寧夏已率先完成10條水泥生產線煙氣超低排放改造
近期,國家發(fā)改委、國家能源局研究制定了《關于支持寧夏能源轉型發(fā)展的實施方案》。該《方案》的出臺,對于加快推動寧夏能源轉型發(fā)展,高水平建設國家新能源綜合示范區(qū),具有十分重要的作用。
出席發(fā)布會的自治區(qū)領導是:自治區(qū)黨委常委、常務副主席趙永清同志。
參加發(fā)布會的有:自治區(qū)發(fā)改委黨組書記、主任李郁華同志;自治區(qū)工信廳黨組書記、廳長禇偉同志;自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長平學智同志。
寧夏回族自治區(qū)黨委常委、常務副主席趙永清:
介紹我區(qū)能源轉型發(fā)展的背景、國家發(fā)改委《實施方案》的重要作用等有關情況。
2020年6月,習近平總書記親臨寧夏視察,賦予寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)的時代重任。自治區(qū)黨委和政府牢記總書記殷殷重托,把能源轉型發(fā)展作為加快先行區(qū)建設、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵舉措,以高水平建設國家新能源綜合示范區(qū)為抓手,以推動能源綠色低碳發(fā)展為目標,積極推進能源產業(yè)大調整、大轉型、大變革、大發(fā)展。今年以來,在全國政協(xié)主席汪洋和全國政協(xié)副主席、國家發(fā)展改革委主任何立峰的特別關心和大力支持下,國家發(fā)展改革委、國家能源局站位全國、心系寧夏,專程對寧夏能源轉型發(fā)展進行了幾輪全面深入的調研,召開專家座談會研究,短短四個月時間,制定印發(fā)了《關于支持寧夏能源轉型發(fā)展的實施方案》,為寧夏在“雙碳”“雙控”背景下,推動能源轉型發(fā)展,進而推動高質量發(fā)展提供了重要支撐、注入了強勁動力。這是國家發(fā)展改革委、國家能源局歷史上第一次專門為一個省區(qū)出臺能源轉型發(fā)展支持政策,充分體現(xiàn)了習近平總書記和以習近平同志為核心的黨中央對寧夏轉型發(fā)展的特別關心,體現(xiàn)了對寧夏人民的特別厚愛,體現(xiàn)了對寧夏事業(yè)的特別重視,寄予了殷切厚望,賦予了時代重任,使我們倍感振奮、倍受鼓舞、倍添動力。
《實施方案》針對寧夏能源發(fā)展的基礎條件、面臨的瓶頸、發(fā)展的前景,悉心確立了工作指導思想,提出了工作原則、明確了發(fā)展目標、制定了保障措施,雖然篇幅不長但含金量高、操作性強、創(chuàng)新點多、政策空間大,為我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路提供了有力支撐,將起到推動新能源綜合示范區(qū)高水平建設的“助推器”、加快能源產業(yè)綠色低碳轉型的“加速器”、筑牢能源安全保障的“穩(wěn)定器”、提升能源產業(yè)科技創(chuàng)新能力的“充電器”、化解能源制造產業(yè)瓶頸制約的“變壓器”的重要作用??偨Y起來,主要有4個方面亮點:一是給予了特殊的政策支持。支持我區(qū)將符合條件的重大項目納入國家能耗單列范圍、研究原料用煤二氧化碳排放考核核算機制,加大對我區(qū)節(jié)能政策和資金支持,對煤制油項目落實減稅降費政策等,這些政策對于我區(qū)破解能耗“雙控”壓力、保障重大項目落地實施、加快推進產業(yè)轉型升級,提升產業(yè)競爭力和產業(yè)鏈水平具有十分重要的意義。二是賦予了靈活的創(chuàng)新機制。支持我區(qū)高水平建設國家新能源綜合示范區(qū),鼓勵我們在體制機制上大膽探索創(chuàng)新,尤其是探索新能源自發(fā)自用和就近交易等新模式新機制,利用新能源發(fā)電量發(fā)展光伏裝備制造業(yè)全產業(yè)鏈的激勵機制等。寧夏是全國首個新能源綜合示范區(qū),具有非常好的基礎。我們相信,通過進一步創(chuàng)新體制機制,有助于加快打造國內乃至世界一流的高科技、高效率、智能化、環(huán)境友好型新能源綜合示范區(qū)。三是安排了優(yōu)質的重大項目。支持我區(qū)建設千萬千瓦級新能源基地、建設送湖南的特高壓直流外送通道,建設抽水蓄能電站和新型儲能等項目,培育壯大光伏和風電等高端裝備制造業(yè),延長新能源產業(yè)鏈。