專(zhuān)訪中國(guó)建材新天山水泥監(jiān)事張劍星：“國(guó)”“民”牽手，皆大歡喜

2021年底，在中國(guó)建材集團(tuán)的推動(dòng)下，中聯(lián)水泥100%股權(quán)、南方水泥99.93%股權(quán)、西南水泥95.72%股權(quán)、中材水泥100%股權(quán)注入上市公司天山水泥。整合后，新天山水泥成為全球業(yè)務(wù)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、全國(guó)性布局的水泥公司。

為了更好地管理中國(guó)建材在新天山水泥的股份，中國(guó)建材黨委推薦了新天山水泥的非公股東張劍星作為這家新公司的監(jiān)事?！拔艺J(rèn)為，看住了我的小股，也就看住了國(guó)有大股?！睆垊π潜硎?。

在中國(guó)建材，像張劍星這樣非公股東身份的國(guó)企高管，還有一大批。他們是中國(guó)建材多年來(lái)推進(jìn)混合所有制改革的重要收獲，也是國(guó)有企業(yè)解決所有者缺位問(wèn)題的大膽嘗試。

張劍星曾執(zhí)掌虎山水泥多年。但是，當(dāng)老板的日子并不好過(guò)。當(dāng)時(shí)，虎山水泥周邊同行企業(yè)眾多，彼此競(jìng)相壓價(jià)，基本是賠本賺吆喝。因此，2007年，當(dāng)中國(guó)建材決定整合浙江水泥產(chǎn)能時(shí)，張劍星第一時(shí)間響應(yīng)并參與推動(dòng)。張劍星向中國(guó)建材轉(zhuǎn)讓了虎山集團(tuán)90%的股權(quán)，之后用股權(quán)出讓資金注冊(cè)了邦達(dá)股份。

2007年9月，由中國(guó)建材為第一大股東，邦達(dá)股份為第二大股東發(fā)起的南方水泥正式成立。這成為中國(guó)建材水泥業(yè)務(wù)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從強(qiáng)到優(yōu)的發(fā)展史上重要的里程碑，也是國(guó)有企業(yè)允許非公股東在新企業(yè)中保留部分股權(quán)，并擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人的重要突破——組建新天山水泥之前，張劍星曾常年擔(dān)任南方水泥執(zhí)行董事、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)執(zhí)行副總裁。

很多人擔(dān)心，非公股東進(jìn)入國(guó)企工作會(huì)不適應(yīng)。

實(shí)踐證明，在國(guó)有企業(yè)規(guī)范化董事會(huì)等制度的保障下，張劍星們?nèi)玺~(yú)得水?！按蠊蓶|派駐的個(gè)別管理者，可能整體意識(shí)和大局意識(shí)很強(qiáng)，但是對(duì)具體問(wèn)題的解決能力卻沒(méi)那么好。這時(shí)候我們這些人就得多提些意見(jiàn)。”張劍星說(shuō)。國(guó)企優(yōu)勢(shì)與民企活力結(jié)合之后，讓南方水泥的競(jìng)爭(zhēng)力充分迸發(fā)，取得了皆大歡喜的發(fā)展成果。

“以前我掌控全部股權(quán)，可是不見(jiàn)得賺錢(qián)?，F(xiàn)在我的股權(quán)比例減少了，卻賺了不少錢(qián)?！比缃?，張劍星對(duì)當(dāng)年的決策感到十分欣慰。

湖州南方物流碼頭

2007年，南方水泥銷(xiāo)售收入為10.62億元，利潤(rùn)總額僅有0.66億元。2020年，南方水泥銷(xiāo)售收入達(dá)到669.91億元，利潤(rùn)總額達(dá)到145.74億元。年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為37.5%、51.5%。作為南方水泥的重要股東，張劍星等人自然獲益頗豐。  

當(dāng)然，獲益的不只是張劍星。

混合所有制改革探索幫助中國(guó)建材集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，迅速成長(zhǎng)為中國(guó)最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在水泥、石膏板、玻璃纖維等行業(yè)產(chǎn)能位居世界第一。營(yíng)收、凈利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。

發(fā)展不停步，改革無(wú)止境。

新天山水泥成立后，中國(guó)建材集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周育先表示，整合后新天山水泥的協(xié)同效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯，盈利能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力將進(jìn)一步增強(qiáng)?！靶绿焐剿鄬⒔ㄔO(shè)世界一流水泥公司，引領(lǐng)全球水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。”周育先說(shuō)。

作為中國(guó)建材派駐新天山水泥的監(jiān)事，張劍星和其他董事、監(jiān)事肩負(fù)著體現(xiàn)國(guó)有資本投資公司股東意志，管理企業(yè)資本流動(dòng)和收益收繳的重任?！拔覀儗堰@些年探索出的好的經(jīng)驗(yàn)做法引入到新天山，早日把新天山水泥全方位建成業(yè)界標(biāo)桿?！睆垊π钦f(shuō)。

