浙江推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)

今年上半年，浙江省經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受住超預(yù)期挑戰(zhàn)和沖擊，取得來之不易的成績。數(shù)據(jù)顯示，上半年浙江GDP總量36222億元，居全國第四；按可比價格計算，同比增長2.5%。7月份，浙江經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)進提質(zhì)，經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)進一步鞏固，規(guī)模以上工業(yè)增加值1780億元，同比增長3.6%；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比增長6.1%。

浙江省委書記袁家軍表示，扎實做好下半年工作，要突出穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革，聚焦聚力、創(chuàng)新破難，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，全面打贏經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅戰(zhàn)，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，以穩(wěn)進提質(zhì)的亮眼成績迎接黨的二十大勝利召開。

打造數(shù)字經(jīng)濟升級版

浙江高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。早在2017年底，浙江省委就提出實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，全面推進經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，此后又制定數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟示范省。

日前召開的浙江數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會提出，搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點，打造數(shù)字經(jīng)濟升級版。未來5年，全省數(shù)字經(jīng)濟增加值力爭突破7萬億元，核心產(chǎn)業(yè)增加值突破1.6萬億元，實現(xiàn)新一輪“雙倍增”。

杭州是浙江發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“頭雁”，近年來，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)連續(xù)保持兩位數(shù)增長，去年主營收入達16331億元，同比增長20.2%。

為打造數(shù)字經(jīng)濟升級版、勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟開路先鋒，杭州多管齊下，布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道。一是持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力，推動模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。二是做強做大核心產(chǎn)業(yè)，加快布局未來產(chǎn)業(yè)。在壯大核心產(chǎn)業(yè)的同時，全方位融合數(shù)字技術(shù)，走出一條從“機器換人”“工廠物聯(lián)網(wǎng)”“企業(yè)上云”到“未來工廠”的智能制造之路。三是注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌推進各類國家級經(jīng)開區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)協(xié)同建設(shè)，全力服務(wù)各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，精心打造全球數(shù)字貿(mào)易博覽會等系列數(shù)字經(jīng)濟品牌活動。

杭州市委常委、常務(wù)副市長柯吉欣告訴記者，杭州正在舉全市之力，推動城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+科創(chuàng)”高地，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。

助企紓困激發(fā)活力

登錄“親清余杭”企業(yè)綜合服務(wù)平臺，點擊申請影院紓困補助，填好信息后，浙江余杭區(qū)的一家影院很快拿到了9.5萬元的補助資金。

“親清余杭”企業(yè)綜合服務(wù)平臺，是余杭區(qū)幫扶支持企業(yè)發(fā)展的重要平臺，涵蓋政策兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)、金融服務(wù)、企業(yè)培育等內(nèi)容。今年，余杭區(qū)發(fā)布實施助企紓困36條政策，困難行業(yè)、個體工商戶以及受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)都可以通過網(wǎng)上平臺申請兌現(xiàn)扶持政策。今年上半年，全區(qū)累計兌現(xiàn)惠企扶持政策資金67.28億元，涉企專項資金兌現(xiàn)率65%。

為幫助企業(yè)紓困解難，杭州出臺“免申即享”政策，符合條件的企業(yè)無需提出申請，由人力社保系統(tǒng)根據(jù)政策條件，分批開展大數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)篩選出符合條件的企業(yè)名單，經(jīng)公示無異議后，直接將“惠企紅包”撥付到單位對公賬戶，或直接返還至稅務(wù)部門提供的企業(yè)繳納社會保險費的賬戶。

記者在采訪中了解到，作為民營經(jīng)濟大省，浙江已先后出臺4輪“全面頂格、精準(zhǔn)高效”的穩(wěn)進提質(zhì)、助企紓困政策，共計38項政策組合拳。日前，針對中小微企業(yè)，浙江又專項發(fā)布“減負(fù)紓困若干意見”，幫扶政策“能出盡出”，覆蓋減稅、用工政策、防疫、融資、穩(wěn)企支持五方面，全力幫助市場主體恢復(fù)元氣、渡過難關(guān)。

從全省層面分析，上半年，共為企業(yè)減負(fù)1871億元，落實增值稅留抵退稅1523億元，兌現(xiàn)進度達100%；從減稅降費看，上半年，全省合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超2400億元。其中，共有1523.5億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，是2021年退稅規(guī)模的1.87倍，有力提振了市場主體的發(fā)展信心。

增強高質(zhì)量發(fā)展后勁

上半年，浙江固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%。其中，項目投資、制造業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資分別增長14.3%、14.8%和5.4%。透過這些數(shù)字不難發(fā)現(xiàn)，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極推進重大項目開工建設(shè)，成為浙江經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。

浙江省省長王浩認(rèn)為，重大項目建設(shè)是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要支撐。浙江要牢固樹立“項目為王”的理念，做到謀劃儲備再提質(zhì)、項目開工再提速、招大引強再發(fā)力、民間投資再激活、要素保障再強化。

根據(jù)浙江重大項目建設(shè)實施計劃，今年安排省級重大建設(shè)項目843個，年度計劃投資10972億元。其中，交通重大項目121個，計劃投資2267億元；生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施重大項目154個，計劃投資5018億元；高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)重大項目568個，計劃投資3687億元。

為促進資源要素向重大項目集中、全面優(yōu)化營商環(huán)境，浙江各地今年重大項目建設(shè)已經(jīng)明確“行動目標(biāo)”和“任務(wù)分解”，努力打造“審批事項最少、收費標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)”的投資環(huán)境。

加大重大項目策劃，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，謀劃一批交通、能源、農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)等重大項目；加大對民營企業(yè)投資的服務(wù)保障，落實向民間資本集中推薦重大基礎(chǔ)設(shè)施項目長效機制；加快推動甬舟鐵路、浙江省全民健身中心等301個項目新開工，加大工業(yè)技術(shù)改造投資力度。

據(jù)悉，“十四五”時期，浙江在交通設(shè)施領(lǐng)域安排的重大實施類建設(shè)項目最多?？偼顿Y上，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最高，59個項目共計投資22402億元，在“十四五”計劃投資中的占比最高，為31.9%。重點是聚力數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，聚力綠色石化、現(xiàn)代紡織、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)，聚力第三代半導(dǎo)體、柔性電子、氫能等未來產(chǎn)業(yè)，推進一批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目建設(shè)，以浙江的穩(wěn)和進為全國大局作貢獻。