住建部處罰：重大透水事故！中鐵二局“特級資質(zhì)”降為“一級”

12月15日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建督罰字 [2022] 47號》與《建督罰字 [2022] 48號》，針對珠海市石景山隧道“7.15”重大透水事故發(fā)布處罰意見：

給予中鐵二局集團有限公司：市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的行政處罰；

給予中鐵二局第三工程有限公司：市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。

在12月9日，住建部公布的《建督罰字 [2022] 42號》中，給予工程項目經(jīng)理劉廣：吊銷一級建造師注冊證書，終身不予注冊的行政處罰。

通知原文：

中鐵二局集團有限公司：

2021年7月15日，位于珠海市香洲區(qū)的興業(yè)快線（南段）一標段工程石景山隧道右線在施工過程中，掌子面拱頂坍塌，誘發(fā)透水事故，造成14人死亡，直接經(jīng)濟損失3678.677萬元。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于珠海市興業(yè)快線（南段）一標段工程石景山隧道“7.15”重大透水事故調(diào)查報告的批復(fù)》認定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。

你單位作為中標施工總承包單位，存在轉(zhuǎn)包行為；對全資子公司的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查不力。

我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2022〕31號），你單位于2022年9月21日簽收，并提出書面申辯。經(jīng)研究，我部不予采納有關(guān)申辯意見。

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十七條規(guī)定，我部決定給予你單位市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的行政處罰。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年12月9日

中鐵二局第三工程有限公司：

2021年7月15日，位于珠海市香洲區(qū)的興業(yè)快線（南段）一標段工程石景山隧道右線在施工過程中，掌子面拱頂坍塌，誘發(fā)透水事故，造成14人死亡，直接經(jīng)濟損失3678.677萬元。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于珠海市興業(yè)快線（南段）一標段工程石景山隧道“7.15”重大透水事故調(diào)查報告的批復(fù)》認定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。

你單位作為實際施工總承包單位，施工風險管控措施落實不力；未嚴格執(zhí)行危大工程專項施工方案；未嚴格按照設(shè)計和安全規(guī)范要求施工；專項應(yīng)急救援演練缺失，應(yīng)急救援設(shè)施配備不足；違法組織爆破施工；對分包單位安全管理不到位。

我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2022〕32號），你單位于2022年9月21日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)向我部進行書面陳述（申辯）或提出聽證要求。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條和第七十四條規(guī)定，我部決定給予你單位市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年12月9日