據(jù)了解，您基本經(jīng)歷了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度從艱難探索到更加成熟定型的全過(guò)程。在您看來(lái)，兩者之間的關(guān)系應(yīng)該是怎樣的？

張劍星：習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

我完全贊成這一表述。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要成分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是有益的補(bǔ)充。國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩者不存在相互對(duì)立，沒(méi)有根本矛盾的沖突，而是互為補(bǔ)充、共同發(fā)展、合作雙贏的關(guān)系。最典型的就表現(xiàn)在通過(guò)混合所有制改革，國(guó)有資本與民營(yíng)資本交叉持股、相互融合上。

我贊同國(guó)資委對(duì)于國(guó)有企業(yè)的分類(lèi)政策，對(duì)于充分競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該倡導(dǎo)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的混合，發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)和民企活力。

您也經(jīng)歷了國(guó)有企業(yè)從抓大放小到優(yōu)化布局的全過(guò)程。多年來(lái)，一直有觀點(diǎn)稱(chēng)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。但實(shí)踐證明，包括中國(guó)建材在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)照樣可以在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)很好發(fā)展。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的基本原則應(yīng)該是什么？

張劍星：我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的，為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是全體人民的寶貴財(cái)富。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)制造行業(yè)深耕了幾十年，有深厚的市場(chǎng)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，處于行業(yè)龍頭地位，對(duì)于行業(yè)健康發(fā)展起了重要的作用，不可替代。

不過(guò)，在互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)新文化和高效的市場(chǎng)應(yīng)變機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)往往更具發(fā)展優(yōu)勢(shì)。進(jìn)軍這些領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)民企先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

今后國(guó)有企業(yè)的布局應(yīng)著重在培育行業(yè)龍頭等方面加大投資。一是在高科技的引領(lǐng)上，二是在資本密集型的產(chǎn)業(yè)上，三是在關(guān)系和服務(wù)于國(guó)計(jì)民生上的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。我認(rèn)為，應(yīng)該把有限的國(guó)有資本投入到更加重要的領(lǐng)域，在一般的行業(yè)應(yīng)減少新增投資，使國(guó)有資本發(fā)揮更加重要的功能。

長(zhǎng)興南方水泥有限公司美化亮化工程

國(guó)資委成立以來(lái)，不斷推進(jìn)混合所有制改革。您所在的中國(guó)建材就是其中的改革典型。當(dāng)初您是組建南方水泥的主要推動(dòng)者之一。作為虎山集團(tuán)的掌舵人，當(dāng)時(shí)您考慮帶著隊(duì)伍加入國(guó)有企業(yè)的初衷是什么？

張劍星：當(dāng)時(shí)我參與組建南方水泥的初衷有三個(gè)：一是原有的企業(yè)在南方水泥中仍有良好的發(fā)展，二是員工有很好的安置，三是企業(yè)價(jià)值得到合理體現(xiàn)?，F(xiàn)在看來(lái)，這三個(gè)都得到了很好的兌現(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作。2012年到2020年底，南方水泥的改革、創(chuàng)新等各項(xiàng)工作取得了怎樣的成就？有哪些最突出的變化？

張劍星：中國(guó)建材的水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有清晰的戰(zhàn)略。南方水泥過(guò)去這些年在整體戰(zhàn)略推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作走在了前列，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是聯(lián)合重組，二是三精管理，三是優(yōu)化升級(jí)。具體的做法是：堅(jiān)守兩個(gè)理念（即“行業(yè)利益高于企業(yè)利益、企業(yè)利益孕于行業(yè)利益之中”的價(jià)值理念和“價(jià)本利”的經(jīng)營(yíng)理念），帶頭貫徹“四個(gè)堅(jiān)定不移”（限制新增、淘汰落后、錯(cuò)峰生產(chǎn)、行業(yè)自律）。

這一次“國(guó)”“民”牽手走到今天，成了一場(chǎng)皆大歡喜的聯(lián)姻：行業(yè)得到健康發(fā)展，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)成效明顯，各方股東得到良好的回報(bào)。

組建南方水泥之后，中國(guó)建材繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)整合。隨著過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能的穩(wěn)步退出，水泥行業(yè)價(jià)值得到理性回歸。水泥行業(yè)利潤(rùn)由2007年的251億元增長(zhǎng)至2020年的1833億元，增幅高達(dá)630%，大幅跑贏鋼鐵（增幅71%）、煤炭（增幅201%）等行業(yè)；行業(yè)集中度從2007年的15%躍升至2020年底的64%，行業(yè)組織結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，資源配置效率不斷提升。

