工信部：嚴(yán)禁水泥新增產(chǎn)能 保持水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策連續(xù)性

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2020年5月13日至6月30日，中央第三巡視組對(duì)中共工業(yè)和信息化部黨組開展了常規(guī)巡視。2020年8月21日，中央巡視組向工業(yè)和信息化部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，扛穩(wěn)扛實(shí)巡視整改的政治責(zé)任、主體責(zé)任

工業(yè)和信息化部黨組高度重視巡視整改工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和重要講話精神，把巡視整改作為“四個(gè)意識(shí)”的試金石、作為檢驗(yàn)履職盡責(zé)能力和水平的重要標(biāo)尺，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度全力以赴抓好巡視整改工作，不折不扣完成好巡視整改重大政治任務(wù)。

（一）切實(shí)提高政治站位，筑牢整改思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和重要講話精神擺在抓好巡視整改首要位置，堅(jiān)持從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起。中央巡視反饋意見后，工業(yè)和信息化部黨組立即召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第五輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，研究部署貫徹落實(shí)巡視反饋意見，聚焦核心職能責(zé)任，老老實(shí)實(shí)整改、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)。舉辦2次理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)趙樂際、楊曉渡同志關(guān)于巡視整改工作的有關(guān)講話要求，嚴(yán)格對(duì)照中央巡視反饋意見和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志在情況反饋會(huì)議上的講話，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，研討巡視整改工作思路。部黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，聚焦中央巡視反饋的問題認(rèn)真對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、深刻剖析原因，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。通過一系列學(xué)習(xí)，部黨組進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，確保巡視整改始終對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。工業(yè)和信息化部黨組切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，發(fā)揮示范帶頭作用，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。迅速成立部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由部黨組書記、部長(zhǎng)肖亞慶擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組其他成員任副組長(zhǎng)，有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志為成員。及時(shí)召開黨組會(huì)、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)深入研究整改思路、明確方向，系統(tǒng)梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問題、形成對(duì)策建議，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督促指導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持全面動(dòng)員、全員參與，召開全系統(tǒng)巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)整改工作全面部署、明確要求。部黨組書記堅(jiān)決履行第一責(zé)任人職責(zé)，以上率下、靠前指揮，堅(jiān)持親自抓、抓具體、抓落實(shí)，主持召開7次黨組會(huì)議統(tǒng)籌謀劃、研究部署巡視整改工作，并要求黨組成員提高政治站位，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，牽頭抓好分管領(lǐng)域的巡視整改任務(wù)。部黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，通過召開專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)認(rèn)真聽取分管單位整改任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)、研究推動(dòng)解決重點(diǎn)問題，同時(shí)深入基層單位現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)巡視整改工作，對(duì)跨單位的整改任務(wù)主動(dòng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做到在抓落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。部機(jī)關(guān)司局、部系統(tǒng)各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、狠抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓一級(jí)，把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人，形成部黨組統(tǒng)攬整改全局、各單位分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、群策群力、合力攻堅(jiān)的工作格局。

（三）精心制定整改方案，扎實(shí)抓好整改落實(shí)。工業(yè)和信息化部黨組堅(jiān)持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求制定整改方案，明確整改要求，確保逐項(xiàng)整改到位。一是堅(jiān)持即知即改、立行立改。在接受中央巡視期間，部黨組聚焦向巡視組工作匯報(bào)時(shí)查擺的問題和巡視組指出的問題，專門研究制定工作臺(tái)賬，明確了具體整改措施，在巡視反饋前均已完成整改或取得階段性成效。二是制定全面整改工作方案和整改工作臺(tái)賬。黨組會(huì)2次專題研究制定《部黨組接受十九屆中央第五輪巡視全面整改工作方案》，對(duì)照中央巡視反饋意見指出的問題，對(duì)應(yīng)提出124項(xiàng)具體舉措，由部黨組成員作為直接責(zé)任人，并逐條明確牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限，確?！叭采w、無遺漏”，形成了包含問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單的整改工作臺(tái)賬。三是抓好統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)。部黨組堅(jiān)持將巡視整改工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，把巡視新發(fā)現(xiàn)問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、與上次巡視整改不到位的問題以及其他監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來一體整改。對(duì)照選人用人工作專項(xiàng)檢查反饋的問題、巡視工作專項(xiàng)檢查反饋的問題，分別制定了整改工作方案，統(tǒng)籌實(shí)施、一體落實(shí)。四是堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。在解決具體問題、實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生問題的共性原因的剖析，要求各單位結(jié)合巡視反饋意見排查同類問題，深入查找制度機(jī)制層面存在的漏洞和短板，既強(qiáng)化“當(dāng)下改”的舉措，又注重“長(zhǎng)久立”的謀劃。五是按照迅速行動(dòng)起來的要求和實(shí)事求是的原則，把巡視整改分為集中整改和持續(xù)整改兩個(gè)階段，要求集中整改階段經(jīng)過努力有望完成的必須全部完成，確實(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的整改事項(xiàng)，也明確了階段性目標(biāo)并在集中整改階段取得可核查的進(jìn)展。

