工業(yè)固體廢物和實施方案等寫進“條例”

工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不可避免地要產(chǎn)生大量的固體廢物。12月22日，在《寧夏回族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》新聞發(fā)布會上，把“工業(yè)固體廢物和實施方案”寫進了《條例》。  

寧夏的工業(yè)固廢主要有粉煤灰、爐渣、煤矸石、脫硫石膏、冶煉廢渣、化工廢渣等，重點分布在電力、化工、煤炭、冶金等四個行業(yè)。2021年，全區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生量約7800萬噸左右。從地市看，寧東能源化工基地固廢產(chǎn)生量最大，占35%左右；其次為銀川市、石嘴山市，占比約20%和22%。固廢綜合利用主要集中在煤矸石生態(tài)修復、水泥、混凝土、磚瓦墻體材料等領域。2021年，全區(qū)固廢綜合利用率約43.8%，居黃河流域9省區(qū)第五位。  

近年來，我區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推動重點行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)?；咝ЬC合利用，著力提升固廢資源利用效率，有力促進了工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。先后印發(fā)了《寧夏“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》《自治區(qū)資源綜合利用管理辦法》《自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用獎補管理辦法（試行）》等政策文件，從規(guī)劃、利用、獎補等各個方面完善了固廢綜合利用政策體系。近三年，對45家固廢利用企業(yè)給予資金支持4200萬元。協(xié)調(diào)鐵路部門降低運費，支持物流公司開辟粉煤灰跨省利用市場，2022年前三季度，跨省外運粉煤灰136萬噸，是2021年的4.2倍。同時，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術手段，依托寧夏企業(yè)168公共服務平臺建立“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)固廢”綜合利用信息系統(tǒng)，為產(chǎn)廢和利廢企業(yè)提供信息服務。  

“下一步，我們將強化煤炭消耗強度控制，實現(xiàn)工業(yè)固廢源頭減量，嚴把項目準入關，從嚴審批耗煤項目，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快發(fā)展清潔能源，擴大天然氣利用規(guī)模，推動各地持續(xù)淘汰燃煤供熱鍋爐，推進終端用能電能替代；推動產(chǎn)廢企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，減少固廢排放，發(fā)展綠色礦業(yè)，推廣應用煤矸石不出井模式，鼓勵采礦企業(yè)利用尾礦、共伴生礦填充采空區(qū)、治理塌陷區(qū)，推動實現(xiàn)尾礦就地消納，開展能源、冶金、化工等重點行業(yè)綠色改造，降低工業(yè)固廢產(chǎn)生強度；在煤炭行業(yè)推進“煤矸石井下充填+地面回填+土地復墾”固廢利用模式，礦山行業(yè)建立“梯級回收+生態(tài)修復+封存保護”體系，建材行業(yè)推廣煤基固廢高值化利用技術，交通、水利行業(yè)將工業(yè)固廢作為重要筑路、筑壩材料；支持粉煤灰土壤改良技術推廣應用，推進工業(yè)固廢規(guī)?；缡±茫灰劳袊?、自治區(qū)科技創(chuàng)新平臺，支持產(chǎn)學研用有機融合，鼓勵建設工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，支持工業(yè)固廢綜合利用關鍵技術研發(fā)，重點突破源頭減量減害與高質(zhì)綜合利用關鍵核心技術和裝備，強化固廢利用先進適用技術推廣與集成示范，實現(xiàn)水利工程、道路鋪墊、建筑、土壤改良、農(nóng)業(yè)基本建設行業(yè)全覆蓋。”寧夏工業(yè)和信息化廳相關負責人說。