這些項目,將為我區(qū)加快建設清潔能源“大基地”、構建清潔電力“大電站”、發(fā)展清潔綠氫“大產業(yè)”,闖出一條“三綠”發(fā)展新路子,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強支撐。四是提供了重要的平臺支撐。通過整合各級創(chuàng)新平臺資源,研究推進新能源創(chuàng)新平臺建設,加快培養(yǎng)能源化工、材料等專業(yè)人才,推進氫能產業(yè)等關鍵核心技術攻關,大力發(fā)展可再生能源制氫,加快新產業(yè)新經(jīng)濟規(guī)?;l(fā)展等,將引領帶動我區(qū)能源產業(yè)向更高水平、更高質量、更高效益邁進。
中央經(jīng)濟工作會議強調,“要深入推動能源革命,加快建設能源強國”。在此大背景下,《實施方案》的出臺,寄予了國家對寧夏的厚望,也賦予了我們光榮的使命,既是信任,更是責任,既是動力,也是壓力,我們有信心、也有決心落實好《實施方案》,努力探索形成更多可復制可推廣可借鑒的經(jīng)驗成果,在推動能源轉型發(fā)展中當好“排頭兵”,不辜負黨中央的期望。近日,自治區(qū)黨委和政府以落實《實施方案》為契機,以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”為目標,以推動高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以新能源示范區(qū)建設為重點,研究印發(fā)了《關于推動能源轉型發(fā)展高水平建設國家新能源綜合示范區(qū)的實施意見》,從6個方面提出了27項任務舉措,建立了責任、政策和項目3個清單,構建起貫徹落實《實施方案》的“1+N+X”支撐體系。
我們將認真學習貫徹習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神,全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,聚焦建好綜合示范區(qū)這個大載體、做好新能源產業(yè)這篇大文章、謀好高質量發(fā)展這個大引擎、抓好降低碳排放這個大目標,以更強戰(zhàn)略定力、更實工作舉措,堅決扛起保證能源安全和保護生態(tài)環(huán)境的政治責任,走出一條“綠能開發(fā)、綠氫生產、綠色發(fā)展”的能源轉型之路,切實擔負起建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)的時代重任,朝著繼續(xù)建設經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏奮力前行。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委黨組書記、主任李郁華:
各位媒體朋友們,大家上午好!首先,我代表寧夏發(fā)展改革委,衷心感謝大家長期以來對寧夏發(fā)展改革工作的關心和支持!
很高興在這里向大家介紹,近年來寧夏能源轉型發(fā)展歷程和成就,特別是我區(qū)推進落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于支持寧夏能源轉型發(fā)展的實施方案》有關情況。
一、回首歷程,寧夏主動服務國家大戰(zhàn)略,始終走在全國能源轉型發(fā)展最前列
寧夏區(qū)域不大,但煤炭、風能、太陽能等多種能源富集互補,具有綜合開發(fā)的優(yōu)越條件。按照習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,在自治區(qū)黨委和政府的正確領導下,全區(qū)上下攻堅克難、加壓奮進,走出了一條粗放利用向節(jié)約集約轉變、傳統(tǒng)能源向清潔能源轉換、資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的高質量發(fā)展之路,實現(xiàn)了能源產業(yè)的二次飛躍,并開始了以能源轉型促產業(yè)轉型的第三次飛躍,始終走在全國能源轉型的前列。