（四）強(qiáng)化過程督促檢查，確保整改取得實(shí)效。工業(yè)和信息化部黨組強(qiáng)化跟蹤問效，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。一是加強(qiáng)對(duì)巡視整改任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。部黨組及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，研究解決有關(guān)問題，決策重要事項(xiàng)，同時(shí)將各單位整改任務(wù)完成情況作為年度績(jī)效考評(píng)、全面從嚴(yán)治黨考核和部黨組內(nèi)部巡視的重要內(nèi)容。二是部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施責(zé)任和督促協(xié)調(diào)責(zé)任。加強(qiáng)日常監(jiān)督，緊盯責(zé)任單位，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐條對(duì)賬檢查，集中整改期間，3次召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議研究重點(diǎn)工作、聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，2次對(duì)整改任務(wù)完成情況集中調(diào)度、督促檢查，確保整改任務(wù)有效落實(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)督查。針對(duì)巡視反饋的突出問題，對(duì)具體承擔(dān)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，以及新時(shí)代黨的組織路線和全面從嚴(yán)治黨等任務(wù)的司局開展專項(xiàng)督查，現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見。根據(jù)督查情況，及時(shí)向部機(jī)關(guān)司局通報(bào)發(fā)現(xiàn)的共性問題，督促相關(guān)單位深化整改舉措。四是堅(jiān)持開門整改。通過召開專題座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求各方面對(duì)部黨組巡視整改工作的意見建議，進(jìn)一步完善整改舉措。部黨組成員還與分管單位負(fù)責(zé)同志和組織關(guān)系所在黨支部黨員代表深入談心談話，認(rèn)真聽取意見建議，把整改全過程置于基層和干部群眾的監(jiān)督之下。

在巡視整改過程中，部黨組及時(shí)向中央有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委等給予了精心指導(dǎo)、悉心幫助。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室對(duì)巡視整改方案、專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料認(rèn)真把關(guān)，派員全程指導(dǎo)部黨組巡視整改專題民主生活會(huì)，并以書面方式對(duì)下一步巡視整改工作提出具體要求。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行政治監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作全過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同題共答。期間，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組就巡視整改工作與部黨組專題會(huì)商，對(duì)整改方案認(rèn)真把關(guān)，對(duì)整改臺(tái)賬逐項(xiàng)研究，提出精準(zhǔn)意見，使整改任務(wù)舉措進(jìn)一步具體、整改力度進(jìn)一步加大、標(biāo)志性成果進(jìn)一步清晰。2020年10月23日至11月4日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組與部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合督查組開展專項(xiàng)督查，督促相關(guān)單位認(rèn)真解決問題，確保巡視整改任務(wù)全面落實(shí)到位。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，在整改落實(shí)上較真碰硬，堅(jiān)決做到真改實(shí)改、全面整改

根據(jù)中央第三巡視組和中央巡視辦整改要求，部黨組緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)突出問題，狠抓整改任務(wù)落實(shí)。

（一）貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署，履行職能責(zé)任存在短板弱項(xiàng)方面的整改情況

（1）在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上狠下功夫。工業(yè)和信息化部黨組把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想擺在更加突出位置，深刻認(rèn)識(shí)把握豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)履行核心職責(zé)能力，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示第一議題機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《部黨組工作規(guī)則》，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的重要批示精神，確保習(xí)近平總書記重要指示批示及時(shí)傳達(dá)、高效貫徹落實(shí)。開展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)”等5次專題學(xué)習(xí)。黨的十九屆五中全會(huì)閉幕后，立即組織召開干部大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，舉辦部黨組理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，深入研討“十四五”時(shí)期工業(yè)和信息化發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。二是加強(qiáng)支撐力量建設(shè)。研究制訂依托部屬單位組建部研究中心的工作方案，組建專門力量跟蹤研究習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的最新論述，強(qiáng)化部系統(tǒng)研究成果集成應(yīng)用。形成增強(qiáng)信息工作力量具體方案，建立涉部重要信息會(huì)商機(jī)制，圍繞中央重視、行業(yè)關(guān)注、百姓關(guān)心的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力提高上報(bào)信息質(zhì)量。三是統(tǒng)籌用好部?jī)?nèi)外研究力量。密切監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)出口變化情況，及時(shí)研究提出相關(guān)政策建議。

（2）強(qiáng)化貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的政治責(zé)任。突出貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的首要政治任務(wù)要求，進(jìn)一步提高政治站位，在深入抓好落實(shí)上狠下功夫。一是強(qiáng)化督查督辦。建立習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況季度“回頭看”機(jī)制，對(duì)重要批示落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、排查，確保一事一辦理、件件有回應(yīng)。二是著力抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，編制印發(fā)2020年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案，組織開展全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周系列活動(dòng)。組成督查組赴山西等12省份開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策和減負(fù)任務(wù)落實(shí)落地。三是突出抓好降低寬帶和專線資費(fèi)工作。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出系列降費(fèi)舉措，開展企業(yè)寬帶和專線提速惠企活動(dòng)。

