專項撥款逾85.8億美元！美國基礎(chǔ)設(shè)施法案為碳捕獲管道打開了閘門

據(jù)科技網(wǎng)站The Verge作者Justine Calma周二(8月3日)撰文稱，在美國兩黨基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議正在國會通過的情況下，新一代的管道項目可能會應(yīng)運而生。值得一提的是，管道輸送的不是傳統(tǒng)石油和天然氣，而是促使地球升溫的二氧化碳。這項龐大的法案將為新的基礎(chǔ)設(shè)施撥款，用于捕獲二氧化碳，并將其運輸?shù)娇梢月裨诘叵禄蛴糜谏a(chǎn)碳酸飲料等產(chǎn)品的地方。

碳捕獲技術(shù)旨在直接從排放源清除二氧化碳，但它在氣候活動人士中仍富有爭議，許多人認(rèn)為這是一個錯誤的解決方案，分散了對減排目標(biāo)的注意力。但美國國會的兩黨基礎(chǔ)設(shè)施新計劃將為這一想法投資數(shù)十億美元，使美國致力于雄心勃勃的碳捕獲和去除計劃，這是美國從未以如此大規(guī)模嘗試過的。

“基礎(chǔ)設(shè)施法案為碳捕獲管道打開了閘門，”金門大學(xué)法學(xué)院名譽教授艾倫·拉莫(Alan Ramo)在推特上寫道。

新規(guī)定主要側(cè)重于利用碳捕獲和去除來解決工業(yè)排放，而不是電力部門的排放。拜登政府特別鼓勵對水泥和鋼鐵等行業(yè)進行碳捕捉，這些行業(yè)很難通電和脫碳。(僅水泥一項就占全球二氧化碳排放量的8%。)專注于這些行業(yè)可能會阻止碳捕集技術(shù)被用于延長燃煤電廠或其他高排放能源的壽命，這是電力行業(yè)使用的碳捕集技術(shù)所面臨的問題。

新的基礎(chǔ)設(shè)施法案將為一種工業(yè)碳捕獲和儲存網(wǎng)絡(luò)提供資金。在從源頭去除二氧化碳的技術(shù)方面已經(jīng)有了大量的進展，因此新法案將大部分資金用于建設(shè)一個管道網(wǎng)絡(luò)，將二氧化碳從最初的排放點帶走。該法案還為可能作為二氧化碳目的地的項目提供資金，這些項目將其用于商業(yè)產(chǎn)品，或?qū)⑵渥⑷氲叵聝Υ妗?/p>

美國參議員們于8月1日發(fā)布的法案全文將一系列新興的碳捕獲和去除技術(shù)重新定義為一種新型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。該法案寫道:“二氧化碳運輸和儲存基礎(chǔ)設(shè)施與之前其他類型的關(guān)鍵國家基礎(chǔ)設(shè)施面臨的部署障礙類似，比如高昂的資本成本，這需要聯(lián)邦和州的支持，加上私人投資，才能克服這些障礙。”

總而言之，兩黨基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計劃在碳捕獲和去除方面的專項撥款超過85.8億美元。大部分資金用于資助二氧化碳運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及為其尋找最終目的地。美國能源部將獲得1億美元，用于設(shè)計“運輸基礎(chǔ)設(shè)施”，也就是輸送二氧化碳的管道。還有21億美元用于在2022年至2026年期間為二氧化碳運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目提供低息貸款和撥款。

該法案還將在五年內(nèi)給能源部25億美元，用于開發(fā)“大規(guī)模商業(yè)”項目，以安全地儲存二氧化碳。它留出資金，允許用油井將二氧化碳深埋到地質(zhì)構(gòu)造中。該法案特別關(guān)注了外大陸架——州管轄之外的近海區(qū)域——作為碳封存的一個地方，并允許內(nèi)政部允許那里的碳儲存項目。該法案還為各州和地方政府設(shè)立了一個撥款項目，用于購買和使用由捕獲的碳制成的產(chǎn)品，其中可能包括混凝土和塑料等產(chǎn)品。

該法案還設(shè)想了全美四個區(qū)域中心的“直接空氣捕捉”工廠——直接從大氣中吸收二氧化碳的設(shè)施。在接下來的五年里，將有35億美元用于這些“區(qū)域中心”，每個中心每年至少能吸收100萬噸二氧化碳(大約相當(dāng)于美國12萬戶家庭每年的能源消耗)。

碳捕獲和去除仍然是昂貴的，而且還處于相對初級的開發(fā)階段，這意味著它可能只有在政府的大量資金支持下才能開發(fā)。而對支撐它的管道基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)注則更少。

提倡碳去除技術(shù)的非營利性組織Carbon180的主席Noah Deich說:“問題是最初誰為這條巨大的管道買單，因為只有少數(shù)幾個項目?！薄皬母旧险f，這就是立法所激勵的，從一開始就修建大型輸油管道，這樣就克服了先有雞還是先有蛋的問題，讓越來越多的工業(yè)項目得以實施。”