從“挖煤賣煤”到煤電煤化工,寧夏能源利用實現(xiàn)初步“蝶變”,走在了全國煤炭清潔高效利用轉型的前列。寧夏已探明煤炭資源量超過340億噸,居全國第八位,2003年,自治區(qū)黨委和政府提出“建設寧東能源化工基地‘一號工程’,推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化”的思路,加快煤炭資源高效開發(fā)和就地轉化利用,掀起了寧夏能源高速發(fā)展的序幕,建成了世界首條660千伏直流輸電工程、世界首臺百萬千瓦超超臨界空冷機組、世界最大煤炭間接液化項目、全國利用率最高的800千伏特高壓直流輸電工程。大批技術新、投資大、帶動強的能源項目建設投運,2020年煤炭產能達到1.2億噸,人均電力裝機、發(fā)電量全國第一,外送電規(guī)模超過1200萬千瓦,現(xiàn)代煤化工產能超過1300萬噸,奠定了國家大型煤炭基地、“西電東送”煤電基地、現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)地位。
從化石能源到可再生能源,寧夏能源發(fā)展打上綠色標簽,走在了全國新能源高比例開發(fā)消納的前列。隨著煤炭開發(fā)利用規(guī)模的不斷擴大,寧夏單位地區(qū)生產總值能耗高居全國前列,從煤炭輸出省變?yōu)檩斎胧?,對實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展帶來了重大挑戰(zhàn)。應對困局,在化石能源大行其道之際,寧夏主動走上了清潔能源發(fā)展之路。2003年賀蘭山風電場裝機總規(guī)模全國第一,2009年建設了全國首個萬千瓦級光伏電站。2012年被確定為全國首個新能源綜合示范區(qū),寧夏清潔能源產業(yè)發(fā)展駛入快車道。2019年成為首個風、光發(fā)電負荷超過用電的省區(qū);2016年到2019年非水可再生能源電力消納比重連續(xù)四年居全國第一;2020年新能源電力裝機占比全國第三(44%);利用率西北第一(97.6%);單晶硅棒產能約占全球的六分之一(41GW)。
從可再生能源到“三綠”發(fā)展,寧夏能源轉型邁出關鍵步伐,走在了全國綠色低碳循環(huán)發(fā)展的前列。2020年6月,習近平總書記來寧視察期間對我區(qū)新能源產業(yè)發(fā)展給予了充分肯定,圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神,自治區(qū)黨委和政府將清潔能源確定為建設先行區(qū)的九個重點產業(yè)之一,科學制定發(fā)展目標,清晰描繪發(fā)展路線,尤其是在“雙碳”、“雙控”背景下,自治區(qū)黨委立足國家戰(zhàn)略大局、寧夏發(fā)展所需,作出了推動“綠能開發(fā)、綠氫生產、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略性謀劃、前瞻性部署、系統(tǒng)性安排,把能源轉型作為實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要路徑率先推動,寧夏步入能源轉型發(fā)展加速換檔、創(chuàng)新提質的超車道。2021年我區(qū)新增清潔能源企業(yè)數(shù)、新能源發(fā)電量、清潔能源產業(yè)產值增速都實現(xiàn)了40%以上的高速增長。
二、展望未來,寧夏積極搶抓發(fā)展新機遇,奮力譜寫加快能源轉型發(fā)展新篇章
《實施方案》出臺來之不易,是自治區(qū)黨委和政府系統(tǒng)謀劃、高位推動的結果,也是自治區(qū)發(fā)展改革委大力爭取、狠抓落實的結果。為盡快推動落實,陳潤兒書記、咸輝主席多次召開會議聽取工作情況并審定了貫徹落實意見,趙永清常務副主席具體指導落實工作,我們將開拓創(chuàng)新、奮勇?lián)敗⒓颖杜?,全力推?7條支持政策落地落實落細,充分發(fā)揮最大政策效益, 引領全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展?!秾嵤┓桨浮烦雠_后,按照自治區(qū)黨委和政府安排部署,自治區(qū)發(fā)展改革委第一時間組織相關單位,逐條逐項研究支持政策,第一時間組成工作專班,謀劃提出具體落實措施。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局為我區(qū)能源轉型錨定的發(fā)展目標,確定的發(fā)展方向,框定的發(fā)展任務,結合國家政策深挖內涵,結合各省經(jīng)驗拓展延伸,結合我區(qū)實際充實分解,形成了《關于推動能源轉型發(fā)展 高水平建設國家新能源綜合示范區(qū)的實施意見》,經(jīng)過自治區(qū)政府常務會審議、自治區(qū)黨委常委會審定,已于2021年12月15日以自治區(qū)黨委和政府文件正式印發(fā)實施。
