的問(wèn)題

????（22）行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤不徹底、行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)償使用辦公用房等。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是針對(duì)干部職工違規(guī)在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職開展摸排，建立干部在協(xié)會(huì)兼職清理臺(tái)賬。對(duì)于24人在協(xié)會(huì)兼職問(wèn)題，有色職院13人隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)移至教育廳，6人已于7月31日前全部向各自協(xié)會(huì)遞交了辭職報(bào)告，5人按干部管理權(quán)限辦理了審批手續(xù)。二是制定出臺(tái)《湖南省工業(yè)和信息化廳機(jī)關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)流程。三是針對(duì)29家行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)償使用辦公用房問(wèn)題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)有34家行業(yè)協(xié)會(huì)存在無(wú)償使用辦公用房的情況，其中15家協(xié)會(huì)使用民營(yíng)企業(yè)辦公用房，不屬于整改范圍，19家協(xié)會(huì)使用事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)辦公場(chǎng)地，全部于8月11日前簽訂用房協(xié)議及支付租金，完成整改。

????9.關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在的問(wèn)題

????（23）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是已對(duì)2018年至2021年違規(guī)發(fā)放的春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)進(jìn)行清退。二是進(jìn)一步嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕無(wú)政策依據(jù)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。三是切實(shí)開展深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金專項(xiàng)整治工作。召開系統(tǒng)大會(huì)專題部署，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題的實(shí)施方案>的通知》，全廳系統(tǒng)縣處級(jí)以上干部共252名同志向廳黨組遞交了絕不違規(guī)收送紅包禮金的承諾書；13家廳屬單位黨組織均召開專題動(dòng)員會(huì)；廳領(lǐng)導(dǎo)與分管處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，廳機(jī)關(guān)紀(jì)委先后與廳機(jī)關(guān)29位處室負(fù)責(zé)人、廳屬單位28位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒談話，期間有9名同志主動(dòng)說(shuō)明退繳紅包禮金的情況。

????（24）個(gè)別廳屬單位私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是湖南省汽車技師學(xué)院已于2017年3月30日將小金庫(kù)賬戶資金12.1萬(wàn)元（含利息）收繳至學(xué)院基本賬戶；對(duì)于違規(guī)發(fā)放的59.81萬(wàn)元津補(bǔ)貼，2017年9月至2018年6月共清退54.6萬(wàn)元，因17名職工退休、調(diào)離、辭退和病故等原因，5.2萬(wàn)余元未退回。二是湖南省汽車技師學(xué)院修訂完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，各項(xiàng)費(fèi)用支出嚴(yán)格執(zhí)行層層審批制度。三是廳黨組印發(fā)《關(guān)于開展“以身邊事教育身邊人”專題警示教育活動(dòng)的通知》《關(guān)于5起省工信廳所屬干部違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)》，要求全體黨員干部加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，汲取教訓(xùn)，引以為戒，講規(guī)矩，守紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/span>

????（25）工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)函督促有關(guān)部門分別按環(huán)保、安全、質(zhì)量、能耗、技術(shù)5大標(biāo)準(zhǔn)制定利用綜合標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案，截至目前已出臺(tái)利用環(huán)保、質(zhì)量、能耗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出年度工作方案。二是出臺(tái)《湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步精減會(huì)議文件的通知》《湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)公文處理工作細(xì)則的通知（試行）》，嚴(yán)把文稿質(zhì)量關(guān)。

????（26）“文山會(huì)海”依然存在，廳內(nèi)刊物過(guò)多。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是停辦《打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地簡(jiǎn)報(bào)》《每日要情專報(bào)》等，相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容整合至《工信快報(bào)》。二是省政府辦公廳復(fù)函我廳，同意將簡(jiǎn)報(bào)《工信快報(bào)》更名為《湖南工信》，簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容要堅(jiān)持短而精，簡(jiǎn)報(bào)欄目和格式要規(guī)范，簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送及發(fā)放范圍要嚴(yán)格控制。三是出臺(tái)《省工信廳信息工作制度（試行）》，明確了工作簡(jiǎn)報(bào)收、編、審、報(bào)工作機(jī)制。

