河北滿城：被指借礦山恢復(fù)治理大肆非法開采礦產(chǎn)資源

近日，有媒體報道稱，河北省保定市滿城區(qū)坨南鄉(xiāng)東趙莊村、劉家臺鄉(xiāng)劉家臺村等地，多個露天礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目存在大肆非法開采礦產(chǎn)資源，被質(zhì)疑存在利益輸送。

圖：東趙莊項目現(xiàn)場正在開鑿山體

在東趙莊和劉家臺村礦山治理施工現(xiàn)場，多臺大型機(jī)械設(shè)備在忙碌采挖礦石，挖掘機(jī)開鑿山體的聲音傳出很遠(yuǎn)，施工現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)任何降塵、降噪環(huán)保設(shè)施，新近開挖破壞的山體格外醒目。

圖：劉家臺項目施工現(xiàn)場

在兩地項目現(xiàn)場，運(yùn)送礦石的車輛不斷往返。據(jù)運(yùn)輸石料的司機(jī)透露，車?yán)镅b有一百多噸石料運(yùn)往保定周邊及滄州等地。東趙莊項目現(xiàn)場是以45元/方的價格在出售，劉家臺項目現(xiàn)場是以42元/方出售。

圖：東趙莊項目處載重105噸石料的貨車駛出山口

圖：劉家臺運(yùn)送石料的卡車在項目停車場

3月15日，東趙莊項目重污染天氣預(yù)警期間仍舊大肆進(jìn)行開采作業(yè)。

根據(jù)《保定市人民政府關(guān)于推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)兩年攻堅行動的通知》（保政函〔2020〕10號）要求，責(zé)任主體滅失礦山跡地，廢棄露天礦山恢復(fù)治理堅持因地制宜，注重實(shí)效，節(jié)約資金，以自然恢復(fù)為主，盡量減少大規(guī)模工程治理。

據(jù)2020年滿城區(qū)五處露天礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目招標(biāo)正文顯示，該項目已由保定市自然資源和規(guī)劃局、保定市滿城區(qū)審批局以保自然資規(guī)字【2020】283號、BMZBH-2020-7-9批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為保定市自然資源和規(guī)劃局滿城區(qū)分局，建設(shè)資金來自省級資金及區(qū)級財政資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為保定市自然資源和規(guī)劃局滿城區(qū)分局。既然是由省區(qū)兩級財政100%出資建設(shè)項目，那么施工方出售石料又是什么情況呢？

知情人透露，施工方通過拍賣的程序取得廢棄土石料的銷售權(quán)。但是知情人表示，廢棄的土石料拍賣價格是51元/方，而實(shí)際銷售中廢棄的土石料只能賣到15元至20元每方。也只有開挖山體的石料才能賣上42元/方、45元/方。如果按照施工設(shè)計方案，誰干誰賠錢！所以在施工過程中出現(xiàn)盜采、超采現(xiàn)象在所難免。

《保定市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采礦行為的通告》曾經(jīng)明確指出，礦產(chǎn)資源屬于國家所有，嚴(yán)禁任何單位或個人從事任何形式的非法開采行為，嚴(yán)禁以礦山恢復(fù)治理等項目名義非法開采銷售行為。

什么是廢棄土石料，新開挖山體產(chǎn)生的礦石可以算是廢棄土石料嗎？以上項目是否按照設(shè)計方案施工，監(jiān)管單位是否監(jiān)管到位？施工方在以恢復(fù)礦山治理的掩護(hù)下，再次破壞生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境被破壞的同時，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)是否也遭到了破壞呢？