譚仲明：推動我國“節(jié)能減排”事業(yè)持續(xù)發(fā)展

      感謝大家在百忙之中前來參加這次會議。下面我匯報中材集團(tuán)為貫徹黨和國家有關(guān)節(jié)能減排的重大方針?biāo)龅那捌谒龅墓ぷ骱拖乱徊降钠髽I(yè)戰(zhàn)略及工作措施。

  一、  水泥工業(yè)“節(jié)能減排”宏觀形勢和政策背景

      目前，氣候變暖、環(huán)境污染等已成為危及人類生存的全球性重大問題，人口、資源、環(huán)境問題和人類社會的可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾日益突出，保護(hù)地球環(huán)境是人類面臨的共同的緊迫責(zé)任。對我國而言，我國經(jīng)濟正處于持續(xù)高速發(fā)展時期，能源短缺、價格上漲已經(jīng)開始直接影響著各行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，節(jié)能減排既是保護(hù)環(huán)境的需要，也是緩解能源供應(yīng)張、實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施。

      國家的“十一五”規(guī)劃，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提到了前所未有的高度。國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》、國家發(fā)改委等八部委《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》等文件均大力支持余熱的利用。2006年7月25日國家發(fā)展改革委等八部委局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見的通知》(發(fā)改環(huán)資[2006]1457號)，通知中要求推廣的十大節(jié)能項目中的第三項為“余熱余壓利用工程”。國家對一些重大節(jié)能工程項目和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā)、示范項目給予投資扣資金補助或貸款貼息支持。

      水泥工業(yè)是高能耗工業(yè)，節(jié)能減排責(zé)任重大。

      中材集團(tuán)作為中央企業(yè)的建材技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，長期致力于節(jié)能減排重大課題的攻關(guān)研究，在利用水泥廠廢熱發(fā)電技術(shù)、水泥工業(yè)新型干法窯處置生活垃圾技術(shù)、水泥窯處置工業(yè)廢棄物技術(shù)和蝶形反射聚光光伏發(fā)電技術(shù)等方面取得了許多重大科研成果。

      今天在這里，我很高興地向各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友介紹中材集團(tuán)利用水泥生產(chǎn)過程中的余熱進(jìn)行發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略舉措。

      利用水泥廠余熱發(fā)電，電力將回用于水泥生產(chǎn)，這套系統(tǒng)在回收水泥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量余熱的同時，又減少了水泥廠對環(huán)境的熱污染以及粉塵污染，企業(yè)效益、環(huán)境效益和社會效益突出，是一個典型的循環(huán)經(jīng)濟范例。

  二、水泥工業(yè)能源損失狀況

      我國新型干法水泥技術(shù)發(fā)展至今，已替代了其它生產(chǎn)技術(shù)，占據(jù)了國內(nèi)水泥工業(yè)的主導(dǎo)地位。2000年以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國水泥工業(yè)進(jìn)入了前所未有的快速發(fā)展階段，眾多采用國產(chǎn)核心技術(shù)的新型干法水泥生產(chǎn)線建成并投產(chǎn)。截至2006年底，全國已有新型干法水泥生產(chǎn)線704條，水泥熟料年產(chǎn)能力達(dá)到5.2億噸，新型干法水泥產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量的48.2％。《水泥發(fā)展專項規(guī)劃》中制定的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)之一為：到2010年，新型干法水泥比重達(dá)到70％以上；日產(chǎn)4000噸以上大型新型干法水泥生產(chǎn)線，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達(dá)到噸水泥綜合電耗小于95kWh，熟料熱耗小于740kcal／kg，基本實現(xiàn)水泥工業(yè)現(xiàn)代化，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和環(huán)保達(dá)到同期國際先進(jìn)水平。

      我國水泥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步逐步淘汰了落后生產(chǎn)工藝，為全球節(jié)能減排做出了巨大貢獻(xiàn)。

