北京大型項目都將公開招標發(fā)包

　　過去北京市由于建筑市場不夠開放，沒有形成競爭機制，給城市

建設的發(fā)展帶來許多問題。一些建設項目設計水平不高，工程造價偏

高，投資超概算；有的業(yè)主肢解發(fā)包工程，單方指定分包單位和材料

設備供應廠家，壓低標價，要求墊資，拖欠工程款，一些承包單位非

法轉包、掛靠、多層分包；工程評估、工程監(jiān)理等中介機構未能發(fā)揮

應有的監(jiān)督和服務作用；建筑產品的價格政策不完善，沒有形成市場

定價的機制。

　　據了解，北京市開放建筑市場包括兩方面內容，一是工程建設的

各個環(huán)節(jié)都要開放。不僅工程施工要開放，勘察、規(guī)劃、設計、監(jiān)理、

重要建材及設備采購都必須開放，由業(yè)主通過公開招標，自主優(yōu)選承

包單位或供應商。二是向國內外企業(yè)開放。今后大型建設項目，特別

是標志性建筑，都要向國際公開招標發(fā)包，包括設計、監(jiān)理等。

　　為適應這一形勢，北京市提出嚴格基本建設程序管理，實施業(yè)主

負責制，規(guī)范業(yè)主行為，完善招投標制度，減少審批，簡化手續(xù)。