河北省節(jié)能減排目標確定 省政府要抓十項重點工作

    為確保任務(wù)全面完成，省政府要求突出抓好十項重點工作和主要措施。

    嚴格控制新改擴建項目。把節(jié)能評估審查作為固定資產(chǎn)投資項目的強制性準入門檻。把排污總量指標作為新建項目審批把關(guān)的前置條件。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，嚴格控制國家和省安排投資的項目，實行項目“區(qū)域限批”。

    加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展旅游、教育等生活性服務(wù)業(yè)，努力實現(xiàn)全省服務(wù)業(yè)增加值增速高于同期生產(chǎn)總值增速的目標。大力發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展裝備制造業(yè)。

    加大淘汰落后產(chǎn)能力度。2010年底前，全省要關(guān)閉35家落后鋼鐵企業(yè)，淘汰落后煉鐵能力515萬噸、煉鋼能力813萬噸。抓緊與相關(guān)市縣及企業(yè)簽訂小火電機組關(guān)停協(xié)議，年底前關(guān)停小火電機組115萬千瓦。在摸底排查的基礎(chǔ)上，與各設(shè)區(qū)市簽訂淘汰落后水泥目標責任書，促進落后水泥盡快退出市場。

    全力抓好節(jié)能減排重大項目。繼續(xù)實施燃煤工業(yè)鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能等十大節(jié)能工程，重點抓好列入“十一五”節(jié)能專項規(guī)劃的62項重點節(jié)能項目。加快發(fā)展新能源和可再生能源。2007年底前，已建成的污水處理廠必須完成配套管網(wǎng)建設(shè)，2009年底前所有現(xiàn)役火電機組必須安裝脫硫設(shè)施。

    狠抓重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排。以鋼鐵、電力、建材、石油化工、煤炭等行業(yè)為重點，全力推進工業(yè)節(jié)能，確保實現(xiàn)“十一五”工業(yè)節(jié)能25%的目標。建立500家國控和200家省控重點污染企業(yè)排放量臺賬。國控、省控重點污染源要在2008年6月底前全部安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備。

    大力推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。加快編制曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟實施方案，加大西柏坡電廠、冀衡集團、石家莊物資回收總公司國債項目實施力度。大力培育唐鋼集團、滄州臨港化工園等循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。今年要組織完成邯鄲熱電、唐山三友等80家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，“十一五”期間全部完成重點排污企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。到2010年，實現(xiàn)工業(yè)用水重復利用率達到77.5%。

    著力推進科技進步與創(chuàng)新。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，實施一批節(jié)能減排重大技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目。大力推廣能量梯級利用、蓄熱式加熱等一批潛力大、應(yīng)用面廣的節(jié)能減排新技術(shù)。積極推進污染治理市場化進程。 強化政策激勵與約束。降低小火電價格，鼓勵提前關(guān)停或按期關(guān)停的小火電機組向大機組轉(zhuǎn)讓發(fā)電指標。研究制定風電、水電、垃圾發(fā)電、秸稈發(fā)電、余壓余熱發(fā)電等優(yōu)惠電價政策。加快推行按用熱量計量收費制度。全面開征城市污水處理費。

    切實增加資金投入。各級財政要在今年增收和明年預算中進一步加大對節(jié)能減排的扶持力度，采取補貼和獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。加大財政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度，推動和引導社會、企業(yè)各方面加大對節(jié)能減排的資金投入。

    依法強化監(jiān)督管理。對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、污水處理收費政策不落實、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運行的地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評。