      盡管如此，水泥工業(yè)仍然屬于高能耗行業(yè)。一方面，雖然相比上世紀(jì)90年代及以前所建成的水泥廠而言，新建成的生產(chǎn)線取得了很大的進(jìn)步，但仍有部分國內(nèi)生產(chǎn)線燒成系統(tǒng)性能指標(biāo)同先進(jìn)水平相比還存在一定的差距，這表現(xiàn)為：系統(tǒng)熱耗偏高，多數(shù)2500t／d生產(chǎn)線熱耗均高于750kcal／kg.cl，甚至高出800kcal／kg.C1；熟料在生產(chǎn)過程中仍有大量的中低溫低品質(zhì)的廢熱不能被其自身工藝回用，仍有大量的余熱被白白浪費掉。

      即使全國水泥生產(chǎn)工藝全部采用最先進(jìn)的新型干法工藝，排放的廢熱中能源損失仍然相當(dāng)巨大，粗略估計，如果采用中材集團(tuán)余熱發(fā)電技術(shù)，水泥工業(yè)每年可回收利用的廢熱約折合1290萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    三、水泥工業(yè)的發(fā)展和廢熱利用的發(fā)展空間

      國內(nèi)：從近期看，預(yù)計到2007年底我國新型干法水泥生產(chǎn)線750條。按照國家發(fā)改委等八部委《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》，到2010年，要求采用余熱發(fā)電的新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)達(dá)到40％的水平，即：有300條新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)采用余熱發(fā)電，目前已建和在建的僅有近80條左右，三年內(nèi)有220條生產(chǎn)線需要建設(shè)余熱發(fā)電裝置。目前我國新型干法水泥只占水泥總產(chǎn)量(12億噸)的一半，按照國家相關(guān)政策，立窯水泥將逐步被新型干法水泥所替代，我國的新型干法水泥生產(chǎn)線將會達(dá)到1200條左右，未來潛在市場大約有1100條余熱發(fā)電裝置。

      國外：由于我國余熱發(fā)電技術(shù)及裝備具有良好的性能價格比，具備很強的競爭力。2006年底，中材集團(tuán)已成功與泰國最大的水泥廠簽定了兩套余熱發(fā)電裝置總包協(xié)議，隨著中材集團(tuán)國際水泥市場的進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)示著余熱發(fā)電出口業(yè)務(wù)有很大的發(fā)展空間。

  四、水泥廠余熱發(fā)電技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)狀

      利用水泥工廠余熱發(fā)電是中材集團(tuán)長期研究的課題之一，目前具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和其他專有技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。我國水泥余熱發(fā)電技術(shù)始創(chuàng)于中材集團(tuán)屬下的天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院 (以下簡稱“天津院”)，大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

      第一個階段：中、高溫余熱利用階段，這是水泥工廠余熱利用的初期階段。這一階段主要針對中空窯工藝開發(fā)余熱發(fā)電，這一時期的余熱利用技術(shù)進(jìn)步主要體現(xiàn)在：中空窯水泥生產(chǎn)線的純余熱發(fā)電量由140kWh／t.C1提高到170kWh／t.c1以上。中空回轉(zhuǎn)窯作為一種典型水泥工藝，在我國有一段時期的發(fā)展，但該種窯型熱耗很高，達(dá)1400kCal／kg.C1，產(chǎn)生的廢熱溫度在700℃以上，必須加以利用。一直到上世紀(jì)八十年代，天津院的余熱發(fā)電主要是回收利用中空窯水泥生產(chǎn)線的中高溫余熱資源，成功開發(fā)了配置立式余熱鍋爐的余熱發(fā)電系統(tǒng)的技術(shù)和裝備的開發(fā)成果，并成功的應(yīng)用于具體工程。

      第二個階段：中、低溫余熱利用階段，屬于余熱利用中期階段，這一階段的技術(shù)進(jìn)步主要體現(xiàn)為：采用低品位燃料或煤矸石代替燃煤，既實現(xiàn)了余熱有效利用又綜合利用資源。該種技術(shù)為國際首創(chuàng)。