當前和今后一個時期,我們將全面落實能源安全新戰(zhàn)略,以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”為目標,以推動高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以新能源示范區(qū)建設為重點,推動能源綠色低碳發(fā)展,實現(xiàn)能源產業(yè)大調整、大轉型、大變革,走出一條以綠能開發(fā)、綠氫生產、綠色發(fā)展為主的寧夏能源轉型發(fā)展之路。重點抓好以下六個方面工作。
一是堅持綠色優(yōu)先,加快實施“三綠”發(fā)展戰(zhàn)略。扎實做好綠能開發(fā)、綠氫生產、綠色發(fā)展三篇文章,加快建設清潔能源“大基地”、構建清潔電力“大電站”、發(fā)展清潔綠氫“大產業(yè)”,闖出一條“三綠”發(fā)展新路子。
二是堅持延鏈發(fā)展,打造清潔能源產業(yè)集群。培育壯大新能源高端裝備制造業(yè),延長新能源產業(yè)鏈,做大做強上下游產業(yè),實施可再生能源替代行動,打造國家重要的光能、風能、氫能、儲能等清潔能源制造業(yè)基地。
三是堅持多措并舉,努力構建新型電力系統(tǒng)。以新能源為主體,以靈活調峰資源為依托,以協(xié)同安全控制體系為保障,從源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)共同發(fā)力,加快新型電力系統(tǒng)建設,提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力。
四是堅持供需統(tǒng)籌,確保煤炭電力供應穩(wěn)定。堅持安全第一,牢牢把能源的飯碗端在自己手里,從供需兩端入手,抓緊有序調整能源生產結構,繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用,有效發(fā)揮煤電基礎性調節(jié)性作用,扎實提升電力安全保供能力,提高能源利用效率,抑制能源不合理消費,全力以赴保障能源安全。
五是堅持創(chuàng)新引領,努力推動能源科技創(chuàng)新。聚焦光伏、風電、氫能等重點領域,大力開展技術和產業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌共性技術研發(fā)、核心技術攻關、前沿技術研究,建設一批研發(fā)平臺,培育一批人才隊伍,攻克一批關鍵技術,形成一批創(chuàng)新成果,引領帶動能源產業(yè)向更高水平、更高質量、更高效益邁進。
六是堅持改革破題,健全能源轉型體制機制。積極探索新階段能源轉型發(fā)展的新模式、新路徑、新機制,開展“綠電園區(qū)”創(chuàng)建、綠電交易等制度試點,積極推進電力市場化交易,優(yōu)化用電營商環(huán)境,為推進能源“四個革命、一個合作”開展有益探索、積累成功經(jīng)驗、做出積極貢獻。
為了更好地推動國家發(fā)展改革委、國家能源局等各部委的支持政策落實落地,按照經(jīng)濟工作項目化、項目工作具體化、具體工作責任化的思路,凝聚最大合力、激發(fā)最大動力、實現(xiàn)最大效益,在推動能源轉型具體工作落實中,將建立“4項推進機制”,即統(tǒng)籌協(xié)調機制、工作推動機制、考核評價機制、容錯糾錯機制;做好“4個爭取”,即爭取新能源示范區(qū)建設方案盡快獲批、爭取更多項目進入國家層面、爭取國家支持政策盡快落地、爭取國家更多資金支持;完善“4大配套體系”,即發(fā)展規(guī)劃體系、完善改革措施體系、完善政策儲備體系、建立健全標準體系等;推進“4批轉型項目”,即開工一批項目、儲備一批項目、謀劃一批項目、試點一批項目;制定“3個清單”,即任務清單、政策清單、項目清單。
我們將認真落實中央經(jīng)濟工作會議、全國發(fā)展改革工作會議、全國能源工作會議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神,牢牢抓住能源轉型發(fā)展政策新機遇,探索實現(xiàn)碳達峰碳中和目標新路徑,作出國家能源安全保障寧夏新貢獻,通過上下聯(lián)動、多點發(fā)力,通過改革創(chuàng)新、激發(fā)活力,通過馳而不息、久久為功,相信寧夏一定能夠走出一條綠色低碳的能源轉型發(fā)展之路!