（3）加快健全應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系。完善機(jī)制辦法，加快健全應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系。一是全面準(zhǔn)確掌握重要醫(yī)療物資保供能力。落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《在疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作方案》部署要求，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況開展摸底調(diào)查，及時(shí)更新完善產(chǎn)能、產(chǎn)量、庫(kù)存等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。梳理形成應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件重點(diǎn)產(chǎn)品與企業(yè)供給清單。進(jìn)一步完善央地重點(diǎn)醫(yī)療物資保障供應(yīng)聯(lián)系機(jī)制，全國(guó)重要醫(yī)療物資總體保供數(shù)量充足、保障能力穩(wěn)定，能夠滿足2020年秋冬季疫情防控需要。二是完善國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺(tái)功能。進(jìn)一步抓好國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，上線數(shù)據(jù)共享清單和物資需求清單，新增秋冬季保供、核酸檢測(cè)物資保障、疫苗生產(chǎn)調(diào)度等功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。遴選并推廣在疫情防控、物資調(diào)配、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等方面成效良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。加強(qiáng)新冠病毒疫苗生產(chǎn)保障。三是完善醫(yī)藥儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)中央醫(yī)藥儲(chǔ)備績(jī)效檢查，扎實(shí)開展醫(yī)藥儲(chǔ)備單位應(yīng)急演練。

（4）提升政策供給的精準(zhǔn)度和有效性。根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政策供給。一是增強(qiáng)政策供給的及時(shí)性和精準(zhǔn)性。嚴(yán)格執(zhí)行部2020年產(chǎn)業(yè)政策制（修）訂和評(píng)估計(jì)劃。二是優(yōu)化新能源汽車發(fā)展政策環(huán)境。完成2016-2018年新能源汽車補(bǔ)貼清算核查。三是加大標(biāo)準(zhǔn)工作力度。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)施意見，建立冶金機(jī)電、鎂鋁輕金屬、毛棉紡織等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目的進(jìn)展臺(tái)賬。深入實(shí)施工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。四是嚴(yán)格實(shí)施部黨組《貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的意見>實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化督查要求，從制度機(jī)制上杜絕工作落實(shí)不到位的問題。

（5）著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力以赴保市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展。一是加大對(duì)中小企業(yè)的政策支持。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，研究制訂辦公室工作制度，印發(fā)《<關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見>部門分工及落實(shí)舉措》，推動(dòng)各地區(qū)各部門健全支持中小企業(yè)的長(zhǎng)效化、常態(tài)化機(jī)制。會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)惠企政策落地生效。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估。研究制定培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的政策文件，通過競(jìng)賽方式遴選先進(jìn)制造業(yè)集群作為培育對(duì)象，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。二是優(yōu)化中小企業(yè)公共服務(wù)。與人民銀行等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提高金融支持中小企業(yè)政策的直達(dá)性。三是組織開展清理政府部門、大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，完成《政府工作報(bào)告》明確的目標(biāo)任務(wù)。四是加大《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》宣貫力度，違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)功能進(jìn)一步完善。五是推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司正式注冊(cè)成立?？傮w看，我國(guó)中小企業(yè)正克服疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加快恢復(fù)。

（6）加大深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)力度。牢牢把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好統(tǒng)籌謀劃。聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化等手段，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落細(xì)。加強(qiáng)重大問題研究。二是嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、平板玻璃新增產(chǎn)能，嚴(yán)管嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能。抓緊修訂《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》和《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》。保持水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的連續(xù)性。重點(diǎn)省份電解鋁已退出產(chǎn)能設(shè)備拆除到位。三是加快人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。四是促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略實(shí)施效果跟蹤分析，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。組織發(fā)布輕工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，紡織和輕工創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)布有序推進(jìn)。嬰配乳粉追溯體系試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，成立“中國(guó)兒童藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)醫(yī)研”聯(lián)動(dòng)，提升我國(guó)兒童藥物研發(fā)能力和創(chuàng)新水平。五是務(wù)實(shí)推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建起一批行業(yè)公共交流服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)與5G融合創(chuàng)新發(fā)展。

（7）著力提升深化“放管服”改革實(shí)效。以深化“放管服”改革為抓手，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、安全感。一是進(jìn)一步梳理現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)，“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書核發(fā)”“鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批”2個(gè)行政許可事項(xiàng)已經(jīng)國(guó)務(wù)院公布取消。二是開展“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。全國(guó)1小時(shí)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”成功率保持在99%以上。三是縱深推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違規(guī)應(yīng)用責(zé)令整改、公開通報(bào)、下架處理。四是建立常態(tài)化APP檢測(cè)機(jī)制，完成全國(guó)APP技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)管理系統(tǒng)建設(shè)。

（二）全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、責(zé)任傳導(dǎo)不夠方面的整改落實(shí)情況

（8）著力解決責(zé)任傳導(dǎo)“斷檔”問題。一是印發(fā)《關(guān)于部黨組2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)任務(wù)分解的補(bǔ)充通知》，明確黨組成員任務(wù)分工，完善責(zé)任壓力傳導(dǎo)鏈條，通過年初召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)進(jìn)行部署，年中組織力量開展檢查，年終開展全面從嚴(yán)治黨考核等方式，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是研究調(diào)整部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組成，出臺(tái)《部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，將《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》明確要求的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等相關(guān)工作職責(zé)納入部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，明確部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)了部黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

