濟南生態(tài)環(huán)境局成立“兩高”項目工作專班,重點核查環(huán)評、驗收及排污許可要件!
關(guān)于印發(fā)《濟南市生態(tài)環(huán)境局開展“兩高”項目環(huán)保情況梳理排查工作方案》的通知
各分局:
根據(jù)市“兩高”項目梳理排查工作專班辦公室《關(guān)于印發(fā)<濟南市“兩高”項目環(huán)保問題梳理排查工作方案>的通知》和市九部門印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步開展“兩高”項目梳理排查的通知>的通知》(濟發(fā)改工業(yè)[2021]149號),制定《濟南市生態(tài)環(huán)境局開展“兩高”項目環(huán)保情況梳理排查工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:《濟南市生態(tài)環(huán)境局開展“兩高”項目環(huán)保情況梳理排查工作方案》
濟南市生態(tài)環(huán)境局開展“兩高”項目環(huán)保情況梳理排查工作方案
為落實堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展有關(guān)要求,扎實開展“兩高”有關(guān)項目環(huán)保情況的梳理排查,制定工作方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,堅決剎住違法違規(guī)建設(shè)項目行為,作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實抓好,切實做好“兩高”項目環(huán)保情況梳理排查和問題整改處置工作,推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二、核查范圍
對濟南市“兩高”項目梳理排查工作專班辦公室組織排查形成的《濟南市“兩高”項目排查情況表》(附件1)項目的環(huán)保情況全面梳理排查,包括133個鋼鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃,煤電、煉化、焦化甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石、瀝青防水材料等16行業(yè)投資項目及736個鑄造(含鑄造用生鐵)、鍛造、輪胎項目。
三、梳理排查重點內(nèi)容
(一)要件梳理排查
一是對環(huán)保手續(xù)核查。核查是否依法履行了環(huán)評手續(xù)、辦理環(huán)保驗收,是否落實了污染物排放總量和倍量替代手續(xù)、依法辦理排污許可證,梳理提供相關(guān)支撐材料;二是核查“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評符合性。按照《“兩高”項目檢查中的環(huán)保審查內(nèi)容》(附件2)要求,核查“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評符合性,梳理提供相關(guān)支撐材料。(責(zé)任單位:各分局,環(huán)境影響評價處和總量控制處負責(zé)市級審批項目)
(二)現(xiàn)場檢查
現(xiàn)場檢查項目是否存在批建不符,在建、已建項目是否落實了環(huán)評批復(fù)要求。(責(zé)任單位:各分局,市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊負責(zé)市管企業(yè))
(三)組織抽查
市生態(tài)環(huán)境局“兩高”項目梳理排查工作專班組織抽查,抽查比例不少于20%。抽查工作要求按照《“兩高”項目檢查中的環(huán)保審查內(nèi)容》執(zhí)行。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局“兩高”項目梳理排查工作專班,各分局)
(四)問題整改
對梳理排查和抽查發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案(包括整改期限、整改措施和責(zé)任分工),做好分類處置及依法查處工作。按照整改方案措施銷號,建立完善銷號臺賬。(責(zé)任單位:各分局,環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處負責(zé)市級項目,市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊負責(zé)市管企業(yè))
四、梳理排查工作步驟
(一)要件梳理排查及現(xiàn)場檢查階段(7月7-7月14日)
各分局、有關(guān)單位按照《“兩高”項目檢查中的環(huán)保審查內(nèi)容》等有關(guān)要求,對相關(guān)項目進行要件和現(xiàn)場核查,填寫《“兩高”項目環(huán)保情況核查表及支撐材料》,完善相關(guān)支撐材料,并于7月14日前將加蓋公章的《“兩高”項目環(huán)保情況核查表及支撐材料》(附件3)紙質(zhì)版及電子版報送市生態(tài)環(huán)境局“兩高”項目梳理排查工作專班辦公室。
(二)抽查核查階段(7月15日-7月20日)
市生態(tài)環(huán)境局“兩高”項目梳理排查工作專班,按照20%抽查比例,通過集中審查和現(xiàn)場核查方式,組織對各分局報送的核查結(jié)果進行抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,通報所在地分局負責(zé)整改。
(三)問題整改階段(7月21日-7月30日)各分局、有關(guān)單位要按照“立行立改、邊督邊改”原則,對發(fā)現(xiàn)問題在7月30日前完成整改處置。7月31日前將整改方案和整改處置完成情況書面報送市生態(tài)環(huán)境局“兩高”項目梳理排查工作專班辦公室。
五、分類處置要求
(一)不符合“三線一單”要求。對屬于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等的,要及時報送相應(yīng)主管部門依法處置;對屬于飲用水源保護區(qū)的,按照《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)規(guī)定,依法處置。
(二)不符合規(guī)劃環(huán)評要求。按照規(guī)劃環(huán)評管理規(guī)定處置。
(三)不符合環(huán)境管理要求。對存在未辦理環(huán)評、環(huán)保驗收手續(xù),批建不符等問題的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《關(guān)于印發(fā)<濟南市“兩高”項目環(huán)保問題梳理排查工作方案>的通知》等規(guī)定依法查處。對未落實污染物排放總量和倍量替代手續(xù),未履行排污許可手續(xù)的,依據(jù)。。。等規(guī)定依法查處。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市生態(tài)環(huán)境局“兩高”項目梳理排查工作專班,由分管負責(zé)同志為組長,環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、市環(huán)境影響技術(shù)審查中心負責(zé)人為成員。工作專班負責(zé)組織協(xié)調(diào)“兩高”項目環(huán)保情況的梳理排查和整改處置工作,對核查情況進行抽查。各分局可參照成立相應(yīng)工作專班。
(二)壓實工作責(zé)任。要切實提高政治站位,強化責(zé)任擔當,嚴格按照全市統(tǒng)一部署要求,細致排查,依法穩(wěn)妥處置。各單位要組織力量、全面部署、迅速實施,全力完成梳理排查工作任務(wù);請各分局、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊于2021年7月7日前將核查負責(zé)人名單(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報市生態(tài)環(huán)境局“兩高”項目梳理排查工作專班。
(三)嚴格工作紀律。對不按要求梳理排查、報送相關(guān)材料,給予通報處理,對虛報瞞報、落實工作不力、推諉扯皮的,按規(guī)定嚴肅問責(zé)。
編輯:孟睿
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