煤炭漲價(jià)持續(xù)挑戰(zhàn)下游企業(yè)心理底線

　　以往在煤電爭(zhēng)斗中屢次處于上風(fēng)的發(fā)電企業(yè)如今叫苦不迭，個(gè)別企業(yè)甚至陷入無(wú)煤可燒的境地。對(duì)比煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)上漲，越來(lái)越揚(yáng)眉吐氣的煤炭企業(yè)，似乎有“電弱煤強(qiáng)”之嫌。

　　業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，煤炭行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，如果不考慮下游行業(yè)的承受能力而漫天漲價(jià)，最終本行業(yè)的發(fā)展也會(huì)缺乏強(qiáng)有力的市場(chǎng)支撐，也會(huì)陷入發(fā)展的誤區(qū)，更無(wú)法順利發(fā)展。

　　電力企業(yè)的“氣短”

　　近幾年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)煤炭行業(yè)的管理，進(jìn)行了資源整合，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)，實(shí)施了大集團(tuán)戰(zhàn)略，貫徹了可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行了大張旗鼓的市場(chǎng)化改革，雖然煤炭行業(yè)和煤炭企業(yè)的境況已經(jīng)有了翻天覆地的變化。去年底以來(lái)，特別是2008年全國(guó)煤炭訂貨合同匯總以來(lái)，各個(gè)地區(qū)的煤價(jià)都不同程度地有了上漲，部分煤種的價(jià)格上調(diào)幅度甚至達(dá)到10%以上。

　　最近據(jù)媒體報(bào)道，華電集團(tuán)貴州、四川、云南等地部分發(fā)電機(jī)組日前被迫停產(chǎn)，原因是煤炭供應(yīng)不足及運(yùn)力緊張所限。而據(jù)華電集團(tuán)相關(guān)人士對(duì)媒體透露，電煤價(jià)格上漲對(duì)華電集團(tuán)的影響較大。

　　華電集團(tuán)“無(wú)煤可燒”或許只是發(fā)電企業(yè)似乎走向“弱勢(shì)”的一個(gè)縮影。由于煤炭漲價(jià)的幅度較大，在煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化的同時(shí)，電力價(jià)格沒有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，致使電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，特別是不少火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，甚至步履維艱，虧損嚴(yán)重。

　　發(fā)電企業(yè)因此叫苦連天，屢次要求漲價(jià)。2007年12月6日，山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)再次向該省政府提交了關(guān)于盡快啟動(dòng)山西省第三次煤電聯(lián)動(dòng)的緊急報(bào)告。該省火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難，新投產(chǎn)的大唐風(fēng)陵渡電廠和浦光發(fā)電廠等大型火電企業(yè)已出現(xiàn)虧損，并預(yù)計(jì)2007年底全省大多數(shù)火電企業(yè)將面臨虧損。報(bào)告中稱，2007年以來(lái)山西省煤炭?jī)r(jià)格一路上揚(yáng)，特別是征收煤炭有償使用費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金和整頓關(guān)停地方小煤礦后，更是大幅度上揚(yáng)。據(jù)2007年1至9月對(duì)20個(gè)火電企業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，山西省標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)已達(dá)341.95元，比上年上漲44元，漲幅已高達(dá)14.72%。

　　盡管如此，在高物價(jià)的背景下，來(lái)自國(guó)家政府的舉措?yún)s慎之又慎。

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶2008年1月9日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署了保持物價(jià)穩(wěn)定工作，作出修改《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的決定。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”，在大力發(fā)展生產(chǎn)、切實(shí)保障供應(yīng)的同時(shí)，依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，強(qiáng)化對(duì)價(jià)格的管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，保障廣大消費(fèi)者的利益。明確指出：要穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。近期，成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整。確因成本上升需調(diào)整的，必須按規(guī)定報(bào)政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。

　　這意味著，第三次煤電聯(lián)動(dòng)還遙遙無(wú)期。

　　煤炭?jī)r(jià)格的“雙刃”

　　“煤炭產(chǎn)品有廣闊的市場(chǎng)，有很好的銷路，有較高的價(jià)格，煤炭企業(yè)有較好的效益，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是相關(guān)企業(yè)共同發(fā)展的結(jié)果。沒有煤炭下游相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，煤炭產(chǎn)品的銷路就會(huì)堵塞，市場(chǎng)就會(huì)蕭條，價(jià)格就會(huì)下滑，效益就會(huì)降低，煤炭企業(yè)的生存就很困難?！泵禾咳耸坷畛謱?duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　在他看來(lái)，煤炭行業(yè)和相關(guān)行業(yè)、特別是煤炭產(chǎn)品的下游行業(yè)是一個(gè)利益共同體，如果沒有下游行業(yè)的發(fā)展也就不可能有煤炭行業(yè)的振興。從一定意義上說(shuō)，相關(guān)行業(yè)之間是一個(gè)榮辱與共的利益共同體。因此，煤炭行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，要考慮相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，煤炭產(chǎn)品在漲價(jià)的同時(shí)，要考慮相關(guān)行業(yè)的承受能力，要考慮整個(gè)社會(huì)的承受水平，如果只顧本行業(yè)的利益，而不考慮相關(guān)行業(yè)的利益，最終本行業(yè)的發(fā)展也會(huì)缺乏強(qiáng)有力的市場(chǎng)支撐，也會(huì)陷入發(fā)展的誤區(qū)，最終也無(wú)法順利發(fā)展。

　　他提醒到，“我們?cè)谥贫禾績(jī)r(jià)格時(shí)，下游產(chǎn)業(yè)的價(jià)格承受能力必須考慮，超過(guò)下游產(chǎn)業(yè)承受能力的價(jià)格是不長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是急功近利的，是要不得的。”