企業(yè)得到高速發(fā)展，企業(yè)效益屢創(chuàng)新高。南方水泥2007年銷(xiāo)售收入僅為10.62億元、利潤(rùn)總額僅為0.66億元。2020年銷(xiāo)售收入669.91億元、利潤(rùn)總額145.74億元；復(fù)合增長(zhǎng)率分別為37.5%、51.5%。14年間，南方水泥累計(jì)營(yíng)業(yè)收入5100億元、利潤(rùn)總額570億元、社會(huì)貢獻(xiàn)總額1508億元。特別是2018年以來(lái)連續(xù)4年利潤(rùn)總額超過(guò)百億元，成功實(shí)現(xiàn)高位穩(wěn)增長(zhǎng)。這也為新天山水泥的組建和發(fā)展打下了非常扎實(shí)的基礎(chǔ)。

“國(guó)”“民”牽手給過(guò)去的南方水泥和現(xiàn)在的新天山水泥發(fā)展帶來(lái)了哪些優(yōu)勢(shì)？虎山集團(tuán)在此過(guò)程中學(xué)到了什么？您日常的時(shí)間分配是怎樣的？

張劍星：此前，南方水泥通過(guò)建立央企控股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，保持了中國(guó)建材對(duì)南方水泥的絕對(duì)控股，同時(shí)保留了聯(lián)合重組進(jìn)入的不同所有制股權(quán)。構(gòu)建了規(guī)范的公司制和法人治理結(jié)構(gòu)，有股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三會(huì)制度，形成了“管理科學(xué)、運(yùn)行高效、充滿(mǎn)活力、持續(xù)創(chuàng)新”的央企市營(yíng)模式，使公司真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的法人主體。

2021年12月，新天山水泥組建后，治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，公司董事會(huì)成員9位、外部董事占多數(shù)，1名職工董事；我在5位監(jiān)事中以股東身份出任專(zhuān)職監(jiān)事。在這樣的治理結(jié)構(gòu)保障下，能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)企的實(shí)力+民企的活力=混合所有制的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是我們最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)入中國(guó)建材工作這十多年，我認(rèn)為現(xiàn)代國(guó)企的嚴(yán)謹(jǐn)治理和規(guī)范管理值得民營(yíng)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)。

作為高管和股東，我過(guò)去把主要的時(shí)間都放在南方水泥的管理上，自己原有的企業(yè)則委托職業(yè)經(jīng)理人管理。未來(lái)，我將繼續(xù)把主要精力投入新天山水泥的工作中。

槐坎南方水泥有限公司智能化生產(chǎn)線

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，廣大國(guó)有企業(yè)和混合所有制企業(yè)旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建。這些年來(lái)，南方水泥探索出了怎樣的黨建模式？作為民營(yíng)企業(yè)家，您先后擔(dān)任國(guó)有控股企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記和監(jiān)事，有哪些優(yōu)勢(shì)？

張劍星：參與重組新天山水泥前，南方水泥始終把黨建工作作為引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展工作的重要保障。基于企業(yè)特點(diǎn)，南方水泥探索并總結(jié)提煉了“三創(chuàng)”黨建品牌，即“牢記重托、創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿，服務(wù)中心、創(chuàng)一流企業(yè)，嚴(yán)管厚愛(ài)、創(chuàng)南方鐵軍”。2021年建黨100周年時(shí)，這一品牌入選中國(guó)建材集團(tuán)十佳黨建品牌。我認(rèn)為，這一模式對(duì)于行業(yè)龍頭企業(yè)黨建具有借鑒意義。

作為股東，站在紀(jì)委書(shū)記和監(jiān)事的角度，我的觀點(diǎn)是看住了我的小股，也就看住了國(guó)有大股。這樣我既能堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法，又能讓各種成分的股東容易接受我的監(jiān)督管理。

中國(guó)建材及其所屬企業(yè)是國(guó)企改革的參與者，也是受益者。改革永無(wú)止境。今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年。新天山水泥在改革方面的計(jì)劃是怎樣的？您對(duì)新天山水泥的發(fā)展有怎樣的期待？

張劍星：國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，中國(guó)建材積極響應(yīng)，特別是在建立員工共享機(jī)制方面推出了很多舉措，也實(shí)現(xiàn)了很大突破，有效地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。隨著新天山水泥的進(jìn)一步整合優(yōu)化，混合所有制改革和國(guó)民融合將取得新的突破，積累更多經(jīng)驗(yàn)。這也將給企業(yè)帶來(lái)前所未有的活力和生命力。

組建新天山水泥本身就是中國(guó)建材落實(shí)國(guó)資委兩材重組相關(guān)要求的具體行動(dòng)，是深化國(guó)有企業(yè)改革、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的重要舉措。未來(lái)，新天山水泥將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記重托，秉承中國(guó)建材“材料創(chuàng)造美好世界”的企業(yè)使命，按照集團(tuán)周育先董事長(zhǎng)對(duì)新天山水泥定位世界一流企業(yè)的要求，切實(shí)履行好央企責(zé)任。堅(jiān)持開(kāi)放合作，提高國(guó)際化水平。不斷推進(jìn)混合所有制企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)企的實(shí)力和民企的活力，站在行業(yè)制高點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)，早日建設(shè)成為世界一流的水泥公司。