      1990年，國家計委委托原國家建材局開展水泥廠中、低溫余熱發(fā)電的技術(shù)及裝備的研究開發(fā)工作，原國家建材局安排天津水泥院承擔(dān)“八•五力國家重點科技攻關(guān)項目一一帶補燃鍋爐的水泥廠中、低溫余熱發(fā)電技術(shù)及裝備的研究開發(fā)工作。同年，天津院成立中低溫余熱發(fā)電“八五”攻關(guān)組，經(jīng)過“八•五”期間的艱苦努力，天津水泥院會同國內(nèi)有關(guān)單位共同合作，完成了《帶補燃鍋爐的水泥廠中、低溫余熱發(fā)電技術(shù)及裝備的研究開發(fā)》的攻關(guān)工作，成功地回收了水泥生產(chǎn)過程中大量排放的400℃以下的廢氣余熱，該攻關(guān)工作獲得了“八•五”國家重大科技攻關(guān)成果獎，并在“八•五”后期，利用攻關(guān)成果在國內(nèi)1000t／d、2000t／d、2500t／d、5000t／d等不同規(guī)模的水泥生產(chǎn)線上配套建設(shè)了多座裝機規(guī)模從6MW、7.5MW、12MW到25MW不等的帶補燃鍋爐的中、低溫余熱電站。

      進(jìn)入上個世紀(jì)九十年代中期，天津水泥院積極響應(yīng)國家倡導(dǎo)的資源綜合利用政策，自主開發(fā)了符合國家資源綜合利用政策的資源綜合利用電站的技術(shù)及相應(yīng)配套的系統(tǒng)，在充分回收利用水泥生產(chǎn)線中、低溫廢氣余熱的同時，采用循環(huán)流化床鍋爐作為補燃鍋爐，燃用發(fā)熱量低于12560kJ／kg(3000kCal／kg)的劣質(zhì)煤(煤矸石)進(jìn)行發(fā)電或熱電聯(lián)供，循環(huán)流化床鍋爐所產(chǎn)灰渣全部回用于水泥生產(chǎn)，不僅可為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，同時還減少了粘土質(zhì)原料等的消耗，節(jié)省了耕地，具有顯著的社會和環(huán)境效益，符合我國的循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我國資源綜合利用事業(yè)做出了應(yīng)盡的努力和貢獻(xiàn)。

      第三個階段：純低溫余熱利用階段，屬于余熱利用高級階段。這一階段，天津院聯(lián)合有關(guān)鍋爐廠、汽輪機制造廠聯(lián)合開發(fā)，隨著低參數(shù)、多級進(jìn)汽汽輪機的開發(fā)成功，國產(chǎn)裝備的純中、低溫余熱電站也進(jìn)入了成熟階段。采用中、低品位余熱的純中、低溫余熱發(fā)電技術(shù)具有更顯著的節(jié)能效果。

      2003年4月，由天津院能達(dá)公司設(shè)計的第一代全部采用國產(chǎn)裝備的純低溫余熱電站基本達(dá)到國際同類電站的先進(jìn)水平。在上海萬安集團(tuán)金山水泥廠1200t／d四級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線的運行實績表明：電站裝機2500kW，正常發(fā)電量為1900～2100kW，噸熟料發(fā)電量達(dá)38～40kWh。

      2005年3月，天津院能達(dá)公司取得新的創(chuàng)新成果，開發(fā)成功第一代實驗型2500t／d五級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電站，并成功應(yīng)用于浙江申河水泥有限公司2500t／d五級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線，成為國內(nèi)首家全部采用國產(chǎn)裝備的純低溫余熱電站。運營實績?yōu)椋弘娬狙b機3000kW，正常發(fā)電量為2800～2900kW。該項目屬于農(nóng)業(yè)部的示范項目。

      同年，天津院能達(dá)公司取得水泥窯低溫余熱發(fā)電的技術(shù)專利，成為我國迄今為止唯一具有低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)專利技術(shù)的企業(yè)。

      2005年6月，能達(dá)公司創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績，設(shè)計的全部采用國產(chǎn)裝備的第一代改進(jìn)型純低溫余熱電站研制成功，使得2500t／d五級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電達(dá)到了一個嶄新的技術(shù)水平。應(yīng)用在浙江小浦眾盛水泥有限公司2500t／d五級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線，該電站裝機3000kW，正常發(fā)電量為3200～3300kW。

