浙江：“十四五”期間杭州、金華、衢州等要控制水泥行業(yè)產(chǎn)能

7月7日，浙江發(fā)改委發(fā)布《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》。其中與水泥行業(yè)相關(guān)的有：

1. 著力優(yōu)化生產(chǎn)力布局

加強重點用能地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)綠色低碳高效轉(zhuǎn)型為重點，著力提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。杭州要嚴格控制化纖、水泥等高耗能行業(yè)產(chǎn)能，適度布局大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新基建項目。寧波、舟山要嚴格控制石化、鋼鐵、化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動高能耗工序外移，緩解對化石能源的高依賴性。紹興、湖州、嘉興、溫州要嚴格控制紡織印染、化纖、塑料制品等制造業(yè)產(chǎn)能，采用先進生產(chǎn)技術(shù)，提升高附加值產(chǎn)品比例，大幅提升單位增加值能效水平。金華、衢州要著力控制水泥、鋼鐵、造紙等行業(yè)產(chǎn)能，推動高耗能生產(chǎn)工序外移，有效減少能源消耗。

2. 嚴格控制“兩高”項目盲目發(fā)展

以能源“雙控”、碳達峰碳中和的強約束倒逼和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，堅決遏制地方“兩高”項目盲目發(fā)展。建立能源“雙控”與重大發(fā)展規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)平臺規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重大項目前期計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策聯(lián)動機制。研究制訂嚴格控制地方新上“兩高”項目的實施意見，對在建、擬建和存量“兩高”項目開展分類處置，將已建“兩高”項目全部納入重點用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)，強化對“兩高”項目的閉環(huán)化管理。嚴格落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四個一律”，對地方謀劃新上的石化、化纖、水泥、鋼鐵和數(shù)據(jù)中心等高耗能行業(yè)項目進行嚴格控制。提高工業(yè)項目準入性標準，將“十四五”單位工業(yè)增加值能效控制標準降至0.52噸標準煤/萬元，對超過標準的新上工業(yè)項目，嚴格落實產(chǎn)能和能耗減量（等量）替代、用能權(quán)交易等政策。強化對年綜合能耗5000噸標準煤以上高耗能項目的節(jié)能審查管理。

3. 大力推動工業(yè)節(jié)能

加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造力度。以紡織、印染、造紙、化學纖維、橡膠和塑料制品、金屬制品等高耗能行業(yè)為重點，全面實施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化升級改造。加強節(jié)能監(jiān)察和用能預(yù)算管理，對鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、石油化工等新（改、擴）建項目嚴格實施產(chǎn)能、用能減量置換。推動紡織印染、化學纖維、造紙、橡膠和塑料制品、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能退出，加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能淘汰力度，全面完成“散亂污”企業(yè)整治。組織實施“公共用能系統(tǒng)+工藝流程系統(tǒng)”能效改造雙工程，全面提升工業(yè)企業(yè)能效水平。