富春江（富陽段）全面停止采砂活動(dòng) 曾占杭州建筑用砂市場60%

為支持“擁江發(fā)展”，進(jìn)一步推進(jìn)富春江生態(tài)環(huán)境改善，2021年8月起，富春江（富陽段）全面停止采砂活動(dòng)，剩余的3條采砂船全部?？吭谛峦┲鳖^路機(jī)埠江段等待解體。至此，浙江杭州富陽結(jié)束富春江采砂歷史，富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)束26年的富春江采砂管理工作，一個(gè)時(shí)代過去了……

富春江（富陽段）河道采砂歷史悠長，曾經(jīng)每年開采的黃沙量在1500萬噸左右，采砂規(guī)模曾在全省是最大的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，占杭州市建筑市場用砂量的60%以上，還有外運(yùn)到紹興、上虞等地的。采砂產(chǎn)生的效益，很快使沿江兩岸相當(dāng)一部分農(nóng)民走上了富裕之路。然而，也有一部分人在采砂利益的驅(qū)動(dòng)下，擅自建造或購買無證砂機(jī)進(jìn)行違規(guī)采砂，一度使采砂管理工作陷入無序狀態(tài)，導(dǎo)致富春江采砂過度，對(duì)生態(tài)造成了破壞。

1995年4月，為加強(qiáng)富春江河道管理，富陽市委市政府決定將原富春江江堤工務(wù)所與黃沙管理檢查站合并，組建了富春江管理處，隸屬市水利水電局，以保護(hù)富春江行洪和堤防安全為中心，以水法律法規(guī)為依據(jù)，加大水政執(zhí)法力度，規(guī)范河道采砂管理工作。2020年在富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)下與原皇天畈水管處合并成區(qū)河道水庫管理中心，繼續(xù)對(duì)富春江河道采砂加強(qiáng)管理。

2001年4月，富陽取締了富春江內(nèi)的所有無證砂機(jī)，采砂管理工作開始從無序走向有序。2002年起，按照“總量控制、逐年減少”的目標(biāo)，對(duì)富春江河道采砂權(quán)實(shí)行拍賣。2010年，開展了錢塘江飲用水源地整治工作，全面關(guān)停了富陽段漁山可采區(qū)，一次性處理了22只大型真空泵砂機(jī)，并制定了中型砂機(jī)采砂五年計(jì)劃，只保留了富陽段新桐中型砂機(jī)可采區(qū)。2011年，根據(jù)杭州市開展的“三江兩岸”生態(tài)建設(shè)工作要求，新桐可采區(qū)又進(jìn)一步縮減調(diào)整，采挖砂機(jī)也逐年削減，削減的砂機(jī)全部拆除解體。2016年起，新一輪五年計(jì)劃實(shí)施后，在僅有的1個(gè)可采區(qū)內(nèi)只保留2只采挖砂機(jī)，年采砂總量控制在36萬噸。2019年，進(jìn)一步縮減可采區(qū)岸線長度至1.6公里。經(jīng)過二十六年的不懈努力，通過市場化操作，富春江采砂管理完成了從無證到有證、從無序到有序、從無償?shù)接袃?、從不限量到限量的根本性轉(zhuǎn)變，可采區(qū)從4個(gè)減少到1個(gè)，采砂區(qū)域從22.8公里縮減到1.6公里，采挖砂機(jī)從47只減少到2只，年限采總量從最初的1000萬噸減少到36萬噸，通過實(shí)施“日采夜禁”管理模式，大幅度地減少砂機(jī)數(shù)量，有效控制年采砂量。此外，利用視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場巡查管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域巡查全覆蓋、無死角，保持高壓態(tài)勢，有效地遏制了非法采砂活動(dòng)，使富春江河道管理事業(yè)一直在規(guī)范化軌道上順利運(yùn)行。

富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“富春江（富陽段）全面停止采砂后，我們將盡快做好采砂船切割、解體過程的監(jiān)督工作，全力做好河道禁采后續(xù)工作，把我們的母親河——美麗的富春江建設(shè)得更好，管理得更好，再現(xiàn)新時(shí)代富春山居圖。”