      2005年7月，能達(dá)公司又達(dá)到新的技術(shù)水平，設(shè)計的全部采用國產(chǎn)裝備的第一代實驗型5000t／d五級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線純低溫余熱電站，在浙江煤山眾盛建材有限公司正式投入運行，又是國內(nèi)首家采用國產(chǎn)技術(shù)的該級別電站。該電站裝機6000kW，正常發(fā)電量為6600～6800kW。

      2005年9月，能達(dá)公司設(shè)計的全部采用國產(chǎn)裝備的第一代實驗型純低溫余熱電站在浙江三獅水泥股份有限公司2500t／d+5000t／d五級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線正式投入運行，該電站設(shè)計裝機容量3000kW+6000kW，正常發(fā)電量為9600～10000kW，譜寫了2500t／d級和5000t／d五級預(yù)熱器水泥熟料生產(chǎn)線合建一套純低溫余熱發(fā)電的嶄新篇章。

      天津院能達(dá)公司在水泥窯燒成系統(tǒng)余熱利用方面經(jīng)過不斷的努力，裝機規(guī)模持續(xù)擴大，發(fā)電效率持續(xù)提升，技術(shù)水平日臻成熟。以現(xiàn)有的經(jīng)驗，在相同的工況條件下，我們可以提供發(fā)電量最高的工藝配置，但這不是我們的追求目標(biāo)，我們追求的目標(biāo)是最佳性價比。我們可以根據(jù)水泥窯的熱工工況、廢氣溫度等實際情況量身定制，選擇單壓、雙壓、閃蒸或綜合工藝技術(shù)，在有效提升能源利用效率、有限提高發(fā)電量的同時盡可能節(jié)省投資，以最佳性價比為指導(dǎo)思想。我們的技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。近年來先后完成了30多個水泥廠純余熱電站的設(shè)計并成功投入運行，尤其是淮南礦業(yè)2*4500kW純低溫余熱電站、浙江紅獅1 0000kW純低溫余熱電站等項目的建成，標(biāo)志著我國純低溫余熱發(fā)電的技術(shù)完全成熟。目前，在鋼鐵、化工行業(yè)的試驗性余熱電站正在實施過程中，面向全行業(yè)的余熱利用工作已經(jīng)起步。

      天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院在推動我國水泥工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)轉(zhuǎn)變方面，始終致力于資源綜合利用、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的研究、開發(fā)和推廣利用，截至目前，天津院設(shè)計的已經(jīng)建成投運的5000t／d級的純低溫余熱電站9座、2500t／d級的低溫余熱電站20座、1200t／d級的低溫余熱電站4座。

  五、中材集團(tuán)節(jié)能減排的戰(zhàn)略措施

      (一)構(gòu)建節(jié)能減排業(yè)務(wù)平臺

      組建“中材節(jié)能發(fā)展有限公司”是中材集團(tuán)構(gòu)建節(jié)能減排業(yè)務(wù)平臺的重要戰(zhàn)略措施之一。去年九月以來，我代表中材集團(tuán)先后兩次向發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)歐新黔主任匯報中材集團(tuán)節(jié)能減排所取得的進(jìn)展和戰(zhàn)略發(fā)展思路，得到了歐主任的高度重視、肯定和大力支持。根據(jù)歐主任的指示，我集團(tuán)正式將在國內(nèi)外大力發(fā)展水泥廠，鋼鐵廠等工業(yè)節(jié)能減排業(yè)務(wù)列入集團(tuán)重點發(fā)展的戰(zhàn)略方向之一。此后，我們又專程向國家開發(fā)銀行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，得到大力支持。為了將天津院培育了十幾年的余熱發(fā)電技術(shù)迅速推向市場，實現(xiàn)社會效益和企業(yè)效益同步推進(jìn)，經(jīng)過一段時間的前期工作，中材集團(tuán)于2007年3月30日召開總經(jīng)理辦公會議，正式啟動了集團(tuán)水泥余熱發(fā)電投資公司籌建工作。在國家開發(fā)銀行的積極參與下，經(jīng)過深入調(diào)查，并對相關(guān)項目進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)咨詢，提出了“設(shè)立中材節(jié)能發(fā)展有限公司”的投資分析報告。中材集團(tuán)又先后多次與國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)商洽，得到各金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的融資支持。組建節(jié)能減排市場化運作實體的時機進(jìn)一步成熟。