????（27）文件多、會(huì)議多。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：出臺(tái)了《湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步精減會(huì)議文件的通知》《湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)公文處理工作細(xì)則（試行）》《湖南省工業(yè)和信息化廳重要會(huì)議制度（試行）》的通知，會(huì)議召開、文件印發(fā)實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律不發(fā)文”的原則，嚴(yán)格明確文件字?jǐn)?shù)、印發(fā)范圍和印發(fā)數(shù)量，嚴(yán)控隨意加印文件。2022年上半年三類文件發(fā)文26件，比2021年同期29件減少幅度10.3%。尤其我廳接受巡視以來(lái)，文件制發(fā)量較大幅度下降，2022年4月1日-6月30日，共發(fā)文117件，比去年同期發(fā)文136件下降幅度為13.9%。2022年上半年共召開全省性會(huì)議7個(gè)，比去年同期9個(gè)減少22.2%。特別是巡視以來(lái)，2022年4月1日-6月30日召開全省性會(huì)議3個(gè)，同比去年同期7個(gè)減少57.1%。

????（三）反饋問(wèn)題：踐行新時(shí)代黨的組織路線有差距，黨管干部原則執(zhí)行不夠到位方面

????10.關(guān)于堅(jiān)持黨管干部原則執(zhí)行不夠好的問(wèn)題

????（28）廳黨組研究討論干部人事工作不規(guī)范。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：印發(fā)《中共湖南省工業(yè)和信息化廳黨組議事規(guī)則（試行）》《湖南省工業(yè)和信息化廳重要會(huì)議制度（試行）》《廳黨組討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，廳黨組研究干部任免事項(xiàng)時(shí)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，廳黨組成員出席，廳人事教育處處長(zhǎng)和黨組秘書、人事教育處一名工作同志雙記錄員列席會(huì)議。

????（29）有色職院干部隊(duì)伍建設(shè)不力。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是6月22日召開了廳屬單位人事部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，結(jié)合選人用人專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題的整改工作，加強(qiáng)對(duì)廳屬單位選人用人工作的指導(dǎo)。二是全面清理學(xué)院以副代正的干部情況，制定2022年干部選任工作方案，出臺(tái)《湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院試用期干部考核管理辦法》《湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院談心談話制度》，規(guī)范相關(guān)制度。三是根據(jù)《湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院移交備忘錄》，我廳已于8月12日將有色職院干部隊(duì)伍建設(shè)等32項(xiàng)巡視反饋整改事項(xiàng)整體向省教育廳移交。后續(xù)我廳將積極配合省教育廳完成相關(guān)整改措施落實(shí)。

????11.關(guān)于執(zhí)行民主集中制不到位，黨內(nèi)政治生活欠嚴(yán)肅的問(wèn)題

????（30）落實(shí)“三重一大”決策制度不力。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是進(jìn)一步健全完善制度。針對(duì)廳多年來(lái)未修訂“廳黨組議事規(guī)則”的問(wèn)題，廳黨組研究制定了《省工信廳黨組議事規(guī)則（試行）》，并重新制定了《省工信廳重要會(huì)議制度（試行）》，將“三重一大”事項(xiàng)即重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)列入廳黨組會(huì)議事范圍，重大資金項(xiàng)目安排需由黨組集體研究決策。二是從3月21日第10次廳黨組會(huì)開始，于巡視期間立行立改，所有“三重一大”事項(xiàng)均提交廳黨組會(huì)研究，其中涉及省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的10余個(gè)事項(xiàng)均已上黨組會(huì)研究。三是制定《廳管省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理操作細(xì)則（試行）》等，對(duì)專項(xiàng)資金牽頭處室、業(yè)務(wù)處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、投資規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)紀(jì)委等處室在專項(xiàng)資金使用管理中的具體職責(zé)進(jìn)行了明確；對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、信用審核、項(xiàng)目初審、專家評(píng)審、資金安排、資金審批、項(xiàng)目公示、資金下達(dá)、項(xiàng)目驗(yàn)收、后續(xù)監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)、資料歸檔等全部流程進(jìn)行了規(guī)范；重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了各相關(guān)處室全程參與專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與資金安排，明確了資金分配方案涉及金額2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）以下的須報(bào)廳務(wù)會(huì)審議，2000萬(wàn)元以上的還須報(bào)廳黨組會(huì)審定；為嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān)，杜絕專項(xiàng)資金多頭申報(bào)、重復(fù)安排、失信安排、一個(gè)處室全程負(fù)責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生提供了制度保障。

