污染共治！成渝地區(qū)建立跨區(qū)域水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)制度

重慶、四川兩省市認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)保聯(lián)建聯(lián)治取得新進(jìn)展。

一、健全運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

重慶、四川兩省市積極配合有關(guān)部門編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。建立生態(tài)環(huán)境共建專項工作組，提出27個方面合作內(nèi)容，強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等35項重點(diǎn)任務(wù)正有序推進(jìn)。今年1—9月，重慶市74個國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到97.3%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為247天，其中優(yōu)115天，同比增加15天。四川省203個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例94.1%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為244天，其中優(yōu)97.2天，優(yōu)良天數(shù)率為89.4%。

二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作

兩省市生態(tài)環(huán)境廳（局）在水和大氣污染治理、危險廢物監(jiān)管、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、環(huán)境執(zhí)法、突發(fā)環(huán)境事件處置等方面簽訂合作協(xié)議12項，財政、公安、規(guī)劃自然資源、水利、林業(yè)、氣象等專項工作組成員單位在橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪、跨界河流污水整治、自然保護(hù)地保護(hù)管理等方面簽訂合作協(xié)議11項，兩地市（區(qū)、縣）簽訂合作協(xié)議40余項，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域累計簽訂合作協(xié)議超過60余項。兩省市交流互動日益密切，上下聯(lián)動、左右互動的生態(tài)環(huán)境共建共保大格局基本形成。

三、聚焦合作共贏，加快一體推進(jìn)

在生態(tài)共建方面，聯(lián)合編制“六江”（長江、嘉陵江、烏江、岷江、沱江、涪江）生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃；協(xié)商劃定兩省市生態(tài)保護(hù)紅線，協(xié)同推行林長制，推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”生態(tài)治理；在重慶江津建立長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)川渝司法協(xié)作生態(tài)保護(hù)基地；重慶廣陽島片區(qū)獲國家支持開展長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范，成功創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；四川大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園等建設(shè)有序推進(jìn)。在污染共治方面，建立全國首個跨省市聯(lián)合河長辦，推進(jìn)銅缽河、瓊江等跨界水污染聯(lián)合防治試點(diǎn)；建立跨區(qū)域水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)制度，開展5輪次藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)聯(lián)動幫扶，共享空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)1460萬余條；在全國率先簽訂跨省市生態(tài)環(huán)境聯(lián)動督察協(xié)議，扎實(shí)推進(jìn)新盛河（任市河）跨界流域問題整改；實(shí)施雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建，在全國首創(chuàng)危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”制度并拓展延伸到貴州、云南，直接審批危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移申請222件、共10.4萬噸；成立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，組織100余人次開展跨界聯(lián)合執(zhí)法，出動410人次在嘉陵江重慶合川段聯(lián)合舉行跨界突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。在環(huán)境共管方面，協(xié)同推進(jìn)嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法，聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一政策措施研究；協(xié)調(diào)實(shí)施毗鄰區(qū)域“三線一單”，制定區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入?yún)f(xié)商機(jī)制；共同推進(jìn)成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵等重大項目環(huán)評工作。