      2007年7月2日，中材集團(tuán)總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn)了上述投資分析報告，正式籌組中材節(jié)能發(fā)展有限公司。經(jīng)過各方協(xié)調(diào)、論證，2007年7月9日，召開了“天津能達(dá)技術(shù)發(fā)展有限公司”(簡稱“能達(dá)公司”)增資會議，會議股東十方，共同簽署了“天津能達(dá)技術(shù)發(fā)展有限公司增資協(xié)議”，能達(dá)公司在原股東基礎(chǔ)上新增加了八方股東，能達(dá)公司更名為“中材節(jié)能發(fā)展有限公司”(簡稱“中材節(jié)能”)，注冊資本由50萬元增加至3億元。

      經(jīng)過增資改組設(shè)立的中材節(jié)能發(fā)展有限公司依托天津院十幾年來培育的余熱發(fā)電技術(shù)，借助新增資本的推動和中材集團(tuán)的大力扶持，正式從孵化期進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，必將成為中材集團(tuán)新的利潤增長點。

      中材節(jié)能于2007年7月26日取得新的營業(yè)執(zhí)照，發(fā)展方向為：工業(yè)廢熱綜合利用、城市垃圾的綜合利用等；業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括：工程總承包業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)(BOT為主要模式)和技術(shù)裝備業(yè)務(wù)(開發(fā)、制造與銷售)。

      中材節(jié)能獲得了國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的融資支持，有望獲得總額30億元以上的融資額度。中材節(jié)能計劃利用3～5年的時間實現(xiàn)上市，直接從資本市場融資。

      (二)持續(xù)創(chuàng)新

      中材集團(tuán)在成功構(gòu)建節(jié)能減排業(yè)務(wù)平臺后，將著力推行技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。

      中材節(jié)能擁有近百人的具有余熱利用專長的優(yōu)秀人才隊伍，業(yè)經(jīng)十余年的專業(yè)培養(yǎng)和實踐鍛煉，具有持續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)知識、專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗功底，持續(xù)創(chuàng)新能力很強，在國內(nèi)還沒有那家企業(yè)堪與媲美，有能力保持全國乃至全球的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

      中材節(jié)能以水泥廠的余熱利用為基礎(chǔ)，但目標(biāo)不限于此，而是依托技術(shù)創(chuàng)新，步入全行業(yè)的節(jié)能減排領(lǐng)域，目前已經(jīng)開始涉足鋼鐵和化工行業(yè)，發(fā)展空間極為廣闊。

      中材節(jié)能的業(yè)務(wù)目標(biāo)也不限于國內(nèi)，而是瞄準(zhǔn)全球市場。目前已經(jīng)取得國外業(yè)務(wù)訂單，另有一批海外項目也正在洽談、簽約階段。

      中材節(jié)能的業(yè)務(wù)模式也將進(jìn)行創(chuàng)新，不僅以EPC方式提供
電站產(chǎn)品，還將以BOT等投資方式不斷滿足客戶需求。水泥業(yè)主通常將資金優(yōu)先擴大水泥生產(chǎn)規(guī)模以擴大市場份額，我們投資余熱電站并向水泥業(yè)主提供優(yōu)惠電價，可以實現(xiàn)雙贏。

      (三)與各級政府和水泥企業(yè)的全面合作戰(zhàn)略

      近期，中材節(jié)能經(jīng)營管理層分別走訪了各地，與各級政府、
企業(yè)進(jìn)行了接洽、商談，取得了大量共識，簽訂了數(shù)項一攬子框架協(xié)議，與20多家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，這些協(xié)議正在組織實施過程中。

