出口退稅政策調(diào)整開始實(shí)行 對(duì)企業(yè)和百姓有何影響
政策動(dòng)了企業(yè)出口利潤奶酪
此次出口退稅政策調(diào)整涉及2831項(xiàng)商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。在廣東佛山市,一位不愿透露姓名的陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者:“陶瓷的出口退稅率降至5%,這意味著,原來企業(yè)1個(gè)月出口4000萬元就有320萬元的利潤沒了!”政策之變動(dòng)了企業(yè)出口利潤的奶酪。
為鼓勵(lì)企業(yè)更多地出口,我國實(shí)行出口退稅政策已有20多年,即國家對(duì)已經(jīng)報(bào)關(guān)離境的出口貨物,在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或者消費(fèi)稅等間接稅的稅款,退還給出口企業(yè)。我國不少外貿(mào)企業(yè)的主要利潤就來源于政府每年的退稅款。
此次出口退稅政策調(diào)整主旨在于減少貿(mào)易順差,對(duì)于相當(dāng)多的出口企業(yè)就意味著利潤的直接減少。據(jù)悉,不少出口企業(yè)趕在政策“斷奶”前,加班趕貨,搶關(guān)出口,導(dǎo)致了今年5月份貿(mào)易順差急劇上揚(yáng)。
紡織行業(yè)是我國巨額貿(mào)易順差的主要?jiǎng)?chuàng)造者,去年我國紡織行業(yè)貿(mào)易順差達(dá)1292億美元,占貿(mào)易總順差的71%。因此,在出口退稅政策調(diào)整中,紡織行業(yè)首當(dāng)其沖。
自出口退稅政策一公布,廣東省絲綢集團(tuán)公司副總經(jīng)理王勇力就立即組織人員對(duì)訂單成本進(jìn)行重新核算。“7月1日前簽的訂單,是按照原來退稅率來計(jì)算成本的,現(xiàn)在退稅率進(jìn)一步下調(diào),已簽的訂單在7月1日后出口將會(huì)直接導(dǎo)致至少幾百萬元人民幣的損失?!蓖跤铝φf,“更為嚴(yán)峻的是,今年下半年接的單將主要靠提價(jià)來消化因退稅變化而損失的利潤,客戶如不接受將會(huì)失去一定的市場份額,全年出口形勢不容樂觀?!?/FONT>
據(jù)專業(yè)人士測算,出口退稅率每下降一個(gè)百分點(diǎn),紡織行業(yè)的營業(yè)利潤就將下降約4%。此次服裝、鞋帽等出口退稅率由13%調(diào)整至11%,粘膠纖維由11%調(diào)整至5%。而去年全國紡織行業(yè)的平均利潤只有3%。不僅是紡織行業(yè),化工、造紙、家具、鋼材、水泥等行業(yè)都被列入此次調(diào)整的范圍,都會(huì)或多或少、或早或晚地感受到這種利潤減少帶來的陣痛。
記者獲悉,不少行業(yè)的企業(yè)已在醞釀提價(jià),有的先期已于5月份便開始提價(jià)了。
調(diào)整釋放信號(hào)企業(yè)因勢而動(dòng)
政策之變傳遞著國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的強(qiáng)烈信號(hào)。一是限制高耗能、高污染、資源性商品的出口,553項(xiàng)此類商品的出口退稅政策被取消;一是盡量減少貿(mào)易摩擦,提升產(chǎn)品高附加值,2268項(xiàng)此類商品的出口退稅率進(jìn)一步降低。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授肖鷂飛分析指出,國家運(yùn)用出口退稅政策來調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合將成為大勢所趨。肖鷂飛指出,那種自身技術(shù)含量偏低、產(chǎn)品替代性較強(qiáng)、以低價(jià)形式出口、以擴(kuò)產(chǎn)方式帶動(dòng)業(yè)績提升的增長模式已難以為繼,企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次、走內(nèi)涵式增長道路的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
與此同時(shí),出口退稅下調(diào)將加速行業(yè)洗牌,通過優(yōu)勝劣汰,優(yōu)勢企業(yè)將更能做大做強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)借機(jī)提高出口產(chǎn)品附加值,轉(zhuǎn)變出口模式。
而對(duì)于鋼材、水泥等行業(yè),在出口退稅率持續(xù)下降、取消甚至增加關(guān)稅的宏觀政策指引下,這些行業(yè)中的龍頭企業(yè)應(yīng)加速重組,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐,挖掘國內(nèi)市場潛力,完善產(chǎn)業(yè)鏈,找到可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和途徑。
政策之變將影響到百姓生活
在市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)政策的變化與百姓生活密切相關(guān),人們的生活或多或少地會(huì)感受到出口退稅政策調(diào)整帶來的變化。
今年5歲的曉曉每年都巴望著參加廣交會(huì)的媽媽從展會(huì)上帶回一些新奇的玩具,這些出口的玩具是身邊的小朋友沒見過也買不到的??山窈蟾嘈缕娴耐婢邔⒃谄胀ǖ耐婢呱虉隼镔I到。
我國是玩具生產(chǎn)和出口大國,全國玩具產(chǎn)量占世界份額的三分之一,年產(chǎn)值達(dá)1000多億元人民幣。僅廣東省玩具企業(yè)就有4500多家,占全國的75%以上。廣州市玩具和禮品協(xié)會(huì)秘書長王鐵告訴記者,為了消化較大的產(chǎn)能,在出口獲利上受限的企業(yè)已開始在國內(nèi)尋求內(nèi)銷渠道。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任陳萬靈分析認(rèn)為,由于出口利潤減少,附加值較低的商品如皮革家具、服裝鞋帽、陶瓷玻璃、玩具鐘表等首先就會(huì)在國內(nèi)找市場,這將直接帶來市場上商品更加豐富。與此同時(shí),這也將使國內(nèi)同類商品的市場競爭加劇,引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)在所難免。國內(nèi)消費(fèi)者將從中受益。
“消費(fèi)者手中持有的股票或購買的基金也將因出口退稅政策之變做出適度的調(diào)整?!标惾f靈認(rèn)為,出口退稅政策必然會(huì)對(duì)國內(nèi)股票市場產(chǎn)生影響,但影響程度因股市板塊而異。如出口商品取消了退稅的上市公司受影響程度較大,而出口商品降低了退稅率的上市公司則受到影響有限。各企業(yè)對(duì)外貿(mào)依存度高低以及企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷和外銷兩者所占比重也決定著上市公司受影響的程度。
肖鷂飛認(rèn)為,過去依靠出口退稅艱難為生的出口企業(yè),一旦政策“斷奶”,將面臨減產(chǎn)或關(guān)門的困境。企業(yè)化解出口退稅政策的能力將成為至關(guān)重要的因素。
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