（9）健全落實(shí)主體責(zé)任的制度機(jī)制。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開黨組會(huì)議專題研究制定《部黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確和落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核工作要求。二是修訂完善部2020年全面從嚴(yán)治黨考核方案，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位一把手的日常教育管理監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)考核科學(xué)性和規(guī)范性，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，督促各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，著力解決層層衰減問題。三是督促各單位完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)清單的梳理和更新工作。通過抽查檢查、溝通交流等方式，督促各單位找準(zhǔn)找實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出切實(shí)可行的防范措施，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。組織學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見，結(jié)合中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委有關(guān)內(nèi)部通報(bào)以及中央紀(jì)委曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例開展警示教育。中秋、國(guó)慶雙節(jié)前專門印發(fā)廉政提醒通知。

（10）聚焦政治監(jiān)督強(qiáng)化內(nèi)部巡視。一是及時(shí)調(diào)整部黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視辦部署要求，研究部署部黨組巡視階段性重點(diǎn)任務(wù)。2020年9月中旬，啟動(dòng)面向12家部屬單位的第五輪常規(guī)巡視，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央巡視，強(qiáng)化政治巡視定位，結(jié)合工業(yè)和信息化領(lǐng)域特點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)工業(yè)和信息化領(lǐng)域重要指示批示精神情況的監(jiān)督檢查。把被巡視黨組織整改落實(shí)情況納入全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容。二是修訂《部黨組巡視工作實(shí)施辦法》，規(guī)范化建設(shè)和成果運(yùn)用不斷加強(qiáng)，部黨組巡視工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，完善了對(duì)國(guó)防科工局、煙草局黨組巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)和常態(tài)化日常溝通交流機(jī)制。

（11）進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，依規(guī)依紀(jì)依法做好案件審查調(diào)查及黨紀(jì)處分等工作。二是深入開展警示教育，印發(fā)《2019年機(jī)關(guān)紀(jì)委和部屬單位紀(jì)檢組織查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例通報(bào)》，對(duì)典型案例指名道姓通報(bào)，用身邊人身邊事教育警醒黨員干部，切實(shí)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。三是組織開展部系統(tǒng)紀(jì)檢委員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)7家京內(nèi)單位和10家京外單位開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)部屬單位落實(shí)部黨組巡視移交線索查核處理工作進(jìn)行3次現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，有效提升部屬單位執(zhí)紀(jì)審查工作水平。

（12）持續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是組織對(duì)部機(jī)關(guān)司局、部屬單位、地方通信管理局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專項(xiàng)檢查，通過查閱資料、個(gè)別談話等方式細(xì)化掌握情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出改進(jìn)意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。二是印發(fā)《工業(yè)和信息化部直屬單位所辦企業(yè)改革方案》，組織部屬單位完善企業(yè)管理制度、分類施策管理存量企業(yè)、嚴(yán)格控制新設(shè)企業(yè)、清理關(guān)閉“僵尸企業(yè)”和質(zhì)量效益低下企業(yè)、建立科技成果轉(zhuǎn)化投資和退出機(jī)制等監(jiān)管措施，進(jìn)一步規(guī)范部屬單位對(duì)外投資管理工作。三是針對(duì)個(gè)別部屬單位歷史積累應(yīng)收往來款比較突出的情況，督促研究制定清理方案，以更大力度推動(dòng)清理工作。

（13）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理。一是按照科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目管理單位主體責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和跟蹤監(jiān)督檢查。二是組織開展在研項(xiàng)目自查，嚴(yán)格落實(shí)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)抽查，進(jìn)一步加大過程管理力度，督促項(xiàng)目管理單位落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

（14）持之以恒整治形式主義。一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》并將其納入部黨校培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專家講授相關(guān)課程，筑牢反對(duì)形式主義和官僚主義的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)《部黨組持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的部?jī)?nèi)分工》自查督辦。三是持續(xù)推動(dòng)改進(jìn)文風(fēng)。制定印發(fā)部機(jī)關(guān)公文通報(bào)實(shí)施辦法和部發(fā)文起草及審核責(zé)任清單，進(jìn)一步規(guī)范司局簡(jiǎn)函適用范圍，完善公文制發(fā)、審核及通報(bào)體系。借助信息化技術(shù)手段加強(qiáng)文風(fēng)問題治理，在內(nèi)網(wǎng)一體化辦公平臺(tái)設(shè)置“公文通報(bào)”專欄。開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部?jī)?nèi)專項(xiàng)公文制發(fā)情況摸底工作。四是加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究。集中整改期間部黨組成員累計(jì)調(diào)研74次，調(diào)研中均做到提前謀劃，細(xì)化制定調(diào)研方案，突出把握調(diào)研重點(diǎn)，力戒形式主義。五是修訂了《部機(jī)關(guān)司局績(jī)效管理辦法》，將部機(jī)關(guān)司局績(jī)效考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等結(jié)合起來，推動(dòng)能上能下，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。