????（31）2017年至2020年，無(wú)線電監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造等8個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，涉及金額9111.9萬(wàn)元，未經(jīng)黨組討論決定。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是制定《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法（試行）》《湖南省工業(yè)和信息化廳合同管理辦法（試行）》，明確各部門職責(zé)，規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目流程，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)及內(nèi)部流程，限額以上項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。二是省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站嚴(yán)格按照《中共湖南省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站支部委員會(huì)會(huì)議制度》《湖南省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站站務(wù)會(huì)會(huì)議制度》等制度規(guī)定，重大政府采購(gòu)項(xiàng)目先經(jīng)站務(wù)會(huì)研究后，再經(jīng)廳黨組會(huì)研究確定。三是我省無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金均來(lái)自于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的頻率占用費(fèi)。每年初根據(jù)《湖南省無(wú)線電管理“十三五”規(guī)劃》形成項(xiàng)目資金申報(bào)方案，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，會(huì)同省財(cái)政廳上報(bào)財(cái)政部、工信部。兩部門對(duì)方案中所有項(xiàng)目的合規(guī)性、合理性及預(yù)算規(guī)模進(jìn)行審定，并根據(jù)審定結(jié)果撥付我省相應(yīng)的頻占費(fèi)資金。資金下達(dá)后，我廳根據(jù)工信部的業(yè)務(wù)審核意見(jiàn)提出具體實(shí)施方案，并報(bào)廳務(wù)會(huì)研究通過(guò)。每個(gè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)前，逐一書面請(qǐng)示廳領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求及《湖南省無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，組織實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)工作。四是2020年5月后，全省性的無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)交由省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站具體實(shí)施。所有項(xiàng)目在啟動(dòng)建設(shè)前，省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站召開“三重一大”會(huì)議專題研究，集體討論通過(guò)后按照政府采購(gòu)要求組織實(shí)施。

????（32）民主生活會(huì)相互批評(píng)走過(guò)場(chǎng)。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)廳黨組民主生活會(huì)制度的意見(jiàn)》，對(duì)廳黨組民主生活會(huì)的會(huì)議程序、工作要求等方面進(jìn)一步規(guī)范。特別是相互批評(píng)要開誠(chéng)布公指出問(wèn)題，不搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。二是7月22日召開領(lǐng)導(dǎo)班子十二屆省委第一輪巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前，班子成員對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)和征求意見(jiàn)認(rèn)真撰寫自我剖析材料，黨組書記嚴(yán)格審閱把關(guān)班子成員剖析材料。會(huì)議聚焦“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊扣巡視反饋意見(jiàn)，結(jié)合思想、工作和生活實(shí)際，深入查擺突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。

????12.關(guān)于違規(guī)借調(diào)人員問(wèn)題突出的問(wèn)題

????（33）借調(diào)人員管理不規(guī)范。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是制定《省工信廳編制外人員管理暫行規(guī)定》，明確機(jī)關(guān)處室從嚴(yán)從緊控制借調(diào)人員，不得擅自借調(diào)人員。二是全部清退屬于管理服務(wù)對(duì)象的企業(yè)職工。長(zhǎng)期借調(diào)的廳屬單位4名工作人員已于7月6日經(jīng)黨組研究后清退回原單位。投資規(guī)劃處除由組織部門安排跟班學(xué)習(xí)的1名同志外，其余借調(diào)人員已全部回原單位工作。三是張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院某干部已回本單位工作。

????（34）借調(diào)人員使用不當(dāng)，安排借調(diào)人員擔(dān)任黨組中心組學(xué)習(xí)記錄員。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是印發(fā)《湖南省工業(yè)和信息化廳機(jī)關(guān)編制外工作人員管理暫行規(guī)定》，明確借調(diào)人員幫助從事的工作任務(wù)范圍。二是印發(fā)《關(guān)于密切聯(lián)系工信實(shí)際進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度的通知》，明確由機(jī)關(guān)黨委干部擔(dān)任黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書，負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的具體組織、現(xiàn)場(chǎng)記錄等工作。

????13.關(guān)于抓基層黨組織建設(shè)不力的問(wèn)題

????（35）基層黨組織管理弱化，省散裝水泥和墻體材料改革辦公室自2019年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)一直未成立支委會(huì)。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是將省散墻辦黨支部作為2022年省直單位基層黨組織整建提質(zhì)重點(diǎn)對(duì)象上報(bào)省直工委。明確由廳二級(jí)巡視員吳毅龍牽頭、人事教育處黨支部結(jié)對(duì)幫扶，在配齊領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，盡快完成黨支部委員會(huì)選舉。二是對(duì)省散墻辦下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)巡視整改、整建提質(zhì)要求加快推進(jìn)黨支部成立選舉工作的通知》，省散墻辦制定了黨支部成立選舉工作方案。三是省散墻辦支部已于8月26日召開支部黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。