李郁華:
習近平總書記在中央財經(jīng)委第九次會議上對碳達峰、碳中和作出重要部署,強調要構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),明確了“雙碳”背景下我國能源電力轉型發(fā)展的方向。寧夏是全國首個風電和光伏發(fā)電出力超過全網(wǎng)用電負荷的省級電網(wǎng),新能源電力裝機比重比全國平均水平高18個百分點,在新能源大規(guī)模增長的情況下依然保持了較高的利用率,這都得益于寧夏長期以來非常重視電網(wǎng)建設,構建了“小省區(qū)、大電網(wǎng)、強送端”的有利格局。
以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)有四個標志:高比例新能源廣泛接入、高彈性電網(wǎng)靈活可靠、終端負荷高度電氣化、能源基礎設施多網(wǎng)融合。下階段,我們將以新能源機組承擔系統(tǒng)運行主體責任、新能源發(fā)電量占據(jù)主體地位為目標,從源、網(wǎng)、荷、儲各環(huán)節(jié)共同發(fā)力,加快新型電力系統(tǒng)建設,努力為全國作出示范。
一是大力開發(fā)新能源。以風電、光伏發(fā)電為重點,堅持規(guī)劃引領、集中與分散相結合、統(tǒng)籌區(qū)內外市場的原則,有序推進新能源規(guī)?;?、園區(qū)化、集約化開發(fā),積極推動“光伏+”融合發(fā)展、“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補發(fā)展,穩(wěn)步推動生物質、地熱等可再生能源應用,進一步優(yōu)化能源結構,提升調節(jié)能力,保障新能源安全開發(fā)。
二是加快調峰能力建設。發(fā)揮煤電壓艙石作用,鼓勵引導煤電企業(yè)開展靈活性改造,拓展新能源調峰空間,增加新能源消納規(guī)模。加快推進牛首山抽水蓄能電站項目建設,積極推進已納入國家中長期規(guī)劃項目的前期工作,扎實推進中小型抽水蓄能建設、因地制宜發(fā)展與分布式發(fā)電相結合的小微型抽水蓄能示范。引導社會資本加大新型儲能設施項目投入,建設電化學、壓縮空氣、飛輪等新型儲能設施,破解新能源消納空間不足瓶頸。
三是加強需求側管理和響應體系建設。圍繞著滿足人民對美好生活的向往,推動電能替代、電動汽車、清潔供暖、“光儲柔直”建筑、家用儲能設備及智能家居的廣泛應用,使用電負荷朝著多元化方向發(fā)展。引導工商業(yè)可中斷負荷、有源配電網(wǎng)、電動汽車雙向充電網(wǎng)絡、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調節(jié),建設“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補發(fā)展示范工程。深度挖掘用戶側潛力,使終端能源消費者與生產者緊密結合。
四是增強電網(wǎng)控制協(xié)調優(yōu)化運行能力。面對源荷兩端重大變化,電網(wǎng)功能與形態(tài)也要進行深刻的變革。繼續(xù)推進寧電外送電網(wǎng)發(fā)展,打通寧夏至湖南新能源外送通道,提升寧夏至華北、華東新能源外送能力。持續(xù)優(yōu)化省內骨干電網(wǎng)結構,建設高彈性電網(wǎng),形成新能源承接、消納、轉送樞紐平臺。不斷推動大電網(wǎng)協(xié)調控制新技術發(fā)展,整合全區(qū)源網(wǎng)荷儲控制資源,提升新能源消納和安全有序供電保障水平,持續(xù)推動電力系統(tǒng)向適應大規(guī)模高比例新能源接入的新型電力系統(tǒng)演變。
寧夏回族自治區(qū)工信廳黨組書記、廳長禇偉:
感謝新聞媒體朋友對寧夏工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關注。國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺的《關于支持寧夏能源轉型發(fā)展的實施方案》,對推動我區(qū)深度調整產業(yè)結構、優(yōu)化用能結構具有重要意義。我們將全面貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)重大工作安排,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設,以國家新能源綜合示范區(qū)建設為重要依托,以“四大改造”為關鍵抓手,調整優(yōu)化產業(yè)結構、投資結構、能源結構,落實能耗“雙控”工作任務,實現(xiàn)“雙碳”目標要求。重點抓好四個方面工作。
一是全面推進工業(yè)有序減碳。制定我區(qū)工業(yè)碳達峰實施方案和冶金、有色、化工、建材4個重點行業(yè)碳達峰行動方案,實施重點行業(yè)煤炭減量替代、節(jié)能技改降碳、低效產能退出三大行動,明確時間表、路線圖,推動重點行業(yè)梯次有序實現(xiàn)碳達峰。
二是強化工業(yè)能耗雙控管理。全面實施新的《寧夏工業(yè)企業(yè)單位產品能耗限額》標準,分類推動高耗能企業(yè)項目提標達效,限期分批實施節(jié)能降碳改造升級。加大重點用能企業(yè)能耗管控,強化目標管理,嚴格節(jié)能審查,加強節(jié)能監(jiān)察,嚴厲查處違規(guī)用能,實現(xiàn)重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。