（15）堅(jiān)決祛除官僚主義病癥。一是印發(fā)《國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定，取消國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師職業(yè)資格條件。二是加強(qiáng)對(duì)各電信申訴受理機(jī)構(gòu)督導(dǎo)指導(dǎo)，開展提升12300電話接通率專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)充支撐人員配置，優(yōu)化資源配置，拓寬用戶申訴渠道。三是完成12381、12300、12321三條政務(wù)熱線整合，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外”，同步上線7×24小時(shí)智能在線咨詢服務(wù)。完成部政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)并正式投入使用，建立“群眾之聲”數(shù)據(jù)庫(kù)，開通部網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了服務(wù)行業(yè)、服務(wù)群眾的水平。

（16）抓嚴(yán)抓實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)。一是通過調(diào)整、合署辦公等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)辦公用房使用管理。二是發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)控機(jī)制優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)內(nèi)置開支事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用報(bào)銷，并加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度宣貫培訓(xùn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況自查自糾機(jī)制。在部黨組第五輪內(nèi)部巡視中，將貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力方面的整改落實(shí)情況

（17）強(qiáng)化班子成員協(xié)同配合。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》的學(xué)習(xí)和貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決策。一是全流程優(yōu)化部黨組會(huì)議題建議、督辦落實(shí)、情況上報(bào)等工作機(jī)制，確保部黨組議事科學(xué)合規(guī)、研究深入、討論充分，高質(zhì)量、及時(shí)開好部黨組會(huì)議，充分發(fā)揮部黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是更大范圍發(fā)揚(yáng)民主。部黨組成員通過參加黨支部組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、青年干部座談以及開展談心談話等方式，廣泛聽取干部職工意見建議。三是優(yōu)化部領(lǐng)導(dǎo)分工AB角制度。編印《部黨組成員、總師近期主要活動(dòng)預(yù)安排》，強(qiáng)化班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。

（18）嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和“三重一大”等制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行《部黨組工作規(guī)則》《部黨組學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署實(shí)施辦法》，梳理修訂《部黨組議事內(nèi)容目錄》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)上報(bào)文件的審核把關(guān)。二是完善“三重一大”事項(xiàng)清單，嚴(yán)格執(zhí)行部黨組“三重一大”集體決策辦法。修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《部本級(jí)大額資金管理辦法》，將達(dá)到限額以上的部門預(yù)算資金和參與管理分配的轉(zhuǎn)移支付資金納入大額資金范圍并明確管理要求。

（19）著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量。工業(yè)和信息化部黨組于2020年10月16日召開巡視整改專題民主生活會(huì)，以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，部黨組成員堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針，緊密結(jié)合工作職責(zé)和分管領(lǐng)域，從具體事情、具體問題入手，嚴(yán)肅認(rèn)真、誠(chéng)懇真摯地開展批評(píng)與自我批評(píng)，從政治上、思想上、作風(fēng)上提出意見，既有善意提醒，又有解決問題的具體建議，批出了公心，批出了“辣味”，達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果。2020年11月9日召開了專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，向機(jī)關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志、在京部屬高校和直屬單位黨政負(fù)責(zé)同志通報(bào)了會(huì)議有關(guān)情況，主動(dòng)接受基層黨組織監(jiān)督。

（20）強(qiáng)化選人用人的鮮明導(dǎo)向。工業(yè)和信息化部黨組圍繞深入貫徹新時(shí)代干部管理和隊(duì)伍建設(shè)要求，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?，推?dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明選人用人導(dǎo)向。一是以任用體現(xiàn)導(dǎo)向。中央巡視以來，部黨組啟動(dòng)重要崗位配備工作，經(jīng)綜合分析研判和充分醞釀溝通，提拔使用了在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作中表現(xiàn)突出的3名干部。對(duì)期滿返回的3名援疆干部予以提拔或進(jìn)一步使用。這6名干部的使用在部系統(tǒng)反映良好，進(jìn)一步彰顯了有為者有位、吃苦者吃香的鮮明用人導(dǎo)向。同時(shí)，加強(qiáng)從嚴(yán)管理，推動(dòng)干部能上能下，對(duì)違反相關(guān)紀(jì)律的1名局級(jí)干部進(jìn)行組織調(diào)整。二是加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，區(qū)分單位類型、發(fā)展階段、工作難度和崗位特點(diǎn)等，對(duì)3名連續(xù)多年考核靠后的局級(jí)正職干部進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)連續(xù)多年考核排名靠后和2019年度考核下滑較快的領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒，指出不足、督促整改。三是持續(xù)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。推薦部系統(tǒng)4名干部獲評(píng)全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人和全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，開展全系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情表彰工作，評(píng)選出100個(gè)先進(jìn)集體和300名先進(jìn)個(gè)人，在全系統(tǒng)營(yíng)造了選樹典型、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（21）嚴(yán)把政治關(guān)，防止干部考察失真失實(shí)。堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步規(guī)范干部管理，健全完善嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)的制度措施。一是加強(qiáng)和改進(jìn)政治素質(zhì)考察。在干部考察考核工作中充分體現(xiàn)加強(qiáng)政治把關(guān)的要求，突出“政治表現(xiàn)”與“工作表現(xiàn)”相結(jié)合、“一時(shí)”與“一貫”相結(jié)合、“聽其言”與“觀其行”相結(jié)合，探索使用政治表現(xiàn)“負(fù)面清單”制度，加大政治素質(zhì)考察的權(quán)重，堅(jiān)決防范政治上的“兩面人”。二是深化政治素質(zhì)考察“畫像”。突出以案例和數(shù)據(jù)說話，杜絕“千人一面”“千篇一律”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的實(shí)行“一票否決”。積極探索運(yùn)用談心談話、工作調(diào)研、民主生活會(huì)、換屆考察等方式，多措并舉暢通干部表達(dá)意見建議的渠道，加強(qiáng)對(duì)干部“活情況”的了解掌握，經(jīng)常性識(shí)別干部。三是將政治標(biāo)準(zhǔn)嵌入干部選任全流程。充分發(fā)揮部黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推動(dòng)政治標(biāo)準(zhǔn)與干部選拔任用工作全過程深度融合，在動(dòng)議、考察、討論決定等環(huán)節(jié)把政治導(dǎo)向落到實(shí)處，突出政治標(biāo)準(zhǔn)考察識(shí)別和任用干部。