????（36）7家廳屬單位黨委（支部）沒(méi)有按期換屆。

????整改結(jié)果：未完成

????整改情況：一是對(duì)未按期換屆的廳屬單位黨委（支部）建立臺(tái)賬，逐一摸清未定期完成換屆的原因。二是先后下發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡視整改要求加快推進(jìn)基層黨組織換屆工作的通知》《關(guān)于做好廳屬單位基層黨組織換屆工作的通知》。三是7個(gè)廳屬單位均制定并上報(bào)了黨委（支部）換屆工作方案。四是廳人事教育處已經(jīng)擬定人事配備方案并報(bào)廳主要領(lǐng)導(dǎo)。擬于9月上旬安排換屆選舉涉及的干部進(jìn)行個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)。9月中旬前完成民主推薦和考察工作，廳黨組研究審定廳屬單位干部配備方案。9月中旬進(jìn)行擬任用干部公示。9月下旬下達(dá)任職文件。10月中旬前完成換屆選舉。

????（37）組織生活欠規(guī)范。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題立行立改要求加強(qiáng)基層黨建工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)支部基礎(chǔ)工作的通知》，指導(dǎo)各支部規(guī)范組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行支部工作“月提示季督查”制度。二是6月13-14日，組織全廳系統(tǒng)黨務(wù)干部赴開慧鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn)，結(jié)合巡視整改反饋問(wèn)題，幫助黨支部書記和黨務(wù)干部提升業(yè)務(wù)能力。三是結(jié)合廳黨組巡察、政治建設(shè)考察、專項(xiàng)督查等方式加大對(duì)廳屬單位工作指導(dǎo)力度，進(jìn)一步提升廳屬單位組織生活質(zhì)量。

????（四）反饋問(wèn)題：職院黨委教書育人的辦學(xué)方向有偏差，堅(jiān)持以人民為中心的理念樹得不牢方面

????14.關(guān)于社會(huì)資本全面滲透到航空職院、有色職院等院校實(shí)習(xí)就業(yè)、自考培訓(xùn)、后勤保障等人才培養(yǎng)諸多環(huán)節(jié)的問(wèn)題

????（38）航空職院、有色職院有償招生。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是航空職院、有色職院均已制定了規(guī)范招生制度、杜絕有償招生的管理辦法，取消生源獎(jiǎng)勵(lì)。二是航空職院、有色職院已對(duì)院校分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，已制定完善財(cái)務(wù)管理制度，確保不再發(fā)生類似情況。

????（39）部分廳屬院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理不規(guī)范。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是省汽車技師學(xué)院、省陶瓷技師學(xué)院、航空職院、有色職院均已按照相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)管理辦法對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。二是省汽車技師學(xué)院全面清理近年來(lái)企業(yè)贊助捐贈(zèng)款項(xiàng)，確保全部列入學(xué)院非稅賬戶，并制定學(xué)院接受企業(yè)贊助和捐贈(zèng)管理辦法，嚴(yán)格按要求對(duì)捐贈(zèng)設(shè)備和資金進(jìn)行管理使用。省陶瓷技師學(xué)院將存在學(xué)校賬戶的企業(yè)捐贈(zèng)全部繳交省財(cái)政非稅管理。

????（40）航空職院與華昇教育公司開展自考合作，壟斷學(xué)生學(xué)歷提升教育。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：張家界航院已終止與華昇教育咨詢有限公司自考合作。

????（41）有色職院、航空職院食堂過(guò)度商業(yè)化。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：一是航空職院已轉(zhuǎn)變食堂托管服務(wù)方式。對(duì)現(xiàn)有三家餐飲公司的托管合同不再延期，已啟動(dòng)食堂招標(biāo)工作，對(duì)新引進(jìn)的餐飲公司要求自營(yíng)管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包和分包，明確從食品安全、飯菜價(jià)格等方面對(duì)食堂按每月、每學(xué)期、每年度進(jìn)行三級(jí)考核評(píng)價(jià)。二是有色職院已制定了《膳食委員會(huì)管理方案（試行）》《學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金實(shí)施辦法（試行）》，三家餐飲公司已解除合作性經(jīng)營(yíng)窗口，增加自營(yíng)窗口面積超60%。