      憑借最佳性價比優(yōu)勢、靈活多樣的合作模式，相信中材節(jié)能的發(fā)展空間相當(dāng)廣闊。

  六、余熱發(fā)電項目的技術(shù)經(jīng)濟分析

      余熱電站每kW裝機容量的投資大約在6000-7000元，取決于建廠條件；投資回收期依電價高低在2～5年(不舍建設(shè)期)之間。

      中材節(jié)能低溫余熱電站通常全部采用國產(chǎn)設(shè)備，供電量可以滿足完整水泥工廠1／3以上的生產(chǎn)用電需要，或者水泥熟料生產(chǎn)線1／2以上的生產(chǎn)用電需要；供電成本(包括折舊和財務(wù)成本)通常不超過0.1 5元／kwh，綜合毛利0．25"0．45元／kwh，效益顯著。

      投資一套5000t／d水泥熟料生產(chǎn)線低溫余熱發(fā)電，每年可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬噸，減少COz排放6萬噸。假若全國水泥生產(chǎn)工藝全部升級為新型干法水泥生產(chǎn)工藝，并全部建設(shè)余熱電站，則年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1 290萬噸，減排C02約3900萬噸，環(huán)境和社會效益顯著。如果將余熱發(fā)電技術(shù)繼續(xù)推廣到其他行業(yè)，則產(chǎn)生的綜合效益不可估量。

  七、需要上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)協(xié)助解決的問題

       (一)國家扶持

      中材節(jié)能發(fā)展有限公司的歷史可以追溯到1 998年，但實質(zhì)上可以看作是一家新成立的公司，直接由中材集團(tuán)控股，其產(chǎn)業(yè)化方向符合國家政策導(dǎo)向，并且屬于利國利民、有利于全人類的事業(yè)，請上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)本著扶優(yōu)扶強原則將中材節(jié)能發(fā)展有限公司列入重點支持企業(yè)名單。

       (二)財稅支持

      盡管投資余熱發(fā)電項目有可觀的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，但相關(guān)效益由相關(guān)各方共享。經(jīng)過近期的市場調(diào)查，中材節(jié)能在提供技術(shù)、投資和服務(wù)后，以接近1 00％的項目開發(fā)投入，只能獲得1／3～1／2的收益回報，業(yè)務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展面臨考驗，需要國家給予相應(yīng)的政策扶持。

      投資、開發(fā)低溫余熱發(fā)電項目，直接效果是利用廢棄資源，節(jié)能減排，利國利民。國家在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策上有明確的支持措施，但是，大多數(shù)政策措施僅惠及終端用戶，沒有把優(yōu)惠政策直接提供給提供相應(yīng)技術(shù)的高端企業(yè)。因此，我們建議，國家出臺相應(yīng)的政策，諸如：廢棄物利用增值稅返還、信貸支持、投資項目技術(shù)裝備所得稅抵扣等，扶持中材節(jié)能等類似企業(yè)快速發(fā)展壯大，為我國國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

       (三)降低上網(wǎng)費用

      各地建設(shè)余熱電站存在“上網(wǎng)力費用偏高問題。余熱電站通常采用搿并網(wǎng)不上網(wǎng)勞設(shè)計，各地電網(wǎng)政策不統(tǒng)一，個別電網(wǎng)收費偏高，造成余熱發(fā)電收益過度分流，不利于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，請上級領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注，敦請有關(guān)部門制定切實可行的上網(wǎng)原則，降低上網(wǎng)費用，增強余熱利用開發(fā)企業(yè)的“造血刀功能。

       (四)扶持碳交易

      CDM余熱電站屬于典型的CDM項目，請各級領(lǐng)導(dǎo)在碳交易方面給予積極支持，擴展余熱發(fā)電項目的收益，扶持企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

      各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓。今天的會議是一個好開端，我們一定秉承為國家、社會、企業(yè)奉獻(xiàn)的方針，努力做好工作，完成黨和國家賦于我們的光榮使命，為人類做出更大的貢獻(xiàn)。

      謝謝！