（22）加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。深入貫徹習(xí)近平總書記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央要求，研究起草機(jī)關(guān)司局和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升班子整體功能。二是大力培養(yǎng)選拔年輕干部。進(jìn)一步開展優(yōu)秀年輕干部補(bǔ)充深入調(diào)研，結(jié)合在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六?！钡戎攸c(diǎn)工作中的具體表現(xiàn)，補(bǔ)充調(diào)整優(yōu)秀年輕干部名單。加強(qiáng)年輕干部鍛煉培養(yǎng)，優(yōu)先安排優(yōu)秀年輕干部深度參與重大任務(wù)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)歷練。積極推進(jìn)年輕干部輪崗交流，有計(jì)劃地選派年輕干部到國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、援藏援青援疆等基層一線。2020年7月至11月中旬，集中推進(jìn)14名處級(jí)干部交流輪崗，選派15名干部到基層掛職。綜合運(yùn)用公務(wù)員考錄、選調(diào)、調(diào)任等方式，從大型國(guó)企、直屬單位、部管理的國(guó)家局引進(jìn)一批工作急需的干部。三是支持部屬高校加強(qiáng)人才培養(yǎng)。組織召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記致哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年賀信精神座談會(huì)，堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹賀信精神作為重要政治任務(wù)，支持部屬高校強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、突出辦學(xué)特色，培養(yǎng)更多杰出人才。四是強(qiáng)化行業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立完善部人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。印發(fā)實(shí)施《工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023年）》《部高級(jí)職稱評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則》。

（23）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是持續(xù)推進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)專項(xiàng)整治。完成對(duì)2019年以來個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)查核處理情況的復(fù)核認(rèn)定。加強(qiáng)對(duì)部屬各單位專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和檢查，針對(duì)政策把握不夠精準(zhǔn)、認(rèn)定處理程序不夠規(guī)范、未明確認(rèn)定處理機(jī)制等問題，提出具體整改建議。二是做好重點(diǎn)查核、隨機(jī)抽查、查核驗(yàn)證工作。對(duì)存在漏報(bào)、瞞報(bào)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按照兩項(xiàng)法規(guī)提出處理建議；完成2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)重點(diǎn)查核工作。通過多種方式加大對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作的宣傳、培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范性，提高精準(zhǔn)度。三是加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和經(jīng)常性監(jiān)督，發(fā)揮談話提醒、函詢等日常監(jiān)督管理手段作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手的監(jiān)督。對(duì)近一年新提任的44名局級(jí)干部進(jìn)行任職談話。加大對(duì)部屬單位主要負(fù)責(zé)同志履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，2020年9月至11月中旬，已經(jīng)完成13個(gè)單位的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)部屬單位選人用人工作的指導(dǎo)監(jiān)督，依托部黨組內(nèi)部巡視，對(duì)12家被巡視單位開展選人用人工作專項(xiàng)檢查。

（24）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作的督促指導(dǎo)。一是工業(yè)和信息化部黨組成員嚴(yán)格落實(shí)《部黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》有關(guān)要求，到部屬單位調(diào)研時(shí)堅(jiān)持既看業(yè)務(wù)又看黨建，集中整改期間部黨組成員到機(jī)關(guān)司局、直屬單位、部屬高校調(diào)研13次，均同步聽取了黨建和業(yè)務(wù)工作匯報(bào)，指出存在問題并提出具體意見建議。二是研究制定《部黨組和黨組成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作臺(tái)賬》，部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按季度匯總工作推進(jìn)情況，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到位。三是黨組成員及時(shí)了解掌握分管領(lǐng)域黨建工作情況。建立各單位黨組織負(fù)責(zé)同志定期向黨組成員匯報(bào)黨建工作機(jī)制，將落實(shí)情況納入全面從嚴(yán)治黨考核。