????（五）反饋問(wèn)題：落實(shí)巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題整改不到位，“后半篇文章”抓得不實(shí)方面

????15.2017年巡視反饋指出沒(méi)有嚴(yán)格整改到位的問(wèn)題

????（42）2017年巡視反饋指出的文多會(huì)多、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等2個(gè)問(wèn)題沒(méi)有嚴(yán)格整改到位。

????整改結(jié)果：完成

????整改情況：出臺(tái)了《湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步精減會(huì)議文件的通知》《湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)公文處理工作細(xì)則（試行）》《湖南省工業(yè)和信息化廳重要會(huì)議制度（試行）》的通知，會(huì)議召開、文件印發(fā)實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律不發(fā)文”的原則，嚴(yán)格明確文件字?jǐn)?shù)、印發(fā)范圍和印發(fā)數(shù)量，嚴(yán)控隨意加印文件。2022年上半年三類文件發(fā)文同比減少10.3%，全省性會(huì)議召開次數(shù)同比下降22.2%。已對(duì)2018年至2021年違規(guī)發(fā)放的春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)進(jìn)行清退，并進(jìn)一步嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕無(wú)政策依據(jù)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。

????16.審計(jì)報(bào)告指出沒(méi)有嚴(yán)格整改到位的問(wèn)題

????（43）湘審報(bào)〔2019〕35號(hào)、湘審報(bào)〔2021〕60號(hào)審計(jì)報(bào)告中指出的機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題解決不徹底，部分廳屬單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、資產(chǎn)閑置、往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理收回，部分廳屬院校所辦企業(yè)未予脫鉤注銷等3類問(wèn)題沒(méi)有嚴(yán)格整改到位。

????整改結(jié)果：基本完成

????整改情況：一是印發(fā)《廳機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（試行）》《廳直屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)和廳屬單位國(guó)有資產(chǎn)的管理。二是督促整改責(zé)任部門—省工信行業(yè)事務(wù)中心加快工作進(jìn)度，加強(qiáng)與省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的溝通協(xié)調(diào)，完成了原機(jī)械行辦10處20戶公有住房的評(píng)估，2戶危房已騰空移交，其余住房正積極辦理相關(guān)處置手續(xù)。三是向省財(cái)政廳再次去函并與其相關(guān)處室專題研究確定了原化工職院借款的處理辦法，目前正積極辦理具體處置手續(xù)。四是無(wú)線電監(jiān)測(cè)站中電園房產(chǎn)的科普基地已建設(shè)完成并對(duì)外開放，資產(chǎn)閑置問(wèn)題已整改到位。

????三、下一步整改工作安排

????目前，省工信廳黨組的整改取得階段性成效，但離省委巡視組的要求和干部群眾的期待還存在差距。下階段，我廳將按照中央和省委要求，持之以恒抓好整改落實(shí)，不斷鞏固拓展整改成果，推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

????1.持續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。廳黨組以巡視整改為契機(jī)，舉一反三，繼續(xù)深挖問(wèn)題根源，突出整改實(shí)效，在集中整改的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，需要一段時(shí)間落實(shí)的，緊盯不放，持續(xù)推進(jìn)。年底前，廳黨組將組織開展巡視整改情況“回頭看”，確保巡視反饋的問(wèn)題得到切實(shí)解決、移交的問(wèn)題線索得到有效處置、提出的意見(jiàn)整改到位。

????2.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)集中整改階段已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本作用。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的現(xiàn)行制度機(jī)制，進(jìn)一步加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。對(duì)在推進(jìn)長(zhǎng)效整改工作中還需進(jìn)一步建立完善的制度機(jī)制，抓緊時(shí)間建立完善，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵塞滋生問(wèn)題的漏洞。切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

????3.持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，抓好作風(fēng)建設(shè)。加大督查力度，高度重視廳屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，暢通舉報(bào)渠道，適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)干部專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，著力提升干部對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研判水平。

????4.嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位。自覺(jué)主動(dòng)接受駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，支持駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)情況的監(jiān)督查處力度。

????歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0731-88955389；郵政信箱：湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)新韶東路467號(hào)；電子信箱：hnsjxwjgdw@163.com。

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