三是加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。深入實施以智能改造為引領的四大改造,組織實施一批重點節(jié)能降碳改造項目,節(jié)約能耗200萬噸標準煤以上。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。認真落實《自治區(qū)能耗雙控產業(yè)結構調整指導目錄》,嚴格執(zhí)行產能等量減量置換政策,禁止新建擴建煉油、煉焦、煤制甲醇、烯烴、鋼鐵、純堿、燒堿等項目。加快低效產能退出。制定自治區(qū)“十四五”高耗低效產能退出方案,加大政策資金引導,重點化解退出鐵合金、水泥、電石、碳素、活性炭等高耗能行業(yè)低效產能,堅決依法依規(guī)淘汰落后產能。2022年退出產能200萬噸以上,騰退能耗50萬噸標準煤。
四是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。著力擴大優(yōu)質有效投資,支持光伏制造、儲能材料等先進制造業(yè)加速發(fā)展,加快發(fā)展新能源、新材料、新食品等新興產業(yè),推動綠能開發(fā)、綠氫生產、綠色發(fā)展。開發(fā)綠色產品,創(chuàng)建綠色工廠,建設綠色園區(qū),構建綠色制造體系,2022年累計創(chuàng)建80家綠色工廠,開發(fā)推廣30種工業(yè)綠色產品,建設11個綠色園區(qū),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長平學智:
謝謝你的提問。國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺《關于支持寧夏能源轉型發(fā)展的實施方案》,這是國家支持寧夏加快能源轉型升級,推動我區(qū)高質量發(fā)展的重大利好舉措,我們深受鼓舞,倍感振奮。今年以來,按照自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一部署,我們立足寧夏實際,圍繞碳達峰、碳中和,一手抓源頭管控,一手抓減排管理,積極落實國家支持寧夏能源轉型發(fā)展的各項政策,扎實推進減污降碳工作,取得了明顯的成效。
一是嚴把“兩高”項目環(huán)境準入關。嚴格落實“三線一單”要求,上收煤電、石化、化工、鋼鐵、有色、金屬冶煉、建材等“兩高”項目環(huán)評審批權限,納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對新審批的“兩高”項目環(huán)評文件實行100%復核,強化排污許可證核查,確保新改擴建“兩高”項目嚴格落實污染物排放總量控制、規(guī)劃環(huán)評和建設項目環(huán)境準入條件,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
二是推進重點行業(yè)超低排放改造。全力推動火電、鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放提質增效,火電行業(yè)已全部完成超低排放改造;在西北地區(qū)率先全面實施水泥生產線煙氣超低排放改造,22條生產線中已有10條完成改造;正在按時序進度要求,穩(wěn)步推進鋼鐵行業(yè)改造。按照國家支持寧夏能源轉型發(fā)展的要求,我們正在籌劃啟動全區(qū)焦化行業(yè)超低排放改造,通過深入實施重點行業(yè)超低排放改造,最大限度降低碳排放強度和總量。
三是深度參與全國碳排放權交易。開展重點企業(yè)溫室氣體排放總量核查,累計完成338家(次)核查任務;扎實開展35家重點發(fā)電企業(yè)配額核定和清繳履約工作,完成配額核算2.94億噸,全部納入全國碳排放市場參與交易。截至目前,我區(qū)共有16家重點排放單位發(fā)生交易,累計買入碳排放量276.69萬噸,成交額1.09億元;賣出碳排放量541.74萬噸,成交額2.20億元。
四是積極爭取專項資金支持。今年以來,我們統(tǒng)籌環(huán)境空氣質量改善和“雙碳”“雙控”工作,積極爭取中央大氣污染防治專項資金4.43億元,支持實施熱電聯(lián)產集中供暖、無集中供熱區(qū)域散煤“雙替代”(“煤改氣”“煤改電”)等重點工程,有效降低了碳排放總量,推動了減污降碳協(xié)同增效。特別是爭取國家財政部、生態(tài)環(huán)境部將吳忠市納入全國北方城市清潔取暖試點項目,僅這一個項目,三年累計得到9億元中央專項資金支持,目前首批2.4億元獎補資金已經(jīng)下達到位。
下一步,我們將按照國家支持寧夏能源轉型發(fā)展的要求,深入貫徹落實自治區(qū)黨委政府推動能源轉型發(fā)展的實施意見,圍繞“雙碳”目標,落實“雙控”措施,推動減污降碳協(xié)同,積極引導企業(yè)主動開展碳減排工作,加快落后產能淘汰和產業(yè)轉型升級,繼續(xù)利用市場機制推動供給側結構性改革和綠色低碳發(fā)展,確保如期實現(xiàn)我區(qū)碳達峰與碳中和目標。
編輯:余丹丹
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