（25）著力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作相互融合相互促進(jìn)。持續(xù)用力破解“兩張皮”難題，進(jìn)一步健全完善全面從嚴(yán)治黨考核機(jī)制，將考核結(jié)果作為干部考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、業(yè)務(wù)考核結(jié)果的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨考核與績(jī)效考評(píng)統(tǒng)籌銜接。一是貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于破解“兩張皮”問題 推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》，及時(shí)總結(jié)兩手抓、兩促進(jìn)的創(chuàng)新做法和鮮活案例，鼓勵(lì)基層黨組織探索提煉黨建業(yè)務(wù)“融合工作法”。《旗幟》雜志社對(duì)工業(yè)和信息化部規(guī)劃司黨支部蹲點(diǎn)采訪，將推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相互融合促進(jìn)的“學(xué)思寫”驛站活動(dòng)作為典型進(jìn)行宣傳。二是承辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委“加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高基層黨建的精準(zhǔn)性和有效性研究”重點(diǎn)課題中期研討會(huì)，組織30多家兄弟部委深入開展交流研討，充分借鑒各單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成《個(gè)體分析、個(gè)性定制，提高部系統(tǒng)黨建工作精準(zhǔn)性有效性》研究報(bào)告。三是印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建黨建工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制的實(shí)施方案（試行）》，通過常態(tài)化參加基層黨組織重大會(huì)議活動(dòng)、民主生活會(huì)以及日常調(diào)研、工作答疑、定期會(huì)商等形式，動(dòng)態(tài)掌握基層黨建工作情況，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

（26）夯實(shí)基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作。一是指導(dǎo)部屬單位制定《流動(dòng)人才黨員監(jiān)督和組織處置管理辦法》，完成全部失聯(lián)黨員黨費(fèi)補(bǔ)交工作；督促部屬單位規(guī)范基層黨組織設(shè)置，新成立黨總支1個(gè)、黨支部23個(gè)。二是針對(duì)巡視反饋指出問題舉一反三，結(jié)合推進(jìn)“燈下黑”問題專項(xiàng)整治和支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織就黨組織應(yīng)設(shè)未設(shè)、應(yīng)換屆未換屆、黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)、黨費(fèi)應(yīng)交未交等突出問題開展自查自糾。三是研究制定《黨建強(qiáng)基協(xié)同工作組聯(lián)席會(huì)議工作方案》，組織指導(dǎo)基層黨組織協(xié)同解決黨建工作共性問題，推廣行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)黨組織示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)、整體向前進(jìn)的工作局面。

（四）對(duì)巡視、審計(jì)等指出的部分問題整改不到位方面的整改落實(shí)情況

（27）加強(qiáng)巡視整改指導(dǎo)督查和跟蹤問效。一是堅(jiān)持從工業(yè)和信息化部黨組本級(jí)、部黨組成員改起，在層層壓實(shí)責(zé)任的同時(shí)，完善了組織實(shí)施機(jī)制、督促檢查機(jī)制，用釘釘子的精神抓整改。部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室整改任務(wù)不結(jié)束、不清零決不撤銷，持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)期整改舉措落地見效，防止問題反彈回潮。二是加強(qiáng)整改過程管理和整改效果審核把關(guān)，及時(shí)通報(bào)督查發(fā)現(xiàn)的共性問題和典型問題，督促各單位舉一反三認(rèn)真研究解決。

（28）加強(qiáng)對(duì)部分問題整改不到位問題的整改力度。一是組織對(duì)校園電信市場(chǎng)巡查檢查。二是加強(qiáng)執(zhí)法問責(zé)和審計(jì)監(jiān)督。對(duì)審計(jì)指出整改不到位問題，逐項(xiàng)分析，分類指導(dǎo)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整改時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤督辦。對(duì)近幾年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行對(duì)比分析，督促各單位深入分析原因、建立長(zhǎng)效機(jī)制。舉辦財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)班。

（29）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止政府采購(gòu)不規(guī)范、違規(guī)開展評(píng)比表彰等問題。一是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行和政策跟蹤審計(jì)問題整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，督促有關(guān)單位抓緊整改到位，結(jié)合2020年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展審計(jì)整改“回頭看”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，印發(fā)《工業(yè)和信息化部政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)的通知》《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的通知》，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)工作。舉辦政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)宣講政府采購(gòu)有關(guān)政策，進(jìn)一步提高各單位政府采購(gòu)意識(shí)和專業(yè)能力。三是梳理總結(jié)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定擅自開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。建立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)閉環(huán)管理，自2021年起，要求獲批開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的單位年初報(bào)送工作計(jì)劃、年底提交工作總結(jié)。加大監(jiān)督檢查力度，將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)納入部黨組內(nèi)部巡視、選人用人專項(xiàng)檢查，以及年度全面從嚴(yán)治黨檢查等范圍。

三、鞏固巡視整改成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階

經(jīng)過三個(gè)月的集中整改，著力解決了一批突出問題，取得階段性成效，工業(yè)和信息化部黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮更加充分，黨員干部的精氣神進(jìn)一步提振。但對(duì)照中央要求和群眾期盼，巡視整改工作還存在差距，與最新形勢(shì)任務(wù)結(jié)合不夠到位，下“先手棋”的意識(shí)還有欠缺，勇于擔(dān)當(dāng)、時(shí)不我待的勁頭還不夠足，全面整改任務(wù)仍有大量艱苦細(xì)致的工作要做。下一步，工業(yè)和信息化部黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，繼續(xù)履行好巡視整改主體責(zé)任和政治責(zé)任，堅(jiān)決克服“過關(guān)”心態(tài)，對(duì)正在推進(jìn)和長(zhǎng)期整改任務(wù)，緊盯不放，一抓到位，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神第一議題機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮部黨組會(huì)、部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，胸懷“兩個(gè)大局”，做到對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，自覺把工業(yè)和信息化工作放到黨和國(guó)家工作全局中思考謀劃、不斷提升科學(xué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想謀大事、作決策、抓落實(shí)的能力。部黨組帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，組織對(duì)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，把全會(huì)精神納入部黨校和部屬高校教學(xué)內(nèi)容。指導(dǎo)督促部系統(tǒng)各級(jí)黨組織進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，著力強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)中。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，統(tǒng)籌用好部?jī)?nèi)外研究力量，推動(dòng)政策研究更上一層樓，更好發(fā)揮中央?yún)⒅\助手作用。

（二）堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為首要政治任務(wù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈子”。強(qiáng)化貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，注重在落實(shí)落細(xì)落地上狠下功夫，在提高貫徹落實(shí)成效上狠下功夫，在創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上狠下功夫，確保習(xí)近平總書記重要指示批示和中央重大決策部署落地生根。切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全力做好疫苗生產(chǎn)供應(yīng)保障，提升疫情防控醫(yī)療物資保障能力。保障電信行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

（三）聚焦核心職能，以巡視整改為新起點(diǎn)，按照黨的十九屆五中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)部署，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高質(zhì)量編制和實(shí)施“十四五”工業(yè)和信息化系列規(guī)劃，加快提高工業(yè)和信息化質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、新材料、航天航空、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、化解過剩產(chǎn)能、工業(yè)節(jié)能減排、質(zhì)量品牌建設(shè)等，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革。務(wù)實(shí)推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定。著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)掌控力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。進(jìn)一步深化改革開放，推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，提高制造業(yè)、通信業(yè)對(duì)外開放水平，強(qiáng)化發(fā)展新動(dòng)力、打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（四）壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)部黨組書記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)明確的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)采取針對(duì)性措施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。部黨組成員定期聽取分管聯(lián)系單位全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)，到部屬單位調(diào)研同步了解掌握業(yè)務(wù)工作和黨建工作開展情況并提出具體要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。開展經(jīng)常性全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅(jiān)持指名道姓通報(bào)部系統(tǒng)典型案例，用身邊事教育警醒身邊人，充分發(fā)揮警示教育作用。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，持續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位的重點(diǎn)監(jiān)督，著力構(gòu)建巡視監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和其他監(jiān)督相互貫通的監(jiān)督機(jī)制。不斷深化部黨組內(nèi)部巡視，進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督。積極支持中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)部黨組與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組“四個(gè)協(xié)同”機(jī)制，定期高質(zhì)量開展會(huì)商，不斷完善全面從嚴(yán)治黨協(xié)同工作格局。

（五）堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，激勵(lì)黨員干部想干事能干事干成事。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化部機(jī)關(guān)司局和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。突出抓好干部培育、選拔、管理、使用，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力，特別是政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。完善干部綜合考評(píng)體系，統(tǒng)籌干部日?？己恕⒛甓瓤己?、任期考核等，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。?yán)格履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。部黨組成員帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活。加強(qiáng)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮黨建工作聯(lián)絡(luò)員、黨建強(qiáng)基協(xié)同工作組聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制作用，強(qiáng)化基層黨建工作力量。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，規(guī)范督查檢查考核，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。

（六）堅(jiān)定不移將“改”字貫穿始終，持續(xù)拓展深化巡視整改成果。緊緊圍繞巡視反饋意見，持續(xù)做好長(zhǎng)期整改各項(xiàng)工作，堅(jiān)持任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，堅(jiān)決防止邊整邊犯、整改過后反彈回潮，部黨組每年專題研究整改工作情況。加強(qiáng)對(duì)中央巡視整改的督辦工作，繼續(xù)發(fā)揮好部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，將巡視整改任務(wù)落實(shí)情況納入日常監(jiān)督檢查、內(nèi)部巡視巡察、全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)整改工作的長(zhǎng)期監(jiān)督和重點(diǎn)督查，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)適時(shí)組織開展“回頭看”，確保整改問題“不貳過”；對(duì)正在進(jìn)行的整改事項(xiàng)加強(qiáng)跟蹤問效，確保限期整改到位；把巡視長(zhǎng)期整改任務(wù)同模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持一抓到底、緊盯不放，確保所有整改任務(wù)清倉(cāng)見底、逐一整改到位。堅(jiān)持在“長(zhǎng)久立”上下功夫，強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，將立足當(dāng)下和謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、集中整改和標(biāo)本兼治相結(jié)合，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，將巡視整改實(shí)踐中形成的帶有普遍性和規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和成熟有效的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)提煉固化為政策和制度。堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，切實(shí)把整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以巡視整改推動(dòng)部系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出新的更